刑滿釋放人員的社區(qū)融入困境及其對策研究

黃慶林

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刑滿釋放人員的社區(qū)融入困境及其對策研究

黃慶林

（廣東工業(yè)大學 馬克思主義學院，廣東 廣州 510090）

刑滿釋放人員由于之前的犯罪經(jīng)歷和長時間的監(jiān)獄關押，回歸社會的歷程異常艱難，需要家庭、社會各界的關懷與政府的大力支持。因此，對于從監(jiān)獄回歸社區(qū)的刑釋人員，政府和社會應該構建相應的政策服務與制約機制，并使這種機制覆蓋刑釋人員回歸社區(qū)生活的全過程，使刑釋人員“監(jiān)獄—社區(qū)”的生活更加連貫與完整，實現(xiàn)無縫對接，從而幫助其回歸社區(qū)，正常生活，避免其重新犯罪。

刑滿釋放人員；社區(qū)融入；社會化

由于之前的犯罪經(jīng)歷和長時間的監(jiān)獄關押，刑滿釋放人員重返社會的時候，往往成為人們眼里存在“污點”的標簽人物，導致其在社會融入方面困難重重，使其回歸社會的歷程異常艱難。有的刑釋人員飽受社會排斥，難以融入社會正常工作和生活，從而重新走上了違法犯罪的道路，讓人痛心，也增加了社會的負擔和社會治理的危機；而有的刑釋人員因關押時間較長，生活方式、行為方式等方面與社會疏離，心智也停留在關押前的水平，不能適應社會，也無法承擔起其所處年齡階段應承擔的家庭和社會責任，從而成為家庭和諧、社會秩序正常運行的風險和隱患因素。社會越進步，越應關注弱勢群體，促進人與社會的共同發(fā)展。幫助刑釋人員重新融入社會，從而使其順利回歸社會，不僅是政府的責任，也是家庭、社會的責任。加強此方面的研究，對于促進社會政策的完善，創(chuàng)新社會治理的方式，提升刑釋人員的社會責任感，促進互助進步社區(qū)氛圍的形成，最終減少刑釋人員的重新犯罪率，促進社會的和諧進步，無疑都有著重要的現(xiàn)實意義和理論意義。本文結合佛山市南海區(qū)自2014年開啟的“‘監(jiān)獄—社區(qū)’無縫對接社會工作服務”實踐活動，就此做些理論探討工作。

一、刑滿釋放人員的社會融入困境

只要存在監(jiān)禁刑，就會出現(xiàn)刑滿釋放人員及其回歸社會的問題。刑滿釋放人員在其曾經(jīng)的犯罪經(jīng)歷和所處社會環(huán)境的影響下，普遍面臨身份融入、家庭融入、職業(yè)融入、社會交往融入等方面的困難，原因主要來自社會和個人兩個方面。

社會原因包括我國現(xiàn)行法律制度針對刑滿釋放人員就業(yè)的某些限制性規(guī)定、社會歧視、后續(xù)幫教措施不完善等方面。如我國現(xiàn)行法律制度規(guī)定刑滿釋放人員不能從事某些領域的工作，某些具體職業(yè)不能由有犯罪前科的人員從事，或者某些具體職業(yè)不能由某類刑滿釋放人員從事，這無疑在一定程度上壓縮了刑滿釋放人員的就業(yè)空間；與此同時，受我國傳統(tǒng)文化慣性的影響，刑釋人員曾經(jīng)的犯罪行為，尤其是影響惡劣、社會危害大的犯罪行為，使其被貼上了“污點”的標簽，很多人不愿意與之交往，對其唯恐避之不及，而不少企業(yè)也不愿意雇傭這類人員[1]。這種社會排斥和歧視無疑限制了刑釋人員融入社會的進程，在其出獄重新踏入社會的那一刻起，就遭遇情感危機。原本就缺乏社會關愛的刑滿釋放人員，在經(jīng)過監(jiān)獄改造重回社會的關鍵時刻，社會、單位甚至家庭都普遍表現(xiàn)出對其歧視和排斥。而目前我國的安置幫教工作對刑釋人員的幫扶主要是在個人生活方面，在社會輿論和社會環(huán)境的支持上倡導作用并不明顯。

個人原因則包括心理障礙、人力資本缺乏、社會資本缺乏等。刑滿釋放人員因為曾經(jīng)的過錯和“坐過牢”的歷史，在自我認知方面往往有著不同程度的自卑心理，害怕別人異樣的眼光，覺得自己低人一等，不受歡迎，從而不敢走出家門。這是一種自我排斥的心理，也是一種自我的標簽意識，限制了刑滿釋放人員的社會交往和社會參與；部分刑滿釋放人員在經(jīng)歷長時間與社會隔離的監(jiān)獄生活后，對變化很大的社會感覺難以適應，缺乏對社會新生事物的了解和認識，他們希望重回社區(qū)，但困難重重。

