國外運動休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗及啟示
——以意大利麗暉谷為例

侯 猛

(武漢體育學(xué)院 研究生院，湖北武漢430079)

2016年7月, 住建部、發(fā)改委、財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》, 對特色小鎮(zhèn)的培育作出了規(guī)劃與要求。特色小鎮(zhèn)作為促進就近就地城鎮(zhèn)化的重要載體, 對于推動新型城化建設(shè)、提升農(nóng)村公共服務(wù)能力具有重要的戰(zhàn)略意義[1]。此后, 2017年 5月國家體育總局辦公廳下發(fā)了《關(guān)于推動運動休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》要求到2020年培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)，全國各地掀起一陣特色小鎮(zhèn)建設(shè)熱潮。

1. 運動休閑特色小鎮(zhèn)

運動休閑特色小鎮(zhèn)是以運動休閑為主題打造的具有獨特體育文化內(nèi)涵、良好體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，運動休閑、文化、健康、旅游、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等多種功能于一體的空間區(qū)域、全民健身發(fā)展平臺和體育產(chǎn)業(yè)基地[2]。運動休閑特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，可以為群眾的體育需求提供優(yōu)質(zhì)平臺，為我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展不平衡添磚加瓦。同時運動休閑特色小鎮(zhèn)是我國新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要途徑之一。

但當(dāng)前的狀況而言，我國的運動休閑特色小鎮(zhèn)發(fā)展還處在起步階段，小鎮(zhèn)建設(shè)還存在一定的問題和缺陷。而國外的運動休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)在產(chǎn)業(yè)特色、文化自然資源、歷史內(nèi)涵、專業(yè)程度、休閑旅游等方面都比較完善，所以研究國外運動休閑特色小鎮(zhèn)的建設(shè)經(jīng)驗對我國的小鎮(zhèn)建設(shè)具有重要價值。

2. 運動休閑特色小鎮(zhèn)：麗暉谷

2.1 基本概況

意大利麗暉谷位于阿爾卑斯山脈的中段，臨近兩個最大的自然公園斯特爾維奧國家森林公園和波尼納公園，麗暉谷的海拔高度有1816米。小鎮(zhèn)有超過兩千多年的歷史，目前的常住人口有5000多人。麗暉谷小鎮(zhèn)的自然環(huán)境優(yōu)越，夏天山谷內(nèi)有土撥鼠、小羚羊、鹿、皇家鷹、長須禿鷹和松雞等野生動物，小鎮(zhèn)還有諸多建筑風(fēng)格獨特的天主教堂。小鎮(zhèn)是意大利冬天最美的旅游勝地。

因為麗暉谷小鎮(zhèn)依托于阿爾卑斯山，坐擁優(yōu)質(zhì)地理資源，是世界自由式滑雪的發(fā)源地，同時也是世界高山滑雪錦標(biāo)賽的比賽場地，其中位于阿爾卑斯山上的拉達米羅滑雪場是世界聞名的滑雪場地。小鎮(zhèn)建有專業(yè)的滑雪設(shè)施，為不同需求的滑雪愛好者提供冬季滑雪運動服務(wù)[3]，并且針對不同水平的滑雪運動愛好者提供不同的服務(wù)。此外，小鎮(zhèn)還有600公里越野自行車賽道和100公里自行車賽道。小鎮(zhèn)有著非常豐富的冰雪文化資源以及高山運動資源，小鎮(zhèn)是典型的以戶外運動為主的運動休閑特色小鎮(zhèn)。

2.2 小鎮(zhèn)發(fā)展歷程

2.2.1 建立之初擁有地理優(yōu)勢

麗暉谷小鎮(zhèn)是一座歷史悠久的小鎮(zhèn)，距今已經(jīng)有2000多年，小鎮(zhèn)最早以畜牧業(yè)為主。小鎮(zhèn)建立依靠阿爾貝斯山脈，并且自身的峽谷地形，不僅給小鎮(zhèn)提供了良好的戶外運動地理資源，還給小鎮(zhèn)增添了獨特的自然風(fēng)光。

