病媒生物控制衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)GB/T 31717—2015《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范 環(huán)境治理 蚊蟲》解讀

馮向陽

蚊蟲是多種疾病的傳播媒介，如瘧疾、登革熱、寨卡、基孔肯雅熱、乙腦等；同時蚊蟲還對城市和農(nóng)村的人群造成吸血騷擾，目前我國的許多城鎮(zhèn)和有媒介傳染病發(fā)生的農(nóng)村每年都有蚊蟲控制工作任務(wù)，需要有與蚊蟲密度控制標(biāo)準(zhǔn)評價相互匹配的環(huán)境治理標(biāo)準(zhǔn)才能使滅蚊效果得以持續(xù)鞏固，《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范 環(huán)境治理 蚊蟲》（GB/T 31717—2015）國家標(biāo)準(zhǔn)的頒布和實(shí)施[1]，對城鎮(zhèn)和農(nóng)村滅蚊工作的深入開展具有非常重要的指導(dǎo)意義。國家科技部 “十五”重大科技專項(xiàng)“重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”中的課題《我國重要病媒生物控制技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究》中已建立了《病媒生物綜合管理技術(shù)規(guī)范 城鎮(zhèn) 》（GB/T 27775—2011）國家標(biāo)準(zhǔn)[2]，該標(biāo)準(zhǔn)要求在蚊蟲控制過程中環(huán)境治理應(yīng)是控制的主要手段，本標(biāo)準(zhǔn)制定蚊蟲防治的環(huán)境治理技術(shù)要求，對城鎮(zhèn)和農(nóng)村蚊蟲控制具有科學(xué)指導(dǎo)和全面規(guī)范作用。

1 范圍

本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了蚊類環(huán)境治理技術(shù)要求和方法。它適用于對蚊類的環(huán)境治理。這樣的范圍規(guī)定，說明了在我國國內(nèi)所有蚊蟲滋生環(huán)境的治理中都應(yīng)遵照該標(biāo)準(zhǔn)要求完成。它規(guī)范了國內(nèi)以往存在的蚊蟲控制技術(shù)執(zhí)行過程中存在很大的人為因素造成的工作內(nèi)容不一致性，有利于城鎮(zhèn)和農(nóng)村的蚊蟲控制的持續(xù)進(jìn)行和長期鞏固。

2 術(shù)語和定義

本標(biāo)準(zhǔn)編制時參考了《蚊蟲綜合治理》（第二版），《有害生物治理》《除四害指南》，WHO1983年出版的第688號技術(shù)報告《病媒生物綜合防治》，1988年出版的第767號技術(shù)報告《城鎮(zhèn)病媒生物控制》《全球病媒生物綜合管理策略框架》等相關(guān)定義解釋，經(jīng)過仔細(xì)研究，首次在國內(nèi)的病媒生物控制范圍內(nèi)定義了環(huán)境治理、環(huán)境改造和環(huán)境處理三個在蚊蟲控制活動中關(guān)鍵的概念；明確了為了防止蚊蟲繁殖或減少其繁殖到最少程度，以及減少人-蚊的接觸，環(huán)境治理必然是一個系統(tǒng)工作的組合措施，采取對環(huán)境因素及其與人類的相互作用的改造或（和）處理，包括設(shè)計、組織、實(shí)施和監(jiān)測。強(qiáng)調(diào)只要條件許可，治理的結(jié)果就應(yīng)達(dá)到控制蚊蟲無法孳生環(huán)境條件狀態(tài)[3-5]；而環(huán)境改造是環(huán)境治理的最主要措施，它強(qiáng)調(diào)的是通過我們采取各種具體措施（如：排水、填塞、平整土地、修整岸邊等）防止、清除或減少蚊蟲孳生地，這種改造并不會對人類環(huán)境條件產(chǎn)生不良影響，這種改造還包括了建立各種管理制度，同時認(rèn)真執(zhí)行這些制度來共同實(shí)現(xiàn)環(huán)境改造的目標(biāo)；環(huán)境處理是對蚊蟲孳生地造成暫時性不利其孳生的各種有計劃的定期處理。主要包括稻田灌溉系統(tǒng)管理以及水生和陸生植被控制。環(huán)境處理是在蚊蟲滋生環(huán)境無法完全改造的情況下，要達(dá)到控制蚊蟲無法孳生環(huán)境條件狀態(tài)的另外一種選擇措施。