總之，多種因素導致刑滿釋放人員重新踏入社會時很難找到工作，他們剛走出監(jiān)獄就可能在物質生活上面臨經(jīng)濟危機或困境，在情感上遭受排斥，在精神上感受孤單和失落。

二、刑滿釋放人員社會融入困難的深層原因

人的社會化是指個體在特定的社會文化環(huán)境中，通過學習和掌握知識、技能、語言、規(guī)范等社會行為方式，以適應社會并積極作用于社會、創(chuàng)造新文化的過程。它是人和社會相互作用的結果。社會化貫穿于人生始終，從一定意義上來說，刑滿釋放人員在人生前幾個階段的社會化過程中都屬于弱勢群體。

第一，刑滿釋放人員之前的犯罪行為彰顯出其初始社會化的失敗。社會化是個體將外在的社會行為規(guī)范、準則內化為自己行為標準的過程，這涉及兩個方面的內容：一是社會對個體進行教化；二是個體與其他社會成員互動，從而成為合格的社會成員。個體的社會化是否成功，關鍵在于其能否避免反社會因素的操縱和控制，獲得自己的人格，學會參與社會或群體的方法。刑滿釋放人員曾經(jīng)的犯罪行為，說明他采用了反社會的行為方法參與社會或群體，標示出其與社會要求和規(guī)范相悖的心理、行為方式、價值觀念?；谶^往的人生經(jīng)歷、家庭環(huán)境及所受教育等方面的缺陷或問題，刑釋人員不能適應正常的社會規(guī)范，不能很好地獲悉社會參與的方式，從而導致其初始社會化的失敗。這也就說明，在適應正常的社會生活方面，刑釋人員在一開始便屬于弱勢群體。與其他社會個體相比，其在價值觀、人生觀、世界觀，在為人處世、行為規(guī)范、情緒控制等方面一開始就存在問題，最終導致了犯罪行為的發(fā)生。

第二，入獄服刑期間重新社會化的不完整性。監(jiān)獄旨在對服刑人員進行社會化教育，讓服刑人員自我反省，轉變犯罪心理，重新塑造自我，從而改造成為守法公民，早日回歸社會，實現(xiàn)預防和減少犯罪的目的。

然而，作為一種社會現(xiàn)象，犯罪行為的發(fā)生是多種因素綜合作用的結果，這也就決定了采取綜合的手段和方式對罪犯進行改造會更加有效。正如前文所述，犯罪行為發(fā)生標示著犯罪行為人初始社會化的失敗，因而對罪犯進行改造也就是對其進行再社會化的過程。而在再社會化的過程中，個人與社會的交互作用越多，社會化的程度就會越高。然而，監(jiān)禁刑是通過封閉監(jiān)禁的方式羈押犯罪人，將其與信息快速、多元傳播的現(xiàn)代社會隔離開來，從而使其在接受社會信息方面存在嚴重的滯后性，這無疑限制了犯罪人參與社會的程度和方式，最終導致了犯罪人重新社會化的不完整性。另外，封閉式服刑生活，多種罪行的罪犯朝夕相處，很容易引發(fā)交叉感染，在該層面來說并不利于他們的再社會化?？傊?，從以上多種因素可以看出，監(jiān)獄服刑期間犯罪人在重新社會化方面依然處于一定程度的弱勢。

第三，犯罪和服刑經(jīng)歷導致刑滿釋放人員回歸社會后遭遇繼續(xù)社會化方面的危機。一方面，刑滿釋放人員往往會通過自己觀察和理解的社會來對自己進行定位，給自己貼上標簽，他們傾向于認為自己與別人是不一樣的，傾向于認為社會在歧視與排斥他們，他們社會生活的耐挫力差，故而害怕主動融入社會，有的人甚至因為害怕社會的歧視而不敢走出家門或工作，有的人只有混跡于刑滿釋放人員的人際交往圈，才能感覺到脫離了異樣眼光的自在。另一方面，刑滿釋放人員的生存能力大多不足，很大一部分刑滿釋放人員的教育程度和文化水平較低，缺乏職業(yè)技能、生存本領，再加上在押服刑的生活導致其多年與社會隔離，他們很難掌握現(xiàn)實社會中各種新的技能，回歸社會后往往不能滿足就業(yè)市場的需要。再者，由于刑滿釋放人員之前的罪行，社會大眾對其存在一定程度上的排斥心理和防范心理，招工單位難以對其建立信任。因此，刑滿釋放人員在回歸社區(qū)之后，由于社會參與程度低，社會交往關系單一、就業(yè)困難等問題的存在，又一次面臨社會化危機。刑滿釋放人員再社會化一旦失敗，其重新犯罪的風險便會增加[2]。

