新形勢下民辦高校創(chuàng)新黨風(fēng)廉政宣傳教育的途徑研究*

鄧麗艷 吳 莎 黃 瀛

(廣西外國語學(xué)院，廣西 南寧 530222)

黨風(fēng)廉政建設(shè)作為民辦高校黨建工作的重要組成部分，是加強黨員黨性修養(yǎng)、強化黨員自身修養(yǎng)和能力建設(shè)、轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)具有重大戰(zhàn)略意義。在新的時代背景下，民辦高校黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展的效果，直接關(guān)系到黨的自身建設(shè)、廣大黨員的精神風(fēng)貌，青年學(xué)生的價值取向，可謂意義重大。

一、民辦高校黨風(fēng)廉政建設(shè)在構(gòu)建和諧校園中的重要作用

黨的十九大報告指出：“堅持全面從嚴(yán)治黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，加強紀(jì)律教育，讓黨員、干部知敬畏……只有以反腐敗永遠在路上的堅韌和執(zhí)著，深化標(biāo)本兼治，保證干部清正、政府清廉、政治清明?！雹傩聲r期，強化黨的政治建設(shè)，深入推進黨的建設(shè)作為當(dāng)今時代的偉大工程，堅持全面從嚴(yán)治黨，推進“清廉學(xué)?！苯ㄔO(shè)，營造教育清風(fēng)，堅持以清明的政風(fēng)，用廉潔的教育思想滋潤心田，清廉的意識、清廉的習(xí)慣、清廉的作風(fēng)，需要從小開始培養(yǎng)起來，是立德樹人的主題之旨，是教育系統(tǒng)模式下的本職工作。學(xué)校應(yīng)積極推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造了人人崇尚清廉，追求清廉之氣的良好氛圍。清正廉潔光榮、腐敗無能可恥行為深入人心。腐敗、行賄、請吃、公私不分都為人們所不齒。對高校而言，無論是內(nèi)部環(huán)境還是外部環(huán)境，建設(shè)清廉學(xué)校，營造教育清風(fēng)對構(gòu)建良好校園環(huán)境極為重要，它不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想文化素養(yǎng)，增進了學(xué)校的教育工作者，尤其是黨員干部的思想觀念、職業(yè)素養(yǎng)和法律意識形態(tài)；增強了他們抗腐防變的本領(lǐng)，并深入到實際工作中。從而維護校園的公平，營造風(fēng)清氣順的教育生態(tài)，凈化校園風(fēng)氣；確保每一位學(xué)生的健康成長，這對于構(gòu)建清廉、文明、和諧校園具有重大意義。

二、民辦高校黨風(fēng)廉政建設(shè)在構(gòu)建和諧校園中的實踐探索

廣西外國語學(xué)院堅持以中國特色社會主義理論體系、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大報告精神和黨中央、自治區(qū)黨委、紀(jì)委和自治區(qū)教育廳紀(jì)檢組關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的相關(guān)要求，嚴(yán)格按照“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐倡廉戰(zhàn)略方針②，全面貫徹落實黨章賦予的重要職責(zé)，堅持從嚴(yán)治黨，維護黨的組織紀(jì)律，維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，緊緊圍繞學(xué)校教育教學(xué)改革工作，扎實推進黨風(fēng)廉政建設(shè)，使得學(xué)校的各項事業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的政治和紀(jì)律保障。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷健全完善組織機構(gòu)，發(fā)揮黨員干部在廉潔教育中的引領(lǐng)作用

1.高度重視，細化分工。學(xué)校成立了以黨委書記為組長，紀(jì)委書記為副組長，紀(jì)委委員及各黨組織書記為組員的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年根據(jù)學(xué)校發(fā)展情況，制定切實可行的黨風(fēng)廉政建設(shè)方案，分解細化黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)，把工作任務(wù)具體落實到相關(guān)部門和責(zé)任人，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)工作有序開展。

