“脫歐滅絕”，英國(guó)時(shí)間不多了

●本報(bào)駐英國(guó)、德國(guó)、加拿大記者 孫微 青木 陶短房●陳一

“英國(guó)政府遭遇歷史上最大挫敗?！?月15日晚間，英國(guó)下議院以432票比202票，壓倒性地否決了英國(guó)首相特雷莎·梅提出的脫歐協(xié)議。這是英國(guó)歷史上執(zhí)政黨在議會(huì)投票表決中遭遇的最慘重失敗。投票結(jié)果公布后，在野的英國(guó)工黨即刻發(fā)起了“倒閣提案”，將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間16日晚7時(shí)（北京時(shí)間17日凌晨3時(shí)）左右進(jìn)行投票，決定梅政府的生死存亡。對(duì)于英國(guó)的未來(lái)，英國(guó)《每日鏡報(bào)》哀嘆：“沒(méi)有協(xié)議，沒(méi)有希望，沒(méi)有線索，也沒(méi)有信心?！泵绹?guó)《紐約時(shí)報(bào)》則感慨，英國(guó)因脫歐陷入混亂，而美國(guó)因邊界墻導(dǎo)致政府關(guān)門(mén)，英美兩國(guó)政府都癱瘓了，大西洋兩岸這兩大“受人尊敬的民主機(jī)制”如今都因民粹主義而陷入危機(jī)。

“史上最大失敗”

在脫歐協(xié)議被議會(huì)否決后，特雷莎·梅沮喪地發(fā)表了“失敗演講”。她說(shuō)：“很明顯，議會(huì)不支持這份協(xié)議。但今晚的投票卻沒(méi)有告訴我們，在座的諸位究竟支持什么？這份結(jié)果也無(wú)法說(shuō)明，多數(shù)英國(guó)人民通過(guò)公投所發(fā)出的——這也正是政府全力堅(jiān)持的——脫歐決定，究竟該如何實(shí)現(xiàn)？”

脫歐協(xié)議被否令梅的政治生涯陷入空前危機(jī)。不僅工黨已經(jīng)提出不信任動(dòng)議，而且由于這次表決的票數(shù)差距過(guò)大，不少英國(guó)媒體還預(yù)測(cè)梅很有可能在周三上午召開(kāi)的內(nèi)閣會(huì)議中，被黨內(nèi)要求辭職。

英國(guó)各大媒體16日的頭版都是脫歐協(xié)議被否的報(bào)道?！睹咳针娪崍?bào)》稱(chēng)，這場(chǎng)投票完全是對(duì)梅政府的羞辱，脫歐協(xié)議“變成了灰塵”?！短?yáng)報(bào)》頭版大標(biāo)題是 “脫歐滅絕”，大幅配圖將梅的臉P在了已經(jīng)滅絕的渡渡鳥(niǎo)身上，潛臺(tái)詞是梅的首相任期和脫歐協(xié)議一樣岌岌可危。

英國(guó)廣播公司（BBC）稱(chēng)，距離3月29日英國(guó)離開(kāi)歐盟還有72天，又一個(gè)里程碑日期已經(jīng)過(guò)去，未來(lái)更加不確定，對(duì)于無(wú)協(xié)議脫歐的準(zhǔn)備更緊迫。報(bào)道引述一個(gè)惱怒的商業(yè)團(tuán)體的聲明批評(píng)稱(chēng)，政客正在拿英國(guó)的未來(lái)進(jìn)行“高風(fēng)險(xiǎn)的政治撲克游戲”。

英國(guó)政局面臨五種可能

英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱(chēng)，議會(huì)周三將對(duì)政府的不信任動(dòng)議進(jìn)行表決。如果政府失敗，可能會(huì)提前舉行大選。但即使梅政府獲勝，接下來(lái)的每一步也將如履薄冰。梅現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)的是一個(gè)分裂的政黨，一個(gè)民眾正像應(yīng)對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)一樣囤積食品和藥物的國(guó)家。

