太岳解放區(qū)南下干部組織動(dòng)員及其南下后之影響

岳謙厚，杜晶晶

(山西大學(xué) 近代中國(guó)研究所，山西 太原 030006)

有關(guān)太岳解放區(qū)干部南下問題的研究均與對(duì)“長(zhǎng)江支隊(duì)”的考察或敘述密切關(guān)聯(lián)，確切地說(shuō)，前者乃為后者之一部分。而這些成果又基本屬于簡(jiǎn)單的史實(shí)描述或歷史回憶，如中共山西省委黨史研究室《1949山西干部南下實(shí)錄》、郭天印《長(zhǎng)江支隊(duì)——1949南下全景紀(jì)實(shí)》、劉錚《山西南下干部的歷史足跡》 《長(zhǎng)江支隊(duì)回憶錄》編撰委員會(huì)《中國(guó)人民解放軍長(zhǎng)江支隊(duì)回憶錄》等。即便具有一定討論性成分者亦以闡述長(zhǎng)江支隊(duì)歷史貢獻(xiàn)或精神特點(diǎn)為要，如李晉榕的《長(zhǎng)江支隊(duì)的歷史貢獻(xiàn)》和《長(zhǎng)江支隊(duì)的由來(lái)特點(diǎn)和精神》等。至于專門探討“長(zhǎng)江支隊(duì)”組織動(dòng)員及其社會(huì)影響者則鮮見，這正是本文研究的價(jià)值所在。

1 太岳解放區(qū)南下干部概述

南下干部作為解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期產(chǎn)生的特殊群體，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)勝利和新中國(guó)建設(shè)起了不可或缺的作用。太岳區(qū)作為老解放區(qū)南下調(diào)動(dòng)主要發(fā)生過(guò)三次，第一次是1947年“在劉鄧陳謝等將軍勝利南下后，在上級(jí)黨指示下，岳北地委即接連抽調(diào)縣區(qū)村堅(jiān)強(qiáng)干部四百多名，隨在南征大軍之后，奔赴‘最光榮的位置’”[1]； 第二次是華北局根據(jù)《中共中央關(guān)于準(zhǔn)備五萬(wàn)三千個(gè)干部的決議》，指示太岳、太行兩區(qū)調(diào)動(dòng)干部組成“中國(guó)人民解放軍長(zhǎng)江支隊(duì)”并于1949年4月南下福建進(jìn)行建設(shè)； 第三次是《中共中央關(guān)于抽調(diào)3.8萬(wàn)名干部問題給中央局、分局的指示》要求華北局抽調(diào)500名老干部和1 000名新干部去川黔兩省建設(shè)。[2]326其中，第二次南下調(diào)動(dòng)在規(guī)模和地域跨度上勝于其他兩次，又因處于關(guān)鍵的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上而備受關(guān)注，故本文主要圍繞第二次南下展開。

1948年9月8日，毛澤東在西柏坡舉行的政治局?jǐn)U大會(huì)議上指出：“戰(zhàn)爭(zhēng)的第三年內(nèi)，必須準(zhǔn)備好3萬(wàn)至4萬(wàn)下級(jí)、中級(jí)、高級(jí)干部，以便第四年內(nèi)軍隊(duì)前進(jìn)的時(shí)候，這樣的干部能夠隨軍前進(jìn)，能夠有秩序地管理大約5 000萬(wàn)至10 000萬(wàn)人口的、新開辟的解放區(qū)?！盵3]同年10月28日，中共中央根據(jù)九月會(huì)議頒布《中共中央關(guān)于準(zhǔn)備五萬(wàn)三千個(gè)干部的決議》，具體指示華北解放區(qū)需備齊1.7萬(wàn)人并在1949年6月前先完成1.1萬(wàn)人左右。[4]428-430華北局在1948年10月29日作出《中共中央華北局關(guān)于外調(diào)1.7萬(wàn)干部及補(bǔ)足干部缺額的決定》，對(duì)華北各區(qū)外調(diào)人數(shù)進(jìn)行規(guī)定。在接到華北局決定后，太岳區(qū)黨委組織部初步對(duì)外調(diào)組織架構(gòu)進(jìn)行分配：一地委出1個(gè)地委、7個(gè)半縣、42個(gè)區(qū)，共計(jì)656人； 二地委出1個(gè)地委、3個(gè)縣、23個(gè)區(qū)，共計(jì)375人； 四地委出1個(gè)地委、4個(gè)半縣、32個(gè)區(qū)，共計(jì)504人； 陽(yáng)城出1個(gè)縣、8個(gè)區(qū)，共計(jì)106人； 加上區(qū)黨委多出35人，總計(jì)外調(diào)1 676人。[5]最終，太岳解放區(qū)南調(diào)干部1 563人[6]、雜務(wù)400余人[7]，共1 900余人。