2.目標(biāo)明確，落實到位。黨總支(支部)、各職能部門每年與黨委簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任書》，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和各領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理中，實施學(xué)校各職能部門和領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一把手”工程，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部不僅抓業(yè)務(wù)工作，保證職責(zé)范圍內(nèi)和分管部門工作目標(biāo)的全面完成，還要抓分管范圍內(nèi)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)的貫徹落實。

(二)提高認(rèn)識，深入開展反腐倡廉宣傳教育，始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺在重要位置

1.加大學(xué)習(xí)力度，提升廉政實效。充分發(fā)揮黨委中心組學(xué)習(xí)、各黨總支(支部)活動的積極作用，學(xué)習(xí)貫徹十九屆中央紀(jì)委二次全會精神、十九屆中央紀(jì)委委員研討班精神以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神，組織觀看教育部召開的教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作視頻會議和2019年全區(qū)教育系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作視頻會議，邀請原自治區(qū)高校工委副書記、紀(jì)工委書記秦敬德同志為學(xué)校師生黨員代表作《不忘初心，牢記使命，爭做合格黨員》的報告，使黨員干部充分認(rèn)識勤政廉政的重要性和緊迫感，自覺遵守黨紀(jì)國法，廉潔正氣辦事。

2.加強師生廉潔教育，營造風(fēng)清氣正育人環(huán)境。通過“黨委委員掛總支、總支委員掛支部、教師黨員掛班級”模式，充分發(fā)揮教師隊伍的主導(dǎo)作用、思想政治工作隊伍的引導(dǎo)作用和學(xué)生骨干隊伍的示范作用；充分利用“兩課”教育、黨校學(xué)習(xí)教育、新生入學(xué)教育、軍訓(xùn)教育、畢業(yè)生教育等形式和各種校園文化活動，結(jié)合“留住中國魂，做好國際人”的校訓(xùn)，積極開展愛國守法、誠實守信教育。不斷加強教師隊伍的思想政治建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)，印發(fā)了《廣西外國語學(xué)院黨委“愛生愛崗”師德師風(fēng)教育活動實施方案》，推行新入職教職工就職宣誓，與新入職教師簽訂《師德師風(fēng)承諾書》，要求教師嚴(yán)格遵守職業(yè)操守，履行師德承諾；實行師德每周必問制度，嚴(yán)格實行師德師風(fēng)一票否決制，構(gòu)建師德師風(fēng)建設(shè)長效機制。

3.加強黨性教育，鞏固反腐倡廉實績。一是利用黨校開班典禮和結(jié)業(yè)典禮、黨的誕生紀(jì)念大會、新學(xué)年開學(xué)典禮、軍訓(xùn)開訓(xùn)典禮和大閱兵儀式、春秋學(xué)期的升旗儀式、畢業(yè)典禮等，開展黨性教育，通過高唱國歌、合唱革命歌曲、舉行儀式等，進行社會主義教育和愛國主義教育，傳揚革命精神。二是組織各黨總支、支部收聽收看全國重要大會盛況，如紀(jì)念馬克思誕辰200周年紀(jì)念大會、紀(jì)念改革開放40周年紀(jì)念大會、全國教育工作大會以及全國道德和師風(fēng)建設(shè)大會等，深入學(xué)習(xí)貫徹重大會議精神，用于指導(dǎo)學(xué)校教育教學(xué)工作，鞏固理論學(xué)習(xí)效果。三是組織召開各種會議，加強理論學(xué)習(xí)。在學(xué)校舉行的紀(jì)念馬克思誕辰200周年大會、紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立97周年暨“七一”表彰大會、貫徹全國師德師風(fēng)建設(shè)精神大會上，學(xué)校黨委書記陸世宏同志作了《學(xué)習(xí)馬克思，做好中國特色社會主義新時代的主人》、《開好紀(jì)念大會，做好新時代工作》、《堅持立德樹人，全面推進學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)》等報告。通過這些活動，及時學(xué)習(xí)貫徹中央精神，將中央精神與學(xué)校實際結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨組織在引領(lǐng)學(xué)校教育教學(xué)工作中的政治核心作用。

