堅持依法統(tǒng)計保障數(shù)據(jù)真實準確

□朱章海

全面推進依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)，是黨中央、國務(wù)院交給統(tǒng)計部門的一項重大政治任務(wù)，是全面推進依法治國、建設(shè)法治中國重要部分，是加快建設(shè)現(xiàn)代統(tǒng)計體系的必經(jīng)之路。堅決貫徹習近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對統(tǒng)計工作的重要指示，以統(tǒng)計法治理念為指引，以統(tǒng)計法律法規(guī)為準繩，以普法宣傳為保障，以執(zhí)法檢查為手段，不斷提升政府統(tǒng)計能力，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，加大對統(tǒng)計造假作假的監(jiān)督懲治力度，為構(gòu)建新時代現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系提供堅強的法治保障。

健全的統(tǒng)計法律法規(guī)體系，是夯實依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)的法律基礎(chǔ)

完整規(guī)范的統(tǒng)計法律法規(guī)體系，是踐行依法治國理念的有機組成部分，是新形勢下依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)的行動綱領(lǐng)，是實現(xiàn)統(tǒng)計職能的有效保障和強力支撐?！吨腥A人民共和國統(tǒng)計法》頒布實施已經(jīng)走過了三十五個春秋，統(tǒng)計法律法規(guī)體系逐步健全，統(tǒng)計法治觀念日趨深入人心。在國家層面頒布《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》等統(tǒng)計法律法規(guī)，不斷完善頂層設(shè)計。法安天下、德潤人心，完善的統(tǒng)計法律法規(guī)體系能充分發(fā)揮示范指引作用，為依法統(tǒng)計奠定堅實的根基，確保各項統(tǒng)計工作有章可循、有法可依；確保統(tǒng)計活動各個參與方權(quán)責明晰、各盡其責；確保整個政府統(tǒng)計工作在法律框架下規(guī)范、有序、透明、高效運行。唯有健全統(tǒng)計法律制度，才能為現(xiàn)代統(tǒng)計體系建設(shè)提供強有力的保障；唯有嚴格統(tǒng)計法治實施和監(jiān)督，才能為統(tǒng)計職能作用發(fā)揮奠定堅實的基礎(chǔ)。

提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，是提供精準統(tǒng)計服務(wù)的基石

統(tǒng)計是經(jīng)濟社會發(fā)展重要的基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計工作的生命線。依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)必須始終圍繞統(tǒng)計工作的大局，必須確保統(tǒng)計資料真實準確、完整及時，以確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實可靠為根本目標，加快形成推動高質(zhì)量發(fā)展的統(tǒng)計體系。提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,既是科學(xué)有效組織統(tǒng)計工作的需要,又是發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)重要作用的前提。只有真實可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)才能為黨和政府的決策提供有價值的基礎(chǔ)信息，為政府宏觀調(diào)控提供科學(xué)依據(jù)；也只有真實可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)才能充分發(fā)揮統(tǒng)計服務(wù)社會公眾的職能，進一步提高政府統(tǒng)計的權(quán)威和公信力。我們只有不斷完善統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制體系和統(tǒng)計工作流程，建立健全數(shù)據(jù)生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的行為規(guī)范，把提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的責任落實到每個專業(yè)、每個崗位，統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量才能穩(wěn)步提高。統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責任制，嚴格按照數(shù)據(jù)審核流程開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)審核工作，確保統(tǒng)計資料真實、準確、完整、及時。

加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度,是遏制統(tǒng)計違法行為的必要手段

法律的生命在于執(zhí)行，法律的權(quán)威也在于執(zhí)行。要努力培養(yǎng)統(tǒng)計執(zhí)法骨干，不斷提升統(tǒng)計執(zhí)法水平，積極強化統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，克服思想顧慮和畏難情緒，避免統(tǒng)計執(zhí)法“失之于寬、失之于軟”，敢于同統(tǒng)計違法行為做堅決斗爭。在執(zhí)法檢查中，要始終做到“以事實為依據(jù)，以法律為準繩”，執(zhí)法不阿、言出法隨、直面矛盾、敢于亮劍。要嚴格依照法律法規(guī)和統(tǒng)計調(diào)查方法制度的規(guī)定核查案件，認真落實統(tǒng)計執(zhí)法檢查“雙隨機”抽查制度，嚴格執(zhí)行檢查對象隨機抽取制度和統(tǒng)計執(zhí)法人員隨機選定制度，努力推進公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。要加強對統(tǒng)計違法違紀行為的查處，及時公示統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)及其有關(guān)人員信息，擴大教育、警示、震懾范圍，將統(tǒng)計嚴重失信企業(yè)聯(lián)合懲戒制度落到實處，堅決維護統(tǒng)計法律法規(guī)的權(quán)威。要堅持和完善案件約談告誡、責任追究和通報曝光制度。約談告誡是糾正錯誤、督促整改的重要措施，責任追究是懲戒違法、教育社會的必要手段，通報曝光是震懾違法、遏制造假的有力武器。我們以統(tǒng)計“雙隨機”執(zhí)法檢查為手段，嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》，堅決打擊各類統(tǒng)計違法行為,震懾違法行為主體,維護統(tǒng)計工作的正常秩序,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、科學(xué)性、及時性和統(tǒng)計工作的權(quán)威性,實事求是地反映全市經(jīng)濟社會發(fā)展運行情況。

開展防懲統(tǒng)計造假、弄虛作假督察，是為推動高質(zhì)量發(fā)展提供統(tǒng)計保障的需要

開展防懲統(tǒng)計造假、弄虛作假督察是為推動數(shù)據(jù)高質(zhì)量發(fā)展提供統(tǒng)計保障。中央印發(fā)了《關(guān)于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》，推動統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實準確的決策部署次第推開、環(huán)環(huán)相扣，串點成線、密織經(jīng)緯，要求之高前所未有，制度出臺頻度之密前所未有，監(jiān)管執(zhí)法尺度之嚴前所未有。這充分體現(xiàn)了中央對統(tǒng)計造假、弄虛作假雷霆打擊、一查到底、一票否決的決心和魄力，對于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，發(fā)揮統(tǒng)計作用，意義重大、影響深遠。我們要切實承擔起防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假的歷史使命，從牢固樹立“四個意識”，堅決落實“兩個維護”，充分認識統(tǒng)計督察工作在推進統(tǒng)計改革發(fā)展中的重大作用。全面防范和嚴肅懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假，堅持實事求是、依法統(tǒng)計，獨立行使統(tǒng)計調(diào)查、統(tǒng)計報告、統(tǒng)計監(jiān)督職權(quán)，堅決杜絕以統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)謀私的行為，形成不敢、不能、不想造假的強大震懾，努力構(gòu)建和維護風清氣正的統(tǒng)計生態(tài)。

統(tǒng)計法治建設(shè)永遠在路上，國家統(tǒng)計局上海調(diào)查總隊將不忘初心，砥礪前行，用依法治國理念指導(dǎo)統(tǒng)計工作實際，以更高的標準、更嚴的要求、更實的舉措、更強的擔當，全力打好防范和懲治統(tǒng)計造假、弄虛作假攻堅戰(zhàn)，為推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)新時代現(xiàn)代化統(tǒng)計調(diào)查體系提供扎實保障，用法治思維描繪統(tǒng)計工作濃墨重彩的新畫卷，用法治方式勾勒統(tǒng)計事業(yè)開拓奮進的新藍圖！