太岳解放區(qū)調(diào)動(dòng)人員“在3月5日集中縣，8日或10日集中地委，15日集中長(zhǎng)治縣，在長(zhǎng)治縣整頓1天，17日全體動(dòng)身赴武安”。在武安集訓(xùn)期間，太岳、太行兩區(qū)共同組建的南下隊(duì)伍獲得“中國(guó)人民解放軍長(zhǎng)江支隊(duì)”番號(hào)，并有計(jì)劃地學(xué)習(xí)了中央關(guān)于新解放區(qū)工作的方針和各項(xiàng)政策。1949年4月21日，在毛澤東主席、朱德總司令發(fā)布《向全國(guó)進(jìn)軍的命令》后，這支隊(duì)伍正式踏上南下征程。長(zhǎng)江支隊(duì)原本預(yù)定在丹陽(yáng)集結(jié)待命，接管蘇南。但由于形勢(shì)變化迅速，蘇南已被接管，長(zhǎng)江支隊(duì)乃于1949年7月在華東局指示下隨第10兵團(tuán)繼續(xù)南下接管福建并于8月最終到達(dá)。

2 太岳解放區(qū)南調(diào)干部的動(dòng)員方式

在全國(guó)解放戰(zhàn)爭(zhēng)即將勝利之時(shí)，干部南下是一個(gè)非常關(guān)鍵的任務(wù)。所以，即使太岳這種久經(jīng)考驗(yàn)的老區(qū)亦需做好動(dòng)員工作，不僅要在數(shù)量上完成中共中央華北局布置的任務(wù)，而且要保證干部質(zhì)量，組織配備南下干部故以多種形式開展起來(lái)。

2.1 大力培養(yǎng)干部

學(xué)習(xí)教育是太岳解放區(qū)培養(yǎng)干部的主要方式之一。解放區(qū)各地結(jié)合自己實(shí)際情況進(jìn)行安排，主要途徑有集訓(xùn)村干部與知識(shí)分子和加強(qiáng)在職干部學(xué)習(xí)。

集訓(xùn)村干部方面，一地委一開始未采用黨校訓(xùn)練方式，而于第一批土改整黨結(jié)束后直接從村干部中提拔500人到工作隊(duì)，在工作中訓(xùn)練與提高。[8]一地委岳北黨校后于1949年2月10日開始進(jìn)行第二期村干部集訓(xùn)，40余天共集訓(xùn)325名村干部。[9]二地委擬于1948年12月底起至1949年7月底止分兩批集訓(xùn)村干部，第一批從1948年12月底至1949年3月 15日止分兩期訓(xùn)練570人，從中提拔375人為區(qū)干部。[10]四地委則抽訓(xùn)村干部323人于1949年1月3日開校，計(jì)劃到25日結(jié)束。[11]150集訓(xùn)村干部目的是使其在思想上、政策掌握上、領(lǐng)導(dǎo)與工作方法上進(jìn)一步提高，從而提拔一部分人為縣區(qū)一般干部。至于訓(xùn)練知識(shí)分子方面，各專署情形分別為：一專署于2月10日開校訓(xùn)練200人； 二專署訓(xùn)練100～150人，訓(xùn)練時(shí)間與集訓(xùn)村干相同； 四專署訓(xùn)練小學(xué)教員和知識(shí)分子105人。[8]受訓(xùn)知識(shí)分子要求是新制中學(xué)畢業(yè)、舊制高小以上畢業(yè)或確具有同等學(xué)歷者且確無(wú)其他政治活動(dòng)，以作為提撥干部的基礎(chǔ)。[12]