(三)加強民主管理，堅持校務(wù)公開，建立和健全黨內(nèi)外監(jiān)督體制

1.加強黨員民主評議建設(shè)，在年度考核、晉升職務(wù)、推優(yōu)評先等工作中抓好民主評議，保證有效的群眾監(jiān)督，促進基層上下形成合力。

2.堅持校務(wù)公開，嚴(yán)格按照職能程序辦事，努力為師生提供高質(zhì)量的服務(wù)。有效實施“黨政聯(lián)席會議制度”和“校務(wù)公開監(jiān)督制度”，利用櫥窗、學(xué)校官網(wǎng)、官微等宣傳陣地嚴(yán)格執(zhí)行校務(wù)公開，推進黨務(wù)公開。就師生員工普遍關(guān)注的人員招聘、招生信息、收費標(biāo)準(zhǔn)、考核評優(yōu)、職稱評審、人才引進等事項做到及時公開，接受師生員工的監(jiān)督，樹立廉潔誠信的服務(wù)形象。

3.進一步加強學(xué)校學(xué)生獎貸助勤等資助工作，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)選擇資助對象，廣泛聽取師生意見，深入調(diào)查實際情況，執(zhí)行公示制度，監(jiān)督獎助學(xué)金的發(fā)放情況。

隨著社會的發(fā)展，六分法已難以滿足圖書分類的需要。西晉武帝時期，秘書監(jiān)荀勖等編撰《晉中經(jīng)簿》（亦稱《中經(jīng)新簿》）。此書正文十六卷，另附佛經(jīng)兩卷，共收錄圖書1885部，20935卷，是一部綜合性的藏書目錄?！稌x中經(jīng)簿》對傳統(tǒng)的六略圖書分類體制進行改革，創(chuàng)立了將目錄分為甲、乙、丙、丁四部的四部書目分類體系，此分類方法奠定了古代目錄學(xué)四部分類的基礎(chǔ)。

4.建章立制，規(guī)范管理。與學(xué)工處、教務(wù)處、工會共同修訂各種管理制度，如師生申訴制度、學(xué)生管理制度等，每年都組織學(xué)生進行法律法規(guī)、校紀(jì)校規(guī)考試，提高他們遵紀(jì)守法的意識，確保校園一方平安，為創(chuàng)建自治區(qū)安全文明校園打下夯實的基礎(chǔ)。

三、新形勢下民辦高校創(chuàng)新黨風(fēng)廉政宣傳教育的路徑研究

根據(jù)文獻收集、工作實踐及實地調(diào)研，筆者對新形勢下民辦高校創(chuàng)新黨風(fēng)廉政宣傳教育及民辦高校如何做好廉政建設(shè)工作提出以下路徑建議：

(一)強化廉政教育，堅定領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念

1.認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委的若干規(guī)定，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，對廣大黨員干部進行嚴(yán)格教育、嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理和嚴(yán)格監(jiān)督。加強領(lǐng)導(dǎo)干部廉政教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部時刻牢記黨紀(jì)國法，堅定理想信念，拉緊政治紀(jì)律紅線，堅持正確的政治立場。

2.堅持廉政文化建設(shè)同職業(yè)道德、社會公德、家庭美德和個人品德相結(jié)合，面向全體黨員和全體師生員工，加強反腐倡廉教育。明確建設(shè)目標(biāo)和重點，推動廉政文化進家庭、進課堂和進寢室，增強全體黨員和全體師生員工的反腐倡廉意識。

(二)創(chuàng)新形式開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，并將廉政文化納入校園文化建設(shè)規(guī)劃

1.加強黨風(fēng)廉政宣傳。充分利用校園、教室走廊、宿舍區(qū)的宣傳櫥窗設(shè)置廉潔文化專欄，宣傳價值觀念、人格品德、道德修養(yǎng)、敬業(yè)精神、廉潔操守等內(nèi)容，懸掛廉潔警示條幅，粘貼節(jié)儉自律格言牌匾。

