寧波市中心城區(qū)向姚江集中生態(tài)調(diào)水有關問題的探討

張松達，王忠煜

（寧波市水利學會，浙江 寧波 315016）

1 寧波市中心城區(qū)向姚江集中生態(tài)調(diào)水的路徑

1.1 路徑1：姚江水位抬升自流入河

姚江大閘閘前提高水位，整體抬高姚江蓄水位，使姚江形成向兩岸，尤其是海曙城區(qū)、江北城區(qū)、鎮(zhèn)海城區(qū)的自流入河的態(tài)勢，城區(qū)內(nèi)河水體流動循環(huán)，原有部分較差的水體通過沿江水閘，排入奉化江或甬江，進而入海，改善城區(qū)水環(huán)境。

當引曹南線水量調(diào)入姚江干流時，姚江大閘水位從正常蓄水位（不同季節(jié)汛限水位為1.13 ～ 1.33 m，1985國家高程基準，下同），提高到1.80 m，海曙區(qū)、江北區(qū)沿姚江閘門逐步開啟，向城區(qū)內(nèi)河引水，同時，沿奉化江、甬江的水閘適當排水，使水體流動置換。從起調(diào)至置換結束約7 d，每月1 ～ 2次。

1.2 路徑2：泵站翻水入內(nèi)河

1.2.1 姚江提水

沿姚江設置翻水泵站，從姚江提水入內(nèi)河。如海曙側擴建高橋泵站、屠家堰泵站等；江北側改建李溪渡、倪家堰等泵站，提高兩岸翻水入城的能力。通過拓寬疏浚、溝通城區(qū)內(nèi)河，打通斷頭河，輔以末端水閘排水，使城區(qū)內(nèi)河水體流通，活水入城，改善寧波市城區(qū)水環(huán)境。

1.2.2 跨奉化江二級提水

奉化江以東為鄞州區(qū)城區(qū)，環(huán)境用水主要依靠姚江水資源補充。由于姚江向鄞州區(qū)調(diào)水，需穿過海曙區(qū)，中間又有奉化江咸潮，因此，奉化江邊海曙側內(nèi)河需新建擴建二級提水泵站，增建奉化江江底輸水隧道，把水引入鄞州城區(qū)內(nèi)河。

2 抬高姚江水位集中生態(tài)調(diào)水的影響分析

中心城區(qū)集中生態(tài)調(diào)水的水質(zhì)置換效益是顯而易見的。對短期來說，尤其是少雨季節(jié)的水環(huán)境改善具有明顯的作用，自流入河成本也較低，多閘口引水也能產(chǎn)生較好的效果，防止出現(xiàn)死角。但是，抬高姚江水位，特別是大范圍較大幅度的抬高，對姚江中下游區(qū)域的防洪排澇、堤防安全、低洼地區(qū)的內(nèi)澇、漬害以及運河通航等都會產(chǎn)生較大范圍的影響，而且影響是長遠的。

2.1 防洪影響

主要有3個方面的影響：一是短歷時局地暴雨對區(qū)域防洪的影響。姚江流域特定的地形條件，經(jīng)常出現(xiàn)局地性短歷時暴雨，在較高水位情況下遭遇短歷時暴雨，姚江大閘出現(xiàn)頂潮無法排水時，容易出現(xiàn)姚江的高水位，影響區(qū)域防洪。2018年8月25日、9月17日，2次暴雨雨量均為60 mm左右，丈亭站起調(diào)水位均為1.29 m，第2天水位漲幅卻達到0.87 ～ 0.94 m，水位達到2.20 m左右。最為明顯的是1988年的“7 · 30”特大暴雨，7月29日，姚江流域嚴重干旱，正在全力以赴抗旱之際，7月30日凌晨出現(xiàn)特大暴雨，短時間雨量86 mm，丈亭水位狂漲1.53 m。二是高水位對堤防安全的影響。蜀山大閘以下至大隱區(qū)間的姚江堤防標準僅為10 ～ 20 a一遇，堤身單薄，護岸較差。在1.80 m高水位蓄水的情況下，通航船涌的波浪淘刷對岸堤穩(wěn)定影響較大，主要原因是迎水面砌石擋墻頂高度僅1.6 m左右，上部為干砌護坡，且年久失修，多處滑落脫坡，經(jīng)不起高水位波浪拍擊淘刷。經(jīng)常性遭遇高水位，堤身浸潤面抬高，對堤防穩(wěn)定極為不利。三是預排預泄困難。由于受姚江大閘頂潮影響，預排所需排水時間延長，預排預泄效果不好，勢必降低區(qū)域防洪標準。