關(guān)于在職干部學(xué)習(xí)方面，1948年下半年太岳解放區(qū)黨委就專門發(fā)出通知，指示“縣以上干部按中央規(guī)定學(xué)習(xí)‘干部必讀’的12本書，以提高思想水平”[11]150。1949年1月，區(qū)黨委又根據(jù)華北局決定制定并公布《關(guān)于春季在職干部學(xué)習(xí)計(jì)劃》，要求全區(qū)所有文化水平高的黨員干部以學(xué)習(xí)理論為主，以學(xué)習(xí)時(shí)事政策為輔。文化水平低的干部則須學(xué)習(xí)基礎(chǔ)文化。[13]因此，各縣均先后成立文化補(bǔ)習(xí)班，吸收機(jī)關(guān)內(nèi)文化低的干部進(jìn)行補(bǔ)習(xí)。文化補(bǔ)習(xí)班在成立之前會(huì)動(dòng)員各機(jī)關(guān)干部進(jìn)行測(cè)驗(yàn)，按測(cè)驗(yàn)成績(jī)分班上課，使教學(xué)更具針對(duì)性，為那些既忙于工作又想提高文化水平的干部提供機(jī)會(huì)。

1948年～1949年干部教育是在區(qū)黨委有步驟有安排的情況下進(jìn)行的，在提高干部文化水平、建立南下所需知識(shí)儲(chǔ)備的同時(shí)又充實(shí)了革命隊(duì)伍。大家的思想高度在學(xué)習(xí)過(guò)程中同樣有所提升，如岳北黨校集訓(xùn)的村干部需有10名頂替一般區(qū)干部準(zhǔn)備南征，負(fù)責(zé)人與平時(shí)表現(xiàn)較好的學(xué)員談話后當(dāng)下就有 27個(gè)學(xué)員愿意去。[9]由此可見學(xué)習(xí)教育對(duì)提高干部思想的重要性。

2.2 積極創(chuàng)造南下氛圍

輿論宣傳始終是革命根據(jù)地建設(shè)的有力武器，《新華日?qǐng)?bào)》太岳版作為太岳區(qū)黨委機(jī)關(guān)報(bào)就在解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的宣傳動(dòng)員中發(fā)揮了舉足輕重的作用。該報(bào)定期刊登我方戰(zhàn)績(jī)總結(jié)與形勢(shì)分析報(bào)告，如在《中共中央負(fù)責(zé)人評(píng)中國(guó)形勢(shì)》[14]報(bào)道中則分析到軍事形勢(shì)出現(xiàn)新的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，人民解放軍在質(zhì)量數(shù)量上都占有優(yōu)勢(shì)，并得出再有一年左右時(shí)間就可能將國(guó)民黨政府從根本上打倒的結(jié)論。1948年底，太岳區(qū)二地委特通過(guò)報(bào)紙指示各縣廣泛宣傳勝利形勢(shì)以鼓舞群眾勝利情緒，從而加速各種工作的進(jìn)展。[15]此外，報(bào)紙還刊登群眾以加緊趕制軍需、積極獻(xiàn)物等方式進(jìn)行支援的報(bào)道，如“崔村婦女紡織軍布支援前線”[16]“屯留工讀女校捐出心愛物慰勞南征軍”[17]等。宣傳革命形勢(shì)有利于干部了解戰(zhàn)爭(zhēng)走向與形勢(shì)發(fā)展，讓干部不要怕“變天”； 宣傳群眾踴躍支前是讓干部認(rèn)識(shí)到群眾的積極性，干部則更應(yīng)起帶頭作用。通過(guò)新聞報(bào)道最終使太岳解放區(qū)形成“我支前我光榮”的輿論氛圍，從思想提升干部對(duì)調(diào)動(dòng)的認(rèn)識(shí)，降低干部對(duì)調(diào)動(dòng)的消極情緒。