2.2.2 文藝復(fù)興初現(xiàn)娛樂意識

14世紀(jì)到16世紀(jì)，意大利受到文藝復(fù)興的影響，人們開始追求自由和人生樂趣，于是開始出現(xiàn)了一些簡單的體育運動供人們進行娛樂，麗暉谷小鎮(zhèn)的自然風(fēng)光，以及冬季雪山和海拔落差，吸引大量游客前來旅游觀光。此時，小鎮(zhèn)開始逐步的出現(xiàn)了滑雪運動。

2.2.3 免稅權(quán)力吸引消費群體

早在16世紀(jì)，麗暉谷小鎮(zhèn)就被授予免除關(guān)稅的權(quán)力，吸引不少商人來到這里進行采購以及商品買賣，1973年小鎮(zhèn)正式被確立為免稅區(qū)，大量的購物愛好者前來購物消費，拉動小鎮(zhèn)的經(jīng)濟增長。

2.2.4 戶外運動形成產(chǎn)業(yè)特色

19世紀(jì)以后，小鎮(zhèn)開始逐步建設(shè)戶外體育運動項目，建立了拉達米羅滑雪場，以及越野自行車賽道。逐漸形成完善的戶外運動休閑產(chǎn)業(yè)。結(jié)合小鎮(zhèn)獨特的自然風(fēng)光，形成了體育和旅游相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。19世紀(jì)30年代以后，麗暉谷小鎮(zhèn)成為世界高山滑雪的比賽場地，國際賽事的舉辦，吸引了來自世界各地的滑雪運動員以及冬季運動愛好者來到小鎮(zhèn)感受冰雪運動。

2.3 運營模式

麗暉谷運動休閑特色小鎮(zhèn)，通過冰雪運動來打造小鎮(zhèn)的體育特色品牌，充分的運用各種自然資源以及人文資源來豐富小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)鏈。

2.3.1 冰雪及戶外運動產(chǎn)業(yè)

麗暉谷小鎮(zhèn)是世界自由式滑雪的發(fā)源地。小鎮(zhèn)有保存完好的越野滑雪道和遠足徒步滑雪道，依靠阿爾卑斯山的地理優(yōu)勢，建設(shè)有著名的拉達米羅滑雪場為不同水平的滑雪愛好者提供滑雪場地，小鎮(zhèn)充分發(fā)揮這些資源的利用率，打造成為世界級的冰雪運動體育特色小鎮(zhèn)。除了冬季運動之外，麗暉谷小鎮(zhèn)還建設(shè)有100公里專業(yè)自行車賽道和近600公里越野自行車賽道為自行車運動愛好者提供服務(wù)，也是麗暉谷小鎮(zhèn)的一大特色。并且小鎮(zhèn)的自行車道在建設(shè)過程中結(jié)合了小鎮(zhèn)的旅游資源，途中建設(shè)有很多的小木屋以及旅館為騎行愛好者提供補給，在越野自行車道上還可以看到小鎮(zhèn)意大利風(fēng)格的房屋和商店，視覺感受良好。此外小鎮(zhèn)擁有完善的配套服務(wù)，包括滑雪學(xué)校、滑雪用品、登山運動、戶外垂釣、運動醫(yī)療以及緊急救援團隊等。

2.3.2 自然及人文旅游產(chǎn)業(yè)