3.開展黨風(fēng)廉政活動月。通過開展廉潔手抄報比賽、廉政文化作品征集、廉政知識問答等一系列廉潔教育競賽活動，進一步增強師生廉潔意識，樹立尊敬廉潔人物、推崇廉潔行為的態(tài)度，形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好廉潔文化氛圍。

4.設(shè)立黨風(fēng)廉政建設(shè)專題網(wǎng)站。設(shè)置廉政建設(shè)動態(tài)、理論學(xué)習(xí)等欄目，及時發(fā)布有關(guān)廉政文化建設(shè)和廉潔教育工作的信息，逐步建立資源共享、信息互通的校園廉政文化建設(shè)網(wǎng)絡(luò)，適應(yīng)新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要。

5.創(chuàng)新黨風(fēng)廉政活動形式。利用入學(xué)、入黨、入團及畢業(yè)教育等機會，把廉潔教育融入黨校、團校培訓(xùn)課程中，開展黨風(fēng)廉政主題班會、主題黨團日活動，幫助學(xué)生堅定理想信念，牢固樹立正確世界觀、人生觀、價值觀和遵紀(jì)守法的規(guī)矩意識，不斷提升廉潔修身的自我教育能力。

6.學(xué)習(xí)廉政先進事跡。依托學(xué)校愛國主義教育基地、社會實踐基地、等各種活動陣地，在學(xué)生暑期“三下鄉(xiāng)”、志愿者服務(wù)、社會調(diào)查等活動中積極引導(dǎo)學(xué)生對勤政廉潔的先進人物和先進集體進行調(diào)研與尋訪，接受廉政文化熏陶，增強社會責(zé)任感。

7.利用新媒體創(chuàng)新開展宣傳教育。充分借助新媒體實時、便捷、互動等優(yōu)勢，結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)工作特色，不斷強化理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)和警示教育的學(xué)習(xí)目的，緊抓師生的關(guān)注點，以故事和案例為支撐，用“網(wǎng)言網(wǎng)語”開展宣傳教育，讓廉政教育入腦入心。

8.重視師德師風(fēng)建設(shè)。建立健全師德師風(fēng)和學(xué)術(shù)道

德建設(shè)長效機制，重視新進教師上崗前培訓(xùn)和學(xué)生輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，開展以廉潔從教、愛崗敬業(yè)為主題的教育活動，以教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和學(xué)術(shù)道德為重點的職業(yè)道德教育，評選一批優(yōu)秀教師、優(yōu)秀教育工作者和師德標(biāo)兵。以榜樣的力量促進教師師德師風(fēng)教育、學(xué)術(shù)道德教育、誠實守信教育、遵紀(jì)守法教育，不斷提高教師的品德修養(yǎng)和廉潔自律的自覺性，形成崇廉尚潔、弘揚正氣的良好氛圍③。

四、結(jié)語

總之，民辦高校作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要陣地，以師生黨員黨風(fēng)廉政教育為基礎(chǔ)，加強黨風(fēng)廉政活動載體和形式的有效探索與實踐，并加之健全的機構(gòu)、規(guī)范的制度、高效的管理和有效的監(jiān)督，才能真正構(gòu)建民辦高校黨風(fēng)廉政建設(shè)的堅固壁壘，為人才培養(yǎng)提供堅強有力的政治保障。

[ 注 釋 ]

①盛良元.新形勢下高校加強黨風(fēng)廉政宣傳教育工作途徑研究[J].文化創(chuàng)新比較研究，2018(11).

②朱斌.高校加強學(xué)術(shù)道德建設(shè)工作研究[Z].北京教育紀(jì)檢監(jiān)察工作研究會2007年年會，2008(4).

③許悅吉.構(gòu)建高效審美教育的新格局[J].現(xiàn)代交際，2016(1).