召開會(huì)議則有利于干部之間形成南下積極氛圍，會(huì)議分為縣級(jí)以上的傳達(dá)會(huì)議和縣級(jí)以下的動(dòng)員會(huì)議。傳達(dá)會(huì)議一般是解放區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)人就中共中央重大會(huì)議內(nèi)容進(jìn)行轉(zhuǎn)述，如1949年3月太岳區(qū)召開地委直屬機(jī)關(guān)縣以上干部會(huì)，第一地委書記劉開基在會(huì)上傳達(dá)了中共中央關(guān)于目前形勢(shì)分析，使參會(huì)人員受到勝利形勢(shì)感染； 之后分析了南方作戰(zhàn)條件，以削弱干部對(duì)調(diào)動(dòng)至長(zhǎng)江以南工作的恐懼感； 再?gòu)?qiáng)調(diào)為爭(zhēng)取全國(guó)解放應(yīng)完成的任務(wù)，使干部明白工作重點(diǎn)、增強(qiáng)責(zé)任感，提升干部對(duì)完成調(diào)動(dòng)任務(wù)的配合度。各縣動(dòng)員大會(huì)開始于1949年2月25日前后，會(huì)議一般從干部思想實(shí)際出發(fā)，深入動(dòng)員啟發(fā)干部自覺及堅(jiān)定服從組織決定的決心。針對(duì)干部提出的北方人到南方水土不服、交流存在障礙、工作困難等顧慮，會(huì)議從時(shí)事介紹、堅(jiān)定革命人生觀、具體分析南北情況和提出南征是黨交給的光榮任務(wù)等方面進(jìn)行開導(dǎo)，從而打通干部思想、樹立干部信心。參加過(guò)會(huì)議的干部大都對(duì)目前形勢(shì)和當(dāng)下任務(wù)有了深的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了南下建設(shè)新區(qū)的使命感。經(jīng)過(guò)會(huì)議動(dòng)員，有思想顧慮不愿南下的干部在大家積極踴躍報(bào)名的影響下亦報(bào)了名。如垣曲縣二區(qū)分委張河林參加動(dòng)員會(huì)自述怕南調(diào)，在動(dòng)員會(huì)議上進(jìn)行時(shí)事討論后思想通了，沒啥顧慮，報(bào)名南下。[18]

2.3 提供待遇保障

太岳解放區(qū)根據(jù)中共中央華北局組織部制定《南下干部生活待遇及裝備暫行辦法》，又聯(lián)系本區(qū)情況作出如下規(guī)定：①行軍期間所有人員伙食均按中灶標(biāo)準(zhǔn)待遇，自地委動(dòng)身之日起發(fā)給兩個(gè)月的。②地委委員級(jí)以上干部之乘馬自地委動(dòng)身之日起發(fā)給兩個(gè)月的馬料票及馬草費(fèi)。③每人發(fā)給兩個(gè)月津貼費(fèi)、兩雙軍鞋。④女干部發(fā)給兩個(gè)月衛(wèi)生費(fèi)。⑤按照保健條例、保健供給比例發(fā)給兩個(gè)月保健費(fèi)，誰(shuí)應(yīng)保健由?？h具體分配。⑥每人發(fā)給粗布單制服1套(已有具體指示)。⑦由地委到長(zhǎng)治一段每10人雇車1輛拉行李，雜務(wù)人員行李自帶。⑧從縣到剛提升為地委委員級(jí)干部者由縣帶乘馬1匹，先從原機(jī)關(guān)帶走，然后由縣報(bào)呈專署批準(zhǔn)，另買1頭補(bǔ)充。

以上八項(xiàng)規(guī)定均由專署籌發(fā)。下面還有七項(xiàng)保障性規(guī)定：①醫(yī)藥費(fèi)、公雜費(fèi)、特別費(fèi)由行署準(zhǔn)備，帶隊(duì)著統(tǒng)一掌握使用。②每人發(fā)給蚊帳1個(gè)、油布1條、小瓷碗1個(gè)，由行署準(zhǔn)備，到長(zhǎng)治集合后統(tǒng)一發(fā)給(蚊帳擬折款發(fā)給)。③每地委所帶路上必需之醫(yī)藥擬出計(jì)劃，由行署批準(zhǔn)。④到長(zhǎng)治集合后再向東行，專署科長(zhǎng)縣長(zhǎng)級(jí)以下干部每20人至30人由公家雇大車1輛拉行李，個(gè)人有自行車愿自帶者可自帶，但公家不發(fā)修理費(fèi)，勤雜人員自帶行李。⑤病號(hào)由公家雇車轉(zhuǎn)送(4、5項(xiàng)相雇車費(fèi)由行署準(zhǔn)備，帶隊(duì)人統(tǒng)一掌握使用)。⑥從不由政府供給的機(jī)關(guān)調(diào)動(dòng)組織干部及勤雜人員，其伙食費(fèi)、津貼費(fèi)、保健費(fèi)、女干部衛(wèi)生費(fèi)及蚊帳、油布、小瓷碗、單制服、單鞋均由原自給機(jī)關(guān)發(fā)給(如銀行、貿(mào)易公司等)。⑦我區(qū)另有企業(yè)處送給每人襯衣1套，毛巾、綢手巾各1條，襪子1雙，牙刷、牙膏各1件，筆記本1本，這些東西到長(zhǎng)治集合后送給。[19]