BBC稱(chēng)，脫歐協(xié)議被否決后，英國(guó)政局將面臨五種可能：一、如果無(wú)意外，英國(guó)會(huì)出現(xiàn)無(wú)協(xié)議脫歐的局面。二、英國(guó)政府可能會(huì)提議重新談判新的脫歐協(xié)議。但這需要時(shí)間，同時(shí)只有所有歐盟國(guó)家同意才能得以延遲。三、第二次公投。不過(guò)，公投不會(huì)自動(dòng)啟動(dòng)。根據(jù)法律要求，必須有新的立法，確立各種細(xì)節(jié)后，公投才有可能。四、對(duì)政府舉行不信任投票。五、提前舉行大選。但無(wú)論不信任投票和提前大選的結(jié)果如何，英國(guó)仍然必須再次面臨前三個(gè)選項(xiàng)的選擇。

對(duì)這些前景，“德國(guó)之聲”稱(chēng)，基于近日議會(huì)的修法，梅政府在脫歐協(xié)議遭否決后不僅要面對(duì)黨內(nèi)外的考驗(yàn)，還必須在三天內(nèi)想出替代方案，再次送交議會(huì)審議。此外，無(wú)協(xié)議脫歐的準(zhǔn)備工作也不能停下腳步。報(bào)道稱(chēng)，英國(guó)陷入困境：議會(huì)不支持現(xiàn)有協(xié)議，卻也不想要無(wú)協(xié)議脫歐。議員希望首相去跟歐盟爭(zhēng)取更好的條件，但是歐盟已經(jīng)表明不愿再度談判。 如果再次舉行公投，不但是不尊重過(guò)去的公投結(jié)果，也有損民主精神，更會(huì)給英國(guó)帶來(lái)更大的混亂。

英國(guó)媒體稱(chēng)，無(wú)協(xié)議脫歐將讓英國(guó)陷入混亂，后果包括經(jīng)濟(jì)衰退、物資短缺、外資出走、失去上百萬(wàn)工作機(jī)會(huì)。英國(guó)金融顧問(wèn)公司安永上周發(fā)表報(bào)告稱(chēng)，脫歐紛擾讓英國(guó)銀行業(yè)與國(guó)際金融公司已將至少8000億英鎊資產(chǎn)移出英國(guó)。金融服務(wù)業(yè)在英國(guó)有220萬(wàn)員工，占英國(guó)GDP總值的12.5%，是英國(guó)最重要的經(jīng)濟(jì)支柱。英國(guó)央行先前警告，無(wú)協(xié)議脫歐將引發(fā)比2008年金融海嘯更慘重的危機(jī)：通脹率高達(dá)6.5%，失業(yè)率將攀升至7.5%，商業(yè)不動(dòng)產(chǎn)價(jià)格更將大幅下滑48%。

對(duì)于脫歐，英國(guó)民眾也是一片迷茫，人們的反應(yīng)兩極分化。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》稱(chēng)，英國(guó)人近來(lái)蜂擁前去換取歐盟駕照。英國(guó)交通部下發(fā)通知稱(chēng)，英國(guó)3月29日若無(wú)協(xié)議脫歐，住在歐盟國(guó)家或希望前往歐盟的英國(guó)人如未提前換領(lǐng)歐盟駕照，將需要在當(dāng)?shù)刂匦驴荚嚒Ｄ壳?，英?guó)駕照持有人不需要?dú)W盟或國(guó)際駕照，就能在所有歐盟國(guó)家開(kāi)車(chē)。BBC稱(chēng)，近來(lái)英國(guó)市場(chǎng)出現(xiàn)一款“脫歐救生包”，內(nèi)有30天的食品、濾水壺等。盡管售價(jià)高達(dá)295英鎊，但短短幾天就售出了600多份。英國(guó)網(wǎng)絡(luò)上還出現(xiàn)一些“脫歐后如何求生”的討論組，比如臉書(shū)上一個(gè)名為“48%末日生存者（當(dāng)年公投中48%的人不同意脫歐）”群組就有3500人加入。不過(guò)，《紐約時(shí)報(bào)》稱(chēng)，不少英國(guó)人仍堅(jiān)持脫歐。卡車(chē)技師史密斯說(shuō)：“如果政客無(wú)法決定該怎么做，我們就應(yīng)該選擇無(wú)協(xié)議脫歐。沒(méi)人能說(shuō)接下來(lái)會(huì)發(fā)生什么事，因?yàn)闆](méi)有人知道?！?0歲的萊利說(shuō)：“我們已經(jīng)被（政客）騙太多次了?！?/p>

