奮力譜寫新疆水利事業(yè)新篇章

新疆維吾爾自治區(qū)水利廳廳長(zhǎng) 李更生

2019年，新疆維吾爾自治區(qū)水利系統(tǒng)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在水利部和19個(gè)援疆?。ㄖ陛犑校┑拇罅χС趾蛶椭拢谧灾螀^(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對(duì)水利工作的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極踐行新時(shí)代治水思路，緊緊圍繞水利改革發(fā)展總基調(diào)，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、夯基礎(chǔ)，扎實(shí)推進(jìn)新疆水利事業(yè)取得顯著成效。

這是學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想最深最實(shí)的一年。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù)，深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化，及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話、重要文章和重要批示指示精神，持續(xù)提升各級(jí)黨組織和廣大黨員干部的理論水平。推動(dòng)主題教育深入開展，結(jié)合水利工作實(shí)際，檢視問(wèn)題、整改落實(shí)，確保把主題教育成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際成效。

這是水利部和各援疆單位援助力度最大的一年。水利部向新疆安排中央投資計(jì)劃245.83億元，其中對(duì)農(nóng)村飲水安全工程安排12.78億元，為新疆維吾爾自治區(qū)水利工程補(bǔ)短板和脫貧攻堅(jiān)提供了有力保障。10月14日，2019年水利援疆工作會(huì)議召開，鄂竟平部長(zhǎng)出席會(huì)議并作重要講話，對(duì)新疆維吾爾自治區(qū)下一階段水利發(fā)展改革事業(yè)作出詳細(xì)安排部署。水利部與自治區(qū)人民政府簽署了《推進(jìn)新疆水利高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，和19個(gè)援疆省（直轄市）共同在政策、項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才、智力等方面給予新疆全方位的支持幫助。

這是水利脫貧攻堅(jiān)成效最顯著的一年。全面完成脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋意見的整改落實(shí)工作，完成投資38.3億元，解決了34.62萬(wàn)貧困人口的飲水問(wèn)題，完成年度目標(biāo)任務(wù)的132%。全面加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理，全疆89個(gè)縣（市）599處千人以上規(guī)模水廠“三個(gè)責(zé)任”全部落實(shí)，40余個(gè)縣（市）農(nóng)村供水水價(jià)改革取得突破。持續(xù)加大包村定點(diǎn)扶貧工作力度。多次召開對(duì)口策勒縣定點(diǎn)幫扶工作座談會(huì)、協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，推進(jìn)定點(diǎn)扶貧工作不斷取得新成效。

這是水生態(tài)文明建設(shè)成果最豐碩的一年。自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)自治區(qū)總河（湖）長(zhǎng)第2號(hào)令，自治區(qū)召開全面整治河湖突出問(wèn)題電視電話會(huì)議、全面推行河湖長(zhǎng)制情況新聞發(fā)布會(huì)，各級(jí)河湖長(zhǎng)認(rèn)真開展河湖巡查，深入開展河湖“四亂”整治，推動(dòng)解決一批河湖突出問(wèn)題，河湖面貌明顯改善。落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，2019年全疆用水總量548.8億m3，完成2020年550億m3以內(nèi)的控制目標(biāo)。成功實(shí)施第20次向塔里木河下游生態(tài)輸水，塔河流域生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。治理水土流失面積245.7km2。

這是水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最惠澤民生的一年。落實(shí)水利投資280億元，采取多種措施保障工程質(zhì)量、推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，完成投資260億元。加快推進(jìn)阿爾塔什等10項(xiàng)重大水利工程建設(shè)，新開工建設(shè)玉龍喀什、莫莫克水利樞紐工程。完成55項(xiàng)大型灌區(qū)、31項(xiàng)重點(diǎn)中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項(xiàng)目，同步實(shí)施小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等400多項(xiàng)面上水利工程。啟動(dòng)《新疆水安全戰(zhàn)略規(guī)劃》《新疆水利改革發(fā)展“十四五”規(guī)劃》編制及相關(guān)規(guī)劃修編工作。

這是防災(zāi)減災(zāi)和安全生產(chǎn)工作取得全面勝利的一年。累計(jì)派出100余個(gè)工作組赴各地開展防汛備汛、隱患整治“回頭看”和安全生產(chǎn)檢查等工作，全區(qū)1490處安全隱患于汛前基本完成整治。密切與氣象、水文部門聯(lián)系，開展5次洪旱形勢(shì)分析，發(fā)布預(yù)警信息1000余條。且末縣喀拉米蘭河、葉爾羌河上游發(fā)生險(xiǎn)情后，第一時(shí)間派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)處置，全力確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。穩(wěn)步推進(jìn)水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配合水利部完成阿爾塔什、大石門水利樞紐工程“飛檢”和稽察。水利廳連續(xù)3年被自治區(qū)人民政府表彰為安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位。

這是水利改革蹄疾步穩(wěn)扎實(shí)推進(jìn)的一年。召開農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，全力推進(jìn)沙雅縣農(nóng)業(yè)高效節(jié)水增收試點(diǎn)工作，總結(jié)“五項(xiàng)工程建設(shè)”“六項(xiàng)制度建設(shè)”“三種經(jīng)營(yíng)管理模式”，基本實(shí)現(xiàn)節(jié)水增效、農(nóng)民增產(chǎn)增收；支持各地、各工程項(xiàng)目法人因地制宜推行工程項(xiàng)目管理承包（PMC）、代建制等新型建管模式，提高建設(shè)管理水平；深入推進(jìn)“放管服”改革，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式，確?；鶎訙p負(fù)；研究制定廳機(jī)關(guān)“三定”方案，及時(shí)完成職能劃轉(zhuǎn)、人員轉(zhuǎn)隸等工作，統(tǒng)籌推進(jìn)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人事調(diào)整，水利改革穩(wěn)步推進(jìn)。

2020年，新疆水利工作將繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)黨中央治疆方略，不忘初心、牢記使命，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，從戰(zhàn)略全局著眼、從具體問(wèn)題著力，讓節(jié)水、蓄水、調(diào)水工程成為生態(tài)工程、民生工程、發(fā)展工程，為推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安提供堅(jiān)強(qiáng)的水利支撐和保障。