上述規(guī)定對(duì)南下干部從衣食住行等各方面提供了保障。干部從調(diào)離之日起，其生活就開始由政府或原機(jī)關(guān)周全負(fù)責(zé)，細(xì)致到洋瓷碗、蚊帳等具體物件，對(duì)于病員亦采取特殊方式妥善照顧。《太岳行署關(guān)于重新整理供給標(biāo)準(zhǔn)的通知》指出：“按邊府規(guī)定，中灶供給限于專員地委及以上干部?！盵20]1080而對(duì)于南下群體則規(guī)定行軍期間所有人員均享受中灶待遇，說(shuō)明政府對(duì)南征人員的重視。鑒于雜務(wù)人員工作的特殊性，太岳一專署后又在《關(guān)于南征干部供給補(bǔ)充的通知》中規(guī)定，“雜務(wù)人員除發(fā)給一套制服外，每人再發(fā)給一件襯衣?！盵21]此外，政府會(huì)發(fā)給南調(diào)人員自己無(wú)法準(zhǔn)備的東西。如南調(diào)人員中有支局通訊員和炊事員五人新從農(nóng)村動(dòng)員出來(lái)，因家境貧寒帶不起被子，太岳行政公署同意酌情發(fā)給。[22]

南下干部所提困難主要有缺乏勞動(dòng)力、家屬無(wú)人照顧、家中缺糧等。為解決干部顧慮，政府為家屬在物質(zhì)方面予以保障。早在1947年岳北區(qū)干部南征時(shí)，一專署就開會(huì)制定《優(yōu)待南征軍干屬辦法》[23]； 之后，太岳行署進(jìn)一步發(fā)出《南征干部家屬均按軍屬優(yōu)待》指示，著重強(qiáng)調(diào)“優(yōu)待南下干屬，應(yīng)與優(yōu)軍工作同等進(jìn)行，并作為我們政府的日常工作之一，而不是在臨行前進(jìn)行優(yōu)待，或單純的到秋后、夏收時(shí)突擊一下就完了”[24]。針對(duì)過(guò)去對(duì)烈軍干榮家屬土地代耕不好的情況，政府特“根據(jù)家庭實(shí)際情況實(shí)行分耘代耕(確定固定帶耕人)，采水炭亦固定專人包攬，為此徹底解決代耕問題”[25]。至于干部南下后家屬無(wú)人照顧問題，以太岳支行為例，調(diào)走的宋振聲和郝繼福之妻都是青年，計(jì)劃受訓(xùn)參加工作，從而徹底解決其生計(jì)問題。[26]太岳一專署為組織南調(diào)干部家屬救濟(jì)與生產(chǎn)還專門開辦了家屬工廠，在《岳北家屬工廠初步計(jì)劃》中明確提出家屬工廠組織目的是“解決南征外調(diào)干部家屬的生活困難”[27]。在地委討論會(huì)中，劉開基著重強(qiáng)調(diào)在解決南調(diào)干部家屬困難方面一定不要夸大，不能承諾難以兌現(xiàn)的諾言，要切實(shí)負(fù)責(zé)。[28]可見組織上對(duì)干屬認(rèn)真謹(jǐn)慎的態(tài)度。