2.2 排澇影響

下姚江地區(qū)地勢較低，地面高程在0.70 ～ 0.90 m，沿江布置許多小流量的排澇站，當水位到達1.03 m起開始排澇，至1.13 m時需要全面排澇。姚江大閘建成后，1968年5月，當時的寧波市軍事管制委員會生產(chǎn)辦公室協(xié)調(diào)姚江灌區(qū)受災地區(qū)，控制水位確定以丈亭水尺為標準，梅雨季節(jié)為1.03 m，梅雨末后期為1.33 ～ 1.43 m，冬季為0.68 ～ 0.83 m，水位控制標準一直沿用至今。泵站管理人員一般只配1人，排澇站人員均為農(nóng)民兼職，工資較低，年收入僅0.4萬元左右。過去一般情況下，排澇1次/3d，每次4 ～ 5 h，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總電費在50萬 ～ 80萬元/a。如果經(jīng)常性的高水位，排澇次數(shù)增多，排澇時間延長，機械故障率提高，勢必形成排澇站人力不足，費用增加，故障引起的局部受淹，損失增多，也將改變長期以來該區(qū)域的排澇現(xiàn)狀和格局。

另外，沿江低洼地區(qū)個別自然村由于缺乏防洪排澇設施，一直處于小洪水受淹的狀態(tài)。丈亭三江集鎮(zhèn)段、河姆渡車廄自然村、大隱城山村等村莊地勢特低，水位1.40 m以上將部分受淹。過去暴雨洪水來襲時村莊受淹，村民也能接受，如果天氣晴好，人為抬高水位導致村莊受淹，可能引發(fā)村民的不滿和索賠要求。

2.3 漬害影響

余姚丈陸地區(qū)地下水位高，持有永久水位的青泥層，青泥層平均位置在地面以下的50.83 cm，最高的在21.50 cm，土地長期處于嫌氣狀態(tài)，多水嫌氣造成嚴重漬害，農(nóng)作物產(chǎn)量很低。20世紀70年代初開始，姚江下游開展大規(guī)模的低產(chǎn)田改造，農(nóng)業(yè)產(chǎn)量有了較大提高。2000年以來，隨著果蔬等經(jīng)濟作物種植面積的增加，除漬的要求更加突出。由于下姚江支流開放浦較多，提高干流蓄水位，勢必提高各條支流的水位，建有節(jié)制閘的內(nèi)河由于閘的滲水嚴重、排澇不及，內(nèi)河水位也會有所提升，長時間的滲透影響，地下水位抬升的趨勢十分明顯。從長遠來看，漬害影響對農(nóng)業(yè)產(chǎn)量特別是經(jīng)濟作物的產(chǎn)量將產(chǎn)生不利影響。

2.4 親水平臺和民用埠頭的影響

為了增加親水性，余姚市城區(qū)姚江河道整治時建有許多親水的平臺和親水走道，這些親水平臺高程大多在1.60 ～1.80 m，如余姚城區(qū)蘭墅公園游船碼頭平臺1.70 m，中舜江兩岸親水走道1.60 m。水位提高，這些親水平臺和走道馬上就會淹沒，影響居民休閑健身。

姚江市沿江有許多民用埠頭，供當?shù)匕傩障礈熘?，埠頭洗刷高度較低，也容易淹沒，可能會有許多安全隱患。

2.5 通航影響

姚江市作為500噸級航道，2018年底月通航船只近3 000艘，通航運力大大提升。杭甬運河設計通航水位為1.13 m，如果在常態(tài)情況下水位提高，一方面通航標準將降低；另一方面通航船次還將受到較大影響，過橋過閘的通航安全也會帶來一定問題。

2.6 引水閘門安全影響

海曙、江北沿姚江的水閘原有功能均為擋水、排澇，沒有引水功能，因此設計上水閘消能設施均安排在姚江一側。如果水閘反向引水，由于內(nèi)河一側無消能防沖設施，內(nèi)外形成一定水壓時，容易引起閘下沖刷，影響水閘結構穩(wěn)定。