第一，自然旅游，麗暉谷小鎮(zhèn)是世界著名的旅游勝地，除了豐富的冬季冰雪運動資源，還有著獨特的自然風(fēng)光資源，依托世界著名山脈阿爾卑斯山，緊挨著歐洲兩個最大的自然公園斯特爾維奧國家森林公園和波尼納公園，并且麗暉谷本身就是一條長而寬的峽谷[4]，不僅抵擋了寒氣和濕氣，還給小鎮(zhèn)營造了安靜、與世隔絕的氛圍可以說有著自身特殊的風(fēng)味，吸引大量的旅游愛好者前來感受這里的自然風(fēng)光；第二，人文旅游產(chǎn)業(yè)，麗暉谷小鎮(zhèn)建設(shè)有眾多的人文旅游風(fēng)景，如建筑風(fēng)格獨特的天主教堂、村莊、牧場，以及各種野生動物如土撥鼠、小羚羊、鹿、皇家鷹等，這些景點成為體育文化產(chǎn)業(yè)的衍生休閑配套項目[5]。充分展示小鎮(zhèn)的特色文化和人文風(fēng)光。

2.3.3 休閑娛樂產(chǎn)業(yè)

麗暉谷小鎮(zhèn)是一個免稅區(qū)早在十六世紀(jì)就被賦予免關(guān)稅的權(quán)利，1973年意大利共和國正式確立麗暉谷免稅區(qū)，因此這里可以說是購物者的天堂，整個小鎮(zhèn)的主要街道上遍布有250多家免稅店，匯集了許多大品牌，主要包括歐洲的各大服裝、化妝品、鞋、戶外用品等品牌，還包括一些意大利本土名牌，例如皮鞋、皮衣等再加上麗暉谷緊鄰瑞士、匈牙利所以吸引了諸多附近國家和地區(qū)的游客來此消費。

除了購物，麗暉谷小鎮(zhèn)還有一大特色就是食物，這一地區(qū)烹飪的主要原料以蕎麥粉和傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為主，如牛奶、黃油、干酪、香腸以及香味濃郁的高山葡萄酒。美食營養(yǎng)豐富、口味獨特。吸引了大量的美食愛好者前來品嘗。

3. 麗暉谷小鎮(zhèn)建設(shè)經(jīng)驗

3.1 冰雪運動打造國際品牌

麗暉谷小鎮(zhèn)作為冰雪運動特色小鎮(zhèn)，借助阿爾卑斯山脈良好的地理優(yōu)勢，以冰雪產(chǎn)業(yè)為特色，大力發(fā)展冰雪運動，針對不同的消費群體，推出專業(yè)化以及娛樂性的冰雪運動場地，借助自身優(yōu)勢，突出產(chǎn)業(yè)特色，形成國際影響力。首先，小鎮(zhèn)作為自由式滑雪的發(fā)源地，不僅擁有越野滑雪道和徒步雪道，還擁有專業(yè)級別的拉達米羅滑雪場，賽道設(shè)施非常齊全。其次，小鎮(zhèn)是世界滑雪錦標(biāo)賽的比賽場地，國際級別的冰雪賽事為麗暉谷小鎮(zhèn)提升了國際影響力。此外，小鎮(zhèn)的冰雪運動配套設(shè)施齊全，建設(shè)有滑雪學(xué)校，經(jīng)營滑雪用品銷售，建設(shè)有完善的戶外運動救援團隊以及醫(yī)療團隊，為滑雪運動愛好者提供完善的安全保障?？傊?，小鎮(zhèn)通過冰雪運動不斷提升小鎮(zhèn)的國際影響力，打造國際冰雪小鎮(zhèn)品牌。