三種動(dòng)員方式使南下干部在能力上有所提高，在思想上解除顧慮，在物質(zhì)上得到保障。最終太岳解放區(qū)干部南調(diào)情況如表 1 所示。

表 1 太岳南調(diào)干部應(yīng)調(diào)及現(xiàn)有數(shù)目統(tǒng)計(jì)表

表 2 太岳南調(diào)干部態(tài)度統(tǒng)計(jì)表

從表 1 可以看出，四個(gè)單位中除二地委沒有完成任務(wù)，其余單位均超額完成，除去發(fā)生變化情況的人數(shù)再加上補(bǔ)調(diào)數(shù)則實(shí)調(diào)總數(shù)超額完成。從表 2 來(lái)看，太岳南調(diào)干部對(duì)于南下持積極態(tài)度的為大多數(shù)，占總?cè)藬?shù)的76.67%，有落后情緒的僅89人，占總?cè)藬?shù)的5.77%，大部分干部對(duì)南下建設(shè)較為踴躍。不可否認(rèn)的是，在南調(diào)過(guò)程中存在逃跑等變化情況，占總?cè)藬?shù)的3.26%。這是因?yàn)橛行┤藞?bào)名時(shí)激情滿懷，而回家休息幾天思想?yún)s起了變化，不愿背景離鄉(xiāng)，害怕流血犧牲。霍縣即是如此，縣委組織部長(zhǎng)吳文彬宣布獲準(zhǔn)名單時(shí)共有75名，到長(zhǎng)治點(diǎn)名時(shí)只剩下55名了。[29]268還有一些人在報(bào)名時(shí)斗爭(zhēng)就很激烈，覺得“故土難舍”，如沁水縣有24名已批準(zhǔn)南下的干部，在回家與親人辭行時(shí)發(fā)生動(dòng)搖，最終沒有南下。[30]231但總的看來(lái)，太岳南下干部不僅在人數(shù)上超額完成任務(wù)，而且多數(shù)干部較為熱情，這說(shuō)明前期動(dòng)員還是較為成功的。

3 干部南下對(duì)太岳解放區(qū)的影響

為解決新區(qū)接管和建設(shè)問題從老區(qū)抽調(diào)干部是歷史必然，但干部不同于兵員可以不斷輸出，干部南下勢(shì)必會(huì)對(duì)太岳解放區(qū)產(chǎn)生一定影響。

3.1 積極影響

為完成配備南下干部任務(wù)，亦為在干部南下后解放區(qū)工作能夠繼續(xù)進(jìn)行，有計(jì)劃地培養(yǎng)、訓(xùn)練和提拔干部成為太岳解放區(qū)的重要任務(wù)之一。除前文提到的加強(qiáng)學(xué)習(xí)外，設(shè)置副職亦是培養(yǎng)干部的方式之一，即“挑選區(qū)、村兩級(jí)的一批干部到縣級(jí)擔(dān)任副職，挑選一批地委級(jí)干部到區(qū)委或省委擔(dān)任副職”[4]。如太岳二地委要求在區(qū)主要干部中提拔縣干部，在區(qū)一般干部中提拔區(qū)主要干部，其所轄翼城、浮山、沁水三縣與地委直屬機(jī)關(guān)于1949年1月15日之前副職配備大體完成。[31]設(shè)立副職可以使擔(dān)任副職的干部在實(shí)際工作中獲得提升，以備將來(lái)接手工作之用。“參加糾偏基點(diǎn)”是陽(yáng)城縣提出的干部培養(yǎng)新方式，這種方式與設(shè)置副職類似，強(qiáng)調(diào)在實(shí)踐中鍛煉。[32]過(guò)去干部建設(shè)總是“向上要干部”，認(rèn)為群眾運(yùn)動(dòng)領(lǐng)袖及生產(chǎn)勞動(dòng)英雄文化低，單純以文化水平作為提拔干部的標(biāo)準(zhǔn)限定了隊(duì)伍建設(shè)。在準(zhǔn)備南下干部過(guò)程中，通過(guò)設(shè)副職等方式讓老干部認(rèn)識(shí)到干部建設(shè)要眼睛向下，提拔干部方面不能縮手縮腳，糾正了老干部“文化至上”的偏見。太岳行署直屬機(jī)關(guān)郵政局在南調(diào)結(jié)束后實(shí)有干部120人，其中23人就為新提拔干部。[33]新干部的注入不僅使老區(qū)在干部南下后維持運(yùn)轉(zhuǎn)，亦為干部隊(duì)伍建設(shè)注入新鮮活力。