三、刑滿釋放人員回歸社區(qū)需要解決的問題

通過大量的調查研究和實踐工作，我們發(fā)現(xiàn)，要適應社會，順利回歸社區(qū)，刑滿釋放人員需要解決以下幾個方面的問題：

第一，正確認知社會及自我定位。心理學的相關理論認為，人往往會對自己感知和觀察到的世界做出相應的回應。然而，有的時候真實的世界并不是人所觀察到的世界。刑滿釋放人員通常通過逆向思維方式觀察和感知社會，從而進行自我定位。遺憾的是，很多時候他們的這種定位是在自我認知和評價偏差的基礎上進行，他們很容易主觀地判斷自己是不受歡迎的人，因而將自己排斥在社會之外。毫無疑問，正確的社會認知和自我定位能夠更好地幫助刑滿釋放人員在主觀上快速適應和融入社會，正常地工作和生活。

第二，及時適應新環(huán)境，培養(yǎng)歸屬感。刑滿釋放人員長期的服刑經(jīng)歷，導致其與外部世界的隔離。他們往往在回歸社會后對新的環(huán)境存在陌生感和不適應感，很難接受現(xiàn)實生活中的巨大改變。而快速適應新的環(huán)境能夠幫助其在回歸社會之后迅速進入社會角色，進行角色轉換，增強社會耐受力及抗挫折的能力。歸屬感的培養(yǎng)也能夠讓其迅速地感受周圍社會的關懷和溫暖，有利于其更好地融入社會。

第三，提升職業(yè)技能。不少服刑人員文化素質、職業(yè)技能原本就低，再加上其服刑期間職業(yè)技能發(fā)展受限制，在一定程度上與社會要求相脫節(jié)，與社會需要的職業(yè)能力存在較大差距。刑滿釋放人員要想順利回歸社會，獲得穩(wěn)定的工作和收入無疑是非常重要的因素，這就要求他們具備足夠的職業(yè)技能。

第四，及時被家庭接納。刑滿釋放人員在出獄回到社會后，首先面臨的問題便是回歸家庭，這關系到其社會回歸是否順利。故而，成功的家庭回歸顯得尤為突出和重要。家庭是個體溫暖的港灣，能為個體的發(fā)展提供巨大的精神支持和動力，很多時候也是資源的提供者。被家庭成員接納和理解，感受家庭的溫暖，能使刑滿釋放人員擁有堅定的勇氣去面對回歸社區(qū)和社會中的各種難題，最終實現(xiàn)順利回歸社會。故而，家庭是刑滿釋放人員回歸社會的堅強后盾。

第五，重建社會支持網(wǎng)絡。人是社會中的個體，任何一個生活在社會中的人都離不開他人的支持。一個人的社會支持網(wǎng)絡越大，其社會適應能力就越強，反之則越弱，解決困難的能力就越低。長期的服刑生活，導致刑滿釋放人員社會交往關系單一、社會排斥感強烈、社會參與程度低等。再加上標簽化及社會歧視等因素，刑滿釋放人員回歸社會后的社會支持網(wǎng)絡往往無力甚至缺失。毫無疑問，社會支持網(wǎng)絡的增強，能夠顯著提高刑滿釋放人員的心理承受能力及應對生活中種種困難或問題的能力。當其社會支持網(wǎng)絡適時介入到有壓力的環(huán)境中后，可以預防或者減少危機的發(fā)生，減少壓力所造成的不良影響，從而促進問題或困難的解決。

刑滿釋放人員從監(jiān)獄踏入社區(qū)，不僅需要自己主動融入社區(qū)，承擔社會責任，更需要家庭、社會等各界的關懷與政府的大力支持。刑釋人員重新犯罪的原因多種多樣，既包括生活上缺少衣食住行等物質上的保障，也包括精神上缺少關愛，還包括制度上缺少服務管理等。缺乏正式和非正式社會支持網(wǎng)絡的刑釋人員很容易走上重新犯罪的道路。因此，刑滿釋放人員離開監(jiān)獄之后，面臨的是如何融入社會、融入社區(qū)、正常的工作與生活。社區(qū)的家庭、朋輩、鄰居、單位、組織團體等的認可和接納，能形成一股對刑釋人員的有效“拉力”，推動其融入社區(qū)。相比那些飽受社會排斥的刑滿釋放人員，感受到社會尊重和關愛的刑滿釋放人員，將更愿意主動進入社區(qū)、參加社會生活，從而能更好地融入社會，重新犯罪的概率便會降低，反之則高。因此，對于從監(jiān)獄回歸社區(qū)的刑滿釋放人員，政府和社會應該構建相應的政策服務與制約機制，覆蓋刑滿釋放人員回歸社區(qū)生活的全過程，兼及其身心、社區(qū)各層面，使刑釋人員的“監(jiān)獄—社區(qū)”過程更加連貫與完整，實現(xiàn)無縫對接，以防止其重新犯罪，這是創(chuàng)新社會治理、促進社會穩(wěn)定和諧的需要。與此同時，通過社會倡導提升政策對社會意識的影響，減少社會對刑滿釋放人員的排斥，為刑滿釋放人員創(chuàng)造相對友好的回歸社會環(huán)境，也是促進刑滿釋放人員順利回歸的必由之舉，是推動社會關注該弱勢群體利益的一個重要渠道。