3.2 旅游產(chǎn)業(yè)凸顯小鎮(zhèn)魅力

麗暉谷小鎮(zhèn)優(yōu)越的自然風(fēng)光，是小鎮(zhèn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中最重要的資源之一。同時，旅游產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展中非常重要的產(chǎn)業(yè)主體之一，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅拉動了小鎮(zhèn)的經(jīng)濟增長，同時很大程度的提升了小鎮(zhèn)的影響力。麗暉谷小鎮(zhèn)作為意大利冬季最美的旅游勝地，擁有非常豐富的旅游資源。首先小鎮(zhèn)緊鄰阿爾卑斯山，有令人向往的雪山風(fēng)景，以及夏季阿爾卑斯山所呈現(xiàn)的種類豐富的野生動物和獨特的自然風(fēng)光。其次，小鎮(zhèn)還建設(shè)有充滿意大利風(fēng)情的藝術(shù)博物館，為游客展示意大利的藝術(shù)魅力。同時小鎮(zhèn)在越野自行車賽道上還建設(shè)有旅游觀光纜車，旅游者可以搭載纜車感受小鎮(zhèn)的山野風(fēng)光，在越野自行車道還建設(shè)有意大利風(fēng)格的旅館和小木屋為游客提供補給和住宿服務(wù)，此外小鎮(zhèn)還有很多意大利風(fēng)情的旅館酒店為游客提供高質(zhì)量的旅游服務(wù)?？傊?，不管是什么季節(jié)在麗暉谷小鎮(zhèn)都能夠感受到不同的自然風(fēng)光以及藝術(shù)氣息。

3.3 免稅購物吸引高端消費

麗暉谷小鎮(zhèn)是著名的免稅區(qū)，在十六世紀(jì)就被授予了免關(guān)稅的權(quán)力。并且這里的免稅店多達兩百五十多家，小鎮(zhèn)聚集了各國以及意大利當(dāng)?shù)氐母叨似放埔约按蟊娖放?，可以說是“購物者的天堂”。這樣的優(yōu)勢政策，為麗暉谷小鎮(zhèn)提供了更多的發(fā)展空間，很大程度的提升了麗暉谷小鎮(zhèn)的經(jīng)濟水平，提升了麗暉谷小鎮(zhèn)的影響力。同時，這也是麗暉谷小鎮(zhèn)的一大特色。

3.4 體育旅游創(chuàng)新發(fā)展模式

體育與旅游的結(jié)合是當(dāng)前體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展中非常重要的一種創(chuàng)新發(fā)展模式，將體育與旅游結(jié)合起來的一種健身方式。麗暉谷小鎮(zhèn)將冰雪運動和旅游相結(jié)合，將大眾化的冰雪旅游觀光和專業(yè)化的冰雪運動相結(jié)合，在感受阿爾貝斯山脈冬季雪景風(fēng)光的同時，又可以感受到專業(yè)的充滿挑戰(zhàn)和感官刺激的冰雪運動帶來的體驗。吸引了大量喜愛冒險的旅游者前來體驗和游玩。除了冰雪運動，小鎮(zhèn)還有建設(shè)完善的越野自行車賽道和自行車賽道，搭配小鎮(zhèn)獨具風(fēng)味的自然風(fēng)光以及騎行過程中的小木屋、小旅館、觀光纜車，充分發(fā)揮體育旅游的創(chuàng)新模式的優(yōu)勢，將旅游與健身相結(jié)合，合體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展[6]。

3.5 配套服務(wù)豐富產(chǎn)業(yè)內(nèi)容

體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展，僅靠體育產(chǎn)業(yè)是很難長期立足的。所以在小鎮(zhèn)在發(fā)展過程中要注重豐富產(chǎn)業(yè)鏈，要將體育、旅游、文化、娛樂等產(chǎn)業(yè)都融入其中，形成可持續(xù)發(fā)展的體育特色小鎮(zhèn)。麗暉谷小鎮(zhèn)作為戶外運動旅游主題特色小鎮(zhèn)，不僅有冬季的冰雪運動，以及夏季的越野自行車運動等突出體育產(chǎn)業(yè)特色的戶外運動產(chǎn)業(yè)。還包含了豐富的旅游產(chǎn)業(yè)，有冬季主題旅游，夏日風(fēng)光旅游，以及特色酒店旅館，山野小木屋等酒店住宿。還包括優(yōu)質(zhì)的購物市場，有令郎滿目的商店、大牌店以及免稅區(qū)特權(quán)，為購物愛好者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。同時，還有特色美食，各種當(dāng)?shù)靥厣拿朗常约盃I養(yǎng)豐富、口味獨特的食物、餐館，吸引了大量的美食愛好者。此外，還有各色的藝術(shù)館博物館，展示意大利的文化特色。所以小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，融合了體育、旅游、文化、娛樂等各個方面，形成了完善的產(chǎn)業(yè)鏈。