“受尊敬的民主”陷入危機(jī)

英國(guó)議會(huì)否決梅政府脫歐協(xié)議后，歐盟和歐洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人普遍做出不理解、失望、擔(dān)心和震驚等反應(yīng)，但沒(méi)有人表示愿意讓步。歐盟委員會(huì)主席容克警告說(shuō)，英國(guó)應(yīng)盡快澄清其意圖，時(shí)間已經(jīng)不多了。歐洲理事會(huì)主席圖斯克在推特上稱(chēng)：“如果沒(méi)法達(dá)成協(xié)議，而又不愿意接受無(wú)協(xié)議脫歐，那么誰(shuí)最終會(huì)有勇氣說(shuō)出唯一的正面解決方案？”法國(guó)總統(tǒng)馬克龍稱(chēng)：“現(xiàn)在，壓力只能由英國(guó)人自己承受。無(wú)協(xié)議脫歐對(duì)英國(guó)最不利，他們將是最大的輸家。”他還稱(chēng)，“過(guò)渡期總要協(xié)商如何度過(guò)，因?yàn)橛?guó)承受不起飛機(jī)無(wú)法起飛降落的情況”，“而且英國(guó)超市里70%的商品是由歐洲提供的”。

德國(guó)《柏林日?qǐng)?bào)》16日稱(chēng)，梅失敗了，英國(guó)輸了。但最重要的事情是，歐洲也失敗了，歐洲更加分裂。問(wèn)題不在于英國(guó)是否會(huì)離開(kāi)歐盟，而是歐洲的未來(lái)變得更加不穩(wěn)定。

在英國(guó)議會(huì)否決脫歐協(xié)議后，作為英國(guó)最大盟友，美國(guó)白宮和國(guó)務(wù)院都未發(fā)表聲明，也無(wú)法得知特朗普是否致電英國(guó)和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人。2016年，英國(guó)脫歐公投結(jié)果出臺(tái)后，奧巴馬曾第一時(shí)間發(fā)表聲明，并分別致電時(shí)任英國(guó)首相卡梅倫和德國(guó)總理默克爾了解情況。在美國(guó)，只有美國(guó)全國(guó)商會(huì)下屬的美英商業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)表聲明稱(chēng)，英國(guó)脫歐對(duì)美國(guó)商界有很大的利害關(guān)系，美國(guó)企業(yè)在英國(guó)雇了120萬(wàn)人，投資額達(dá)6000億美元，聲明敦促英國(guó)政府盡快拿出議會(huì)支持的解決方案，為未來(lái)找到清晰肯定的方向和道路，因?yàn)椤皶r(shí)間不多了”。

英國(guó)因脫歐陷入混亂，在大西洋另一頭，美國(guó)也深陷政府關(guān)門(mén)泥淖?！都~約時(shí)報(bào)》稱(chēng)，在2019年寒冷的年初，英國(guó)和美國(guó)的政治很少見(jiàn)地像現(xiàn)在這樣步調(diào)一致。文章稱(chēng)，2016年，英國(guó)脫歐公投過(guò)關(guān)，特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，顛覆了兩國(guó)的政治現(xiàn)狀。3年后，英美政府都癱瘓了，大西洋兩岸這兩大“受人尊敬的民主機(jī)制”如今都因民粹主義而陷入危機(jī)。

“所能想象的最大不幸。”“德國(guó)之聲”批評(píng)稱(chēng)，這種政治展現(xiàn)出，它無(wú)法應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)。政府歧見(jiàn)紛呈、盡顯無(wú)能；議會(huì)迄今則只是反對(duì)，卻不能確定一條走出危機(jī)的路徑?！?/p>