太岳解放區(qū)在配備干部過(guò)程中積極開辦學(xué)校和訓(xùn)練班，為在鄉(xiāng)知識(shí)分子提供了學(xué)習(xí)和參加革命工作的機(jī)會(huì)?！短佬姓痍P(guān)于迅速培養(yǎng)大批干部的指示》強(qiáng)調(diào)，主要訓(xùn)練非在職者即在鄉(xiāng)知識(shí)分子，各地亦需貫徹落實(shí)行署指示，集訓(xùn)知識(shí)分子。如太岳二專署干校準(zhǔn)備開辦第二期訓(xùn)練班時(shí)，二專署特會(huì)同民政科對(duì)各縣發(fā)出動(dòng)員在鄉(xiāng)知識(shí)分子參加學(xué)習(xí)的指示，要求對(duì)其應(yīng)抱團(tuán)結(jié)政策，爭(zhēng)取其為人民服務(wù)，以利革命建設(shè)事業(yè)。[34]太岳銀行給各辦事處和支行通知中指出“必須大膽大量吸收青年知識(shí)分子與舊職員，加以短期訓(xùn)練和培養(yǎng)改造為干部，以支持工作”[35]。知識(shí)分子的加入有助于革命隊(duì)伍整體水平提高，為建設(shè)提供了更多專業(yè)人才。通過(guò)開辦學(xué)校和訓(xùn)練班，使干部認(rèn)識(shí)到大部分知識(shí)分子是能爭(zhēng)取與改造的，并對(duì)過(guò)去打擊知識(shí)分子的問題作了檢討。這樣，不僅糾正了過(guò)去的不良現(xiàn)象，還有利于新老干部間加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。

太岳解放區(qū)在配備南下干部過(guò)程中亦重視在職干部學(xué)習(xí)。干部在學(xué)習(xí)過(guò)程中，端正了學(xué)習(xí)態(tài)度，“特別注意提高干部的自動(dòng)性、自覺性，克服干部中存在的‘工作忙的喘不過(guò)氣，哪還有時(shí)間學(xué)習(xí)’‘歲數(shù)有些大，記性差了，學(xué)不會(huì)多少東西了’等不正確的學(xué)習(xí)思想”[36]。許多干部還在學(xué)習(xí)中激發(fā)了工作熱情，如一高事務(wù)員吉步閣說(shuō)：“我自己文化低，做事務(wù)工作嫌麻煩，不感興趣，原來(lái)想著不在一高干哩，一心想回去做莊稼。但經(jīng)過(guò)這一時(shí)期學(xué)習(xí)后，又感到在工作中有這樣一個(gè)學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)就不感困難了，還要好好干哩?！盵37]同時(shí)，干部文化水平有所提升。學(xué)習(xí)理論的干部初步了解了社會(huì)發(fā)展規(guī)律、各個(gè)社會(huì)特點(diǎn)以及政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些基本知識(shí)。學(xué)習(xí)文化的干部在基礎(chǔ)知識(shí)方面得到增強(qiáng)。

3.2 消極影響

首先，干部南下給太岳解放區(qū)革命建設(shè)隊(duì)伍在數(shù)量和質(zhì)量方面帶來(lái)影響。太岳區(qū)之前就存在干部缺額問題，以岳北地區(qū)為例，“目前的干部現(xiàn)狀不適合于今年形勢(shì)的要求，在數(shù)量上仍有很大的缺額，這樣嚴(yán)重缺額在岳北地區(qū)來(lái)說(shuō)是不應(yīng)有的現(xiàn)象，因?yàn)槲覀兪禽^老的根據(jù)區(qū)，按一般正常發(fā)展規(guī)律來(lái)說(shuō)，在干部的產(chǎn)生上是應(yīng)該大量地向外輸送，但實(shí)際上有些縣份尚不能自給”[38]。太岳區(qū)開始推行新編制后，干部缺額愈加明顯。如二地委按新編制在黨務(wù)、政權(quán)、農(nóng)會(huì)、公安、武委會(huì)及財(cái)經(jīng)部門應(yīng)有干部1 472人，實(shí)有1 093人，缺額 379人； 若連郵政局、中高校等一起，則缺額總數(shù)約450人。[10]雖然太岳區(qū)各地都在不斷訓(xùn)練提拔新干部，但因配備南下干部是工作重點(diǎn)，即使工作建制受到影響亦需百分之百完成任務(wù)。太岳二地委在南下干部離開后對(duì)干部缺額再統(tǒng)計(jì)，結(jié)果顯示缺縣級(jí)主要干部41人、一般縣級(jí)干部38人、區(qū)級(jí)主要干部132人、一般區(qū)級(jí)干部168人。[39]人員缺失使得某些崗位出現(xiàn)空缺，造成工作銜接不暢，“工作生疏……缺額經(jīng)常不斷，是不免有些影響”[40]。