與此同時，幫助刑滿釋放人員實現(xiàn)社會融入，不僅是依法開展安置幫教服務工作的內容，更是完善社會服務體系、提高社會服務水平的重要內容。社會工作作為化解社會矛盾的重要手段和實現(xiàn)弱勢群體權益保護的有力杠桿，應當在促進刑滿釋放人員社會融入方面發(fā)揮積極作用。因此，政府應當鼓勵社會組織參與到刑滿釋放人員的社會治理當中來，建立相應的社會工作服務策略，使社會工作者以合理的身份與地位干預刑滿釋放人員回歸社區(qū)的過程，使刑滿釋放人員從監(jiān)獄回歸社區(qū)的過程中貫穿著專業(yè)的社會工作服務，從生活關懷到心理疏導，從家庭幫扶到社區(qū)資源的鏈接，從家庭困難到個人難題的解決等，都能有相關的介入機制，從而幫助刑滿釋放人員更好地融入家庭和社會。

基于此，在筆者的推動和親自參與下，佛山市南海區(qū)自2014年開啟了“‘監(jiān)獄—社區(qū)’無縫對接社會工作服務”項目，旨在從社會工作的視角出發(fā)，運用社會工作專業(yè)工作方法，在尊重、接納、平等、保密和個別化等專業(yè)原則的指導下，從個人、家庭、社會等多個層面入手，對在押的服刑人員進行幫扶，協(xié)助刑滿釋放人員鏈接并獲得各種有效的社區(qū)資源，解決刑釋人員及其家庭面臨的困境，挖掘并發(fā)展刑釋人員的潛能，搭建社會支持網(wǎng)絡，幫助刑釋人員再社會化，促進其觀念、行為方式適應所處的社會環(huán)境，幫助服務對象重新回歸家庭、社區(qū)，使服務對象盡快回歸正常社會生活。這一服務模式由佛山市大同社會工作服務中心開啟并操作運營，目前已經(jīng)開展了五個年頭，已形成了一個司法部門、監(jiān)獄和社工機構等多部門的協(xié)調機制，構筑了對在押人員和刑滿釋放人員從監(jiān)獄到社區(qū)的，覆蓋其身、心、社、靈各領域的幫扶體系。在社工的跟進下，目前從佛山監(jiān)獄釋放的刑滿釋放人員已順利回歸社會，穩(wěn)定就業(yè)，再犯罪率為零，對接率為100%。該做法有效減少了刑滿釋放人員重新犯罪的概率，推進了社會的和諧與進步。由此，刑滿釋放人員的社會工作除了對其回歸社區(qū)生活本身的關注外，應該更多地轉向對其深層自我的重建、家庭關系的修復、社會資源的整合以及社會融入的推動。無疑，這是將社會工作貫穿于監(jiān)獄、社區(qū)與家庭的重要舉措，也是結合中國實際情況推動社會工作實務本土化發(fā)展的重要渠道。

總之，刑滿釋放人員回歸社會的過程是一個系統(tǒng)工程。社會對刑滿釋放人員重新犯罪的防范不能僅僅止于對其曾經(jīng)罪行的糾正，而應該致力于幫扶系統(tǒng)的整體介入。為了幫助刑滿釋放人員真正回歸、融入社會，減少重新犯罪，應創(chuàng)設多方聯(lián)動的、從監(jiān)獄到社區(qū)的無縫對接模式，找出刑滿釋放人員當初走上犯罪道路的家庭、社會、心理因素，注重解決這些問題，讓其感受社會的溫暖，提升其社會融入能力和解決困難的能力，最終提升其生活能力，使其順利地回歸社會。

[1] 莫瑞麗．刑釋人員回歸社會中的社會排斥研究[M]．北京：中國社會科學出版社，2010：240―245．

[2] 王志強．對刑滿釋放人員回歸社會狀態(tài)的分析[J]．江蘇警官學院學報，2004(6)：35―37．

2018-06-12

黃慶林（1977―），女，湖南寧鄉(xiāng)人，副教授，博士。

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1006–5261(2019)01–0068–04

〔責任編輯 葉厚雋〕