3 中心城區(qū)活水方案的幾點建議

3.1 姚江水位提升須謹慎

自從1968年5月寧波市軍事管制委員會辦公室協(xié)調(diào)確定姚江分季節(jié)蓄水標準后，至日前市防指批準的控制運用計劃，50多年來一直沒有發(fā)生變化，這是由這一地區(qū)特定的自然地理條件和環(huán)境決定的，一旦水位標準提升，影響面廣，直接涉及農(nóng)民的切身利益；直接影響姚江中下游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展；直接關系到突發(fā)性暴雨洪水引發(fā)洪澇災害的應急安全；總體來看，水位提升引水方案弊大于利。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和水利干部勻持否定意見。

3.2 中心城區(qū)集中生態(tài)調(diào)水可采用集中引水和自流引水相結合的辦法

首先，姚江左岸的江北、鎮(zhèn)海河區(qū)地勢較低，常年蓄水位也相對較低，隨著慈江大閘改建，江北大河拓寬，江北、鎮(zhèn)海區(qū)域內(nèi)河溝通，將倪家堰、李溪渡泵站等姚江堤水站改造擴建，擴大泵站提水能力，同時結合沿甬江側水閘排水，使內(nèi)河水流形成環(huán)向流動。如果在引曹南線引水期短時間適當抬高姚江蓄水位，還可實現(xiàn)該區(qū)域部分時段自流引水。提水和自流引水相結合，可改善這一區(qū)域的水環(huán)境。

其次，姚江右岸的海曙和鄞州城區(qū)正常蓄水位較高，常態(tài)情況下比姚江正常蓄水位高出0.30 m左右。因此，只能采取集中提水的活水方案?？煽紤]海曙上游姚江增建擴建提水泵站，如高橋泵站、屠家堰泵站等，拓寬溝道河道，調(diào)節(jié)保豐碶、澄浪堰、段塘等水閘啟閉排水，使海曙城區(qū)和鄞州城區(qū)水體流動，改善水質(zhì)。

3.3 中心城區(qū)活水方案必須多水源引水

姚江水資源總量偏少，用水需求大，用水強度也非常高，加上引曹南線引水，在干旱季節(jié)，總量明顯不足。因此，中心城區(qū)活水方案不能只著眼于姚江，應多水源引水。除了向姚江引水以外，還有4個水源通道：一是鄞江上游周公宅、皎口生態(tài)放水，通過它山堰攔蓄向鄞西平原供水，最后進入海曙城區(qū)；二是亭下水庫下游亭下灌溉渠道通過東江提水泵站向鄞州中心區(qū)和原江東區(qū)環(huán)境供水；三是在建的葛岙水庫通過東江大閘攔蓄可向鄞東南區(qū)域環(huán)境供水；四是東錢湖、橫溪水庫、三溪浦水庫群通過鄞東南河區(qū)提供環(huán)境用水。通過多水源引水改善城區(qū)水環(huán)境。上述除了葛岙水庫在建，其他水源通道均已暢通，并具有一定的水源配置能力。

3.4 中心城區(qū)活水方案是一項系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)一實施

由于活水方案涉及面較廣，引、調(diào)、提水項目較多，投資較大，應統(tǒng)一立項，統(tǒng)一設計，分頭實施。涉及跨區(qū)域或重點連通項目，由市里組織實施，單一項目或河道拓浚項目由各區(qū)組織實施，資金由市、區(qū)2級統(tǒng)籌，3 a內(nèi)可全部完成。

4 結 語

寧波市中心城區(qū)內(nèi)河較多，又有甬江、奉化江、姚江三江分隔，河道環(huán)流動力弱，水質(zhì)較差。改善城區(qū)水環(huán)境，特別是讓水體流動成為活水，是當前改善城市水環(huán)境的一項重要舉措。中心城區(qū)向姚江集中調(diào)水的規(guī)劃設計中，不能簡單的以提升姚江水位來滿足城區(qū)內(nèi)河自流要求，而犧牲姚江中下游流域大范圍的防洪、排澇、除漬、通航和堤防安全利益。比較可行的辦法是增建擴建姚江提水泵站，翻水入河，同時，采取多水源引水，確保城區(qū)環(huán)境用水量。