干部南下亦使當(dāng)?shù)馗刹抠|(zhì)量受到?jīng)_擊。南下干部是去不熟悉的新區(qū)接管并建設(shè)，對(duì)其思想水平和知識(shí)能力有一定要求，且在調(diào)動(dòng)過(guò)程中若無(wú)干部骨干易調(diào)垮，如“高平五區(qū)無(wú)骨干，一區(qū)調(diào)垮五個(gè)，二三區(qū)有骨干，沒有發(fā)生什么問題”[18]。報(bào)名過(guò)程中的骨干分子亦能起帶動(dòng)作用，李源同志在其寫的文章中回憶到：“不少人對(duì)遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)幾千里的南方存有種種顧慮，但當(dāng)聽到有‘李政委帶領(lǐng)我們’，也就放心大膽地報(bào)了名?！盵41]62因此，調(diào)動(dòng)干部中多骨干分子。南調(diào)干部配備完成后，各部門需進(jìn)行充實(shí)恢復(fù)。太岳三專全區(qū)調(diào)走南下教育干部10人，后雖充實(shí)四人，但除教育科長(zhǎng)艾林青一人為增派外，其余都是教育部自行調(diào)整，實(shí)則只增加艾林青一人。[42]吸收新人員方面，存在不分好壞無(wú)條件吸收現(xiàn)象。如太岳支行吸收干部時(shí)“有的識(shí)幾個(gè)大字的家屬，在家無(wú)法求生的，將銀行當(dāng)作收容所，有的見人就收，將一些住不起學(xué)校的未畢業(yè)的小青年或初小學(xué)生也收來(lái)了”[35]。這無(wú)疑降低了干部隊(duì)伍質(zhì)量。

其次，南調(diào)后干部思想普遍不穩(wěn)定。南調(diào)結(jié)束后有些工作人員思想上存在顧慮，怕二次南調(diào)。思想有顧慮導(dǎo)致干部無(wú)法安心工作，害怕南調(diào)的干部有的不愿吃公糧，有的故意消極不鉆研，有的不愿做工作，回家不到工作崗位上。沁水、浮山相對(duì)嚴(yán)重，約占干部人數(shù)的15%，如浮山四區(qū)農(nóng)會(huì)副主席葛景珍說(shuō)：“提拔咱當(dāng)副主席，還不是抓鱉哩”[43]。在村干部中同樣存在“不敢積極”“積極就會(huì)被提拔，提拔了就有南下的危險(xiǎn)”等言論。[39]調(diào)動(dòng)干部對(duì)農(nóng)村黨員亦有影響，如翼城梁璧村“未調(diào)干之前有10個(gè)人要求填表入黨，調(diào)干走后不愿入黨了，怕提拔調(diào)走”[43]。有的干部在思想上則出現(xiàn)悲觀主義，如干部通吉在沒宣布南下名單之前感覺肯定有自己，但宣布后沒有他，便悲觀起來(lái)，認(rèn)為自己是事務(wù)干部，遲鈍不銳敏。[44]同時(shí)，“南下干部中還有少數(shù)投機(jī)干部新人員中途借口不走或裝病躺倒不動(dòng)，甚至尚有出發(fā)中逃跑”的[45]，這些投機(jī)干部總是找各種客觀原因掩飾自己錯(cuò)誤，甚至發(fā)出“做革命就是革自己的命”等言論。這些言論使新干部情緒產(chǎn)生極大波動(dòng)，對(duì)自己的革命生涯產(chǎn)生懷疑，有礙工作正常進(jìn)行。