4. 麗暉谷小鎮(zhèn)建設(shè)對中國的啟示

2016年2月，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干意見》提出，加快特色小鎮(zhèn)發(fā)展，發(fā)展具有特色優(yōu)勢的休閑旅游、商貿(mào)物流、信息產(chǎn)業(yè)、先進制造、民俗文化傳承、科技教育等魅力小鎮(zhèn)[7]。體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)和發(fā)展在我國是一個熱潮，結(jié)合意大利麗暉谷小鎮(zhèn)的發(fā)展經(jīng)驗總結(jié)歸納，針對中國體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的經(jīng)驗和啟示：

4.1 選擇適合小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)

作為體育特色小鎮(zhèn)，正確的選擇小鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)特色，是小鎮(zhèn)持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。無論是體育休閑產(chǎn)業(yè)、體育制造業(yè)、競技體育產(chǎn)業(yè)，要適合小鎮(zhèn)的發(fā)展方向。同時要關(guān)注小鎮(zhèn)原有的產(chǎn)業(yè)特點以及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源分布，從實際出發(fā)選擇小鎮(zhèn)的發(fā)展路徑。另外，還要結(jié)合小鎮(zhèn)的各方面資源的流動性不斷地更新和創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)內(nèi)容，曾強可持續(xù)性。麗暉谷小鎮(zhèn)的發(fā)展就結(jié)合了自身的地理優(yōu)勢，發(fā)展冰雪運動以及戶外運動產(chǎn)業(yè)，結(jié)合自身獨特的自然風(fēng)光，發(fā)展成為冰雪運動度假勝地。同時，發(fā)揮自身免稅區(qū)的優(yōu)勢發(fā)展購物消費市場，引進豐富的品牌，吸引更多的消費者。

4.2 建立多元體育的產(chǎn)業(yè)內(nèi)容

完整的體育產(chǎn)業(yè)鏈其實就是，使體育產(chǎn)業(yè)多元化，體育運動項目發(fā)展的同時加以休閑旅游產(chǎn)業(yè)，城市服務(wù)產(chǎn)業(yè)，文化娛樂產(chǎn)業(yè)等。在主導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，可以給小鎮(zhèn)提供更多的經(jīng)濟增長和客流量的增長，多元化的體育產(chǎn)業(yè)會給小鎮(zhèn)提供更大的發(fā)展空間。同時，豐富的配套設(shè)施以及服務(wù)產(chǎn)業(yè)，對提升小鎮(zhèn)的整體水平，以及提高消費者的黏性有很大的幫助。

4.3 突出小鎮(zhèn)的傳統(tǒng)文化特色

小鎮(zhèn)的傳統(tǒng)文化是小鎮(zhèn)的靈魂所在，在發(fā)展新興的體育產(chǎn)業(yè)的同時，不能夠丟失小鎮(zhèn)自身的傳統(tǒng)文化。但是傳統(tǒng)文化也不能夠一成不變、固步自封，應(yīng)該要結(jié)合新型產(chǎn)業(yè)，做出自己的創(chuàng)新和改變。麗暉谷小鎮(zhèn)作為意大利著名的旅游度假勝地有著2000多年的歷史，很好的保留了意大利的傳統(tǒng)風(fēng)格，多種多樣的博物館藝術(shù)館，充分展現(xiàn)意大利的傳統(tǒng)文化和藝術(shù)魅力。所以傳統(tǒng)文化是特色，同時也是優(yōu)勢，需要保護同時也需要創(chuàng)新。結(jié)合體育特色產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)揮傳統(tǒng)文化的價值。