信息化在人口與計(jì)劃生育中的積極作用分析

曹旭峰

(山西高河能源有限公司生產(chǎn)服務(wù)部，山西 長治 046071)

自從建立了計(jì)劃生育管理數(shù)據(jù)庫之后，項(xiàng)目的決策者與領(lǐng)導(dǎo)者，不僅可以快速的進(jìn)行數(shù)據(jù)資料的閱覽，還能讓管理人員空出時(shí)間，在工作上除了基本的數(shù)據(jù)維護(hù)之外，就可以不用繼續(xù)從事繁瑣的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，有了充裕的時(shí)間為育齡群眾提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，逐漸實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育以人為本的工作理念，讓計(jì)劃生育的統(tǒng)計(jì)工作變得更高效，實(shí)現(xiàn)了動態(tài)化管理、收集的數(shù)據(jù)也變得更加準(zhǔn)確，受人為干擾的因素也大幅度減少，達(dá)到了資源共享的目的，在管理網(wǎng)絡(luò)化、智能化與個性化方面都取得了巨大的變革。

一、信息化的定義與益處

目前的信息化可以分為通訊上的現(xiàn)代化，計(jì)算機(jī)應(yīng)用化與行為的合理化三大類。信息化目前基于新時(shí)期的電子信息技術(shù)的手段，通過電子信息技術(shù)的手段來提高系統(tǒng)的開發(fā)，利用信息資源，從而讓我國的經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，社會得到進(jìn)步，對于老百姓自身的生活方式也會產(chǎn)生一定的有益的影響。目前信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，讓信息化的觀念也能夠深入人心，信息咨詢也得到了高度的完善與發(fā)展。自從上個世紀(jì)九十年代以來，信息化浪潮席卷著全世界，信息化不僅改變了人們的生產(chǎn)方式，還改變了許多人的思維方式，讓很多行業(yè)也產(chǎn)生了發(fā)展的動力，信息化的管理對探索改革計(jì)劃生育事業(yè)也是一條必經(jīng)之路，也是一個良好的境遇，讓我國計(jì)劃生育的管理服務(wù)能夠達(dá)到科學(xué)化與規(guī)范化的目的，推動我國計(jì)劃生育的信息化管理，這也是我國計(jì)劃生育的重要目標(biāo)[1]。

二、以前計(jì)劃生育模式的局限性

往常的計(jì)劃生育工作模式是比較陳舊的，通常都是直接由上級領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)任務(wù)，下屬對象比較盲目，基本的底數(shù)很難進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。以前的育齡女性的相關(guān)檔案，都是人工管理的，一個管理人員要管理幾千個育齡女性的資料，連日常工作的處理上都有困難，導(dǎo)致育齡婦女檔案管理的工作停滯不前。人工管理的勞動強(qiáng)度大，人工成本高，管理人員要從多個檔案中匯總出數(shù)據(jù)，而且匯總?cè)潭家渴止げ僮?，要想完成地區(qū)的檔案資料完整的匯總，要耗費(fèi)很多時(shí)間[2]。這樣調(diào)查的時(shí)間過長，就導(dǎo)致時(shí)效性差，完成一個調(diào)查需要數(shù)月甚至數(shù)年，數(shù)據(jù)結(jié)果出來了也就失去了現(xiàn)實(shí)的參考意義。目前計(jì)劃生育中的檔案資料匯總還是存在著還多問題的，計(jì)生委一般都是通過數(shù)學(xué)模型來對樣本進(jìn)行估算，這種估算的方法容易導(dǎo)致結(jié)果的準(zhǔn)確性降低，計(jì)劃生育指標(biāo)下達(dá)會脫離實(shí)際的情況，推行政策是存在較大的盲目性。調(diào)查結(jié)果受人為干擾因素過多，從上到下，多個環(huán)節(jié)的人，都可能有意或者無意的干擾統(tǒng)計(jì)工作，讓信息的使用率偏低，冗長的調(diào)查過程最終可能收獲偏離實(shí)際的結(jié)果。

三、信息化在計(jì)劃生育管理中的現(xiàn)狀

人口與計(jì)劃生育數(shù)據(jù)庫可以全面、完整的記錄計(jì)劃生育的信息，一些縣市在應(yīng)用計(jì)劃生育管理的數(shù)據(jù)庫之后，管理者不僅可以第一時(shí)間對數(shù)據(jù)資料進(jìn)行查閱，而且計(jì)劃生育管理人員可以從瑣碎的統(tǒng)計(jì)工作中解放出來，將工作模式變更為日常數(shù)據(jù)的更新與維護(hù)，實(shí)現(xiàn)了無紙化辦公流程，也有更充裕的時(shí)間來解決育齡群眾所遇到的實(shí)際問題，改變了過去辦公室、檔案室堆積成山的紙質(zhì)資料文件；在完整的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)之上，管理人員理論知識進(jìn)一步加強(qiáng)，服務(wù)意識進(jìn)一步提高，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)以人為本的工作理念。

四、信息化管理在計(jì)劃生育管理工作中的重要作用

信息化管理不僅促進(jìn)了計(jì)劃生育的服務(wù)水平，也讓數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)變得更加準(zhǔn)確、時(shí)效性也更強(qiáng)?；鶎油ㄟ^對育齡女性信息系統(tǒng)的建立與應(yīng)用，更好地克服了手工管理出現(xiàn)的誤差，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到縣市，都方便計(jì)生委進(jìn)行統(tǒng)計(jì)報(bào)表與匯總資料的工作，信息化管理不僅能夠節(jié)約時(shí)間與金錢的成本，還可以推動基層管理的進(jìn)一步規(guī)范。所以在進(jìn)行的相關(guān)決策時(shí)候，通過信息化的管理都可以保證管理信息的快速與準(zhǔn)確，計(jì)算機(jī)與信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)得到更好的應(yīng)用，就可以讓基層耗費(fèi)更少的時(shí)間就可以對相關(guān)的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與收錄，這樣就可以得到計(jì)劃生育工作所需要的科學(xué)管理制度與服務(wù)的基礎(chǔ)信息。另外，通過計(jì)生委將計(jì)算機(jī)中所反饋的信息，及時(shí)告知下層的村與社區(qū)，讓基層的管理人員對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的核對，指導(dǎo)基層落實(shí)知情選擇與隨訪服務(wù)的工作，不僅提高了管理與服務(wù)的質(zhì)量，還加強(qiáng)了管理的針對性與時(shí)效性。

五、結(jié)束語

綜上所述，目前在人口與計(jì)劃生育工作當(dāng)中，適時(shí)的引入信息化管理手段，是我國當(dāng)前強(qiáng)化人口與計(jì)劃生育工作與推動經(jīng)濟(jì)社會有序發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，在引入信息化管理后，對掌握各地區(qū)的人口發(fā)展與改善基層人口的計(jì)生管理工作都有著重要的意義。因此，相關(guān)工作人員一定要在現(xiàn)有信息化手段基礎(chǔ)上，加深對信息化的有效認(rèn)識，不斷地提升理論與技術(shù)能力，對工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)行全面的分析，積極地促進(jìn)人口與計(jì)劃生育的工作能夠順利的開展。