3 技術(shù)要求

在我國已經(jīng)頒布蚊蟲防治效果的國家標(biāo)準(zhǔn)《病媒生物密度控制水平 蚊蟲》（GB/T 27771—2011）[6]，其要求的密度控制水平，無論是對城市還是農(nóng)村的蚊蟲孳生環(huán)境治理都提出很高要求，環(huán)境改造的設(shè)計、組織、實(shí)施和監(jiān)測一系列措施是控制蚊蟲繁殖的最重要治本處理方式；本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)國內(nèi)城市和農(nóng)村已確認(rèn)能發(fā)現(xiàn)的孳生蚊蟲的環(huán)境場所，首次明確提出對（1）天然河道和人工明溝渠，（2）下水道，（3）電纜和電信溝，（4）建筑工地的各種坑、洼和溝，（5）建筑物的反梁結(jié)構(gòu)、平頂屋和雨棚，（6）飲用蓄水池、屋頂二次供水的水箱和飲用儲水容器，（7）室內(nèi)消防水池，（8）陶罐和輪胎，（9）葉腋、竹筒和樹洞，（10）室外的塑料薄膜和容器，（11）種養(yǎng)水生植物的水池或容器共計11種類型的環(huán)境場所改造的具體技術(shù)要求，在需要控制蚊蟲的區(qū)域，首先要求在區(qū)域內(nèi)全面核查這些場所是否存在，如果存在就應(yīng)按標(biāo)準(zhǔn)中的改造技術(shù)要求執(zhí)行所有環(huán)境的改造；統(tǒng)一了標(biāo)準(zhǔn)的蚊蟲環(huán)境改造技術(shù)要求，有利于對我國各地在蚊蟲綜合治理水平的提高和治理方法的一致性，利于在全國范圍內(nèi)形成較好的適用性和統(tǒng)一性的環(huán)境改造實(shí)施工程，同時也能滿足政府機(jī)構(gòu)和專業(yè)機(jī)構(gòu)對蚊蟲控制效果檢查評估的需要。

在需要控制蚊蟲的區(qū)域，環(huán)境改造由于各種原因有時無法在短時間內(nèi)完成改造，這就需要建立一系列定期處理的制度和要求對蚊蟲孳生地進(jìn)行環(huán)境處理，以便對蚊蟲孳生環(huán)境造成暫時性不利于幼蟲的孳生，本標(biāo)準(zhǔn)制定了內(nèi)河和溝渠、稻田、大型積水、小型積水和大型家畜的飼養(yǎng)場（區(qū)）5種環(huán)境處理的措施要求；其中的稻田放養(yǎng)魚、間歇灌溉和濕潤灌溉管理系統(tǒng)應(yīng)用，將農(nóng)村的大型家畜集中在村莊的外圍飼養(yǎng)等要求在國內(nèi)已經(jīng)成功實(shí)踐多年，它能在農(nóng)村地區(qū)有效地減少蚊蟲的孳生，并對一系列蚊媒傳染病的發(fā)生和流行起到很好的阻斷作用[7-8]；而對小型積水的處理技術(shù)要求中，要求在蚊蟲繁殖期翻盤倒罐、對防火水缸、家庭水缸、冰箱下的接水盤、腌（泡）菜壇的邊緣和養(yǎng)花容器墊底的盤托每5～7天刷洗一次，同時換水。這一條款則是根據(jù)蚊幼蟲孳生周期的時間段，采取定期環(huán)境處理措施，它能及時破壞孳生周期使幼蟲無法完成成為成蚊的生活史，確保了蚊蟲無法持續(xù)孳生從而降低蚊蟲的種群密度，這個環(huán)境處理技術(shù)要求在近年來我國城市和農(nóng)村的登革熱疫情控制中起到關(guān)鍵作用。

為了減少成蚊對人叮咬，紗門紗窗和蚊帳是常用的防護(hù)產(chǎn)品，但由于國內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的紗門紗窗和蚊帳的網(wǎng)眼密度采用的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)眾多，其中相當(dāng)部分的產(chǎn)品無法滿足防止蚊蟲進(jìn)入的需求，因此本標(biāo)準(zhǔn)制定了防成蚊設(shè)施選用的具體要求，住房安裝紗門紗窗網(wǎng)眼密度縱向≥16孔/5 cm、橫向≥16孔/5 cm，室內(nèi)使用網(wǎng)眼密度縱向≥16孔/5 cm、橫向≥16孔/5 cm的蚊帳，使用這個標(biāo)準(zhǔn)的紗門紗窗和蚊帳，就能保證民眾在日常生活中有效地阻止成蚊對人的叮咬。