奮力書寫江蘇系統(tǒng)治水新答卷

江蘇省水利廳黨組書記、廳長 陳 杰

2019年是新中國成立70周年、決勝全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵之年。這一年，是江蘇水利攻堅(jiān)克難的一年，也是碩果累累的一年。我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，積極踐行“十六字治水思路”，緊緊圍繞“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)大局，以河長制湖長制為統(tǒng)領(lǐng)，以生態(tài)河湖行動(dòng)為抓手，加快水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管，系統(tǒng)治水取得新成效，為江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要支撐和保障。

防汛抗旱取得全面勝利。2019年，全省防汛抗旱形勢嚴(yán)峻復(fù)雜，蘇北地區(qū)遭遇60年一遇氣象干旱，新中國成立以來登陸華東地區(qū)第三強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“利奇馬”穿越全省，沂沭泗地區(qū)發(fā)生1974年以來最大洪水。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和水利部的科學(xué)指導(dǎo)下，超前部署防御、科學(xué)精準(zhǔn)調(diào)度，全省上下通力合作、眾志成城，連續(xù)打贏了抗旱、抗臺(tái)、抗洪三場硬仗，全省無一人死亡、無大面積受災(zāi)、無重點(diǎn)水利工程失事，保障了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

河長制湖長制深化完善。省委、省政府召開河長制湖長制暨違法圈圩和違法建設(shè)整治推進(jìn)會(huì)，發(fā)布打贏打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、河湖保護(hù)戰(zhàn)的總河長令；省級(jí)河長湖長帶頭巡查河湖，簽發(fā)57份河湖問題整治交辦單，帶動(dòng)全省5.7萬名河長湖長巡河履職。國家下達(dá)的長江干流岸線68個(gè)拆除取締項(xiàng)目全面完成，水利部下達(dá)整改的2050個(gè)“四亂”問題全部按期完成整改，江蘇自行排查的37200個(gè)河湖違法圈圩和違法建設(shè)問題基本實(shí)現(xiàn)“兩年任務(wù)一年完成”。太湖連續(xù)12年實(shí)現(xiàn)國務(wù)院“兩個(gè)確?！蹦繕?biāo)。

重大工程建設(shè)提速增效。著力加大水利工程補(bǔ)短板力度，不斷完善水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。全年完成重點(diǎn)水利工程投資125億元、農(nóng)村水利工程投資56億元，全省全社會(huì)水利投資400多億元，江蘇水利建設(shè)連續(xù)兩年受到國務(wù)院“真抓實(shí)干”表彰?；春印㈤L江、太湖等流域骨干工程順利推進(jìn)，沿海水利、重點(diǎn)區(qū)域治理加快實(shí)施，城鄉(xiāng)水利設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善，基本形成流域、區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)配套的防災(zāi)減災(zāi)工程體系，水安全保障體系實(shí)現(xiàn)有效提升。

水利服務(wù)水平不斷提升。按照省委十三屆六次全會(huì)部署，圍繞城鄉(xiāng)供水一體化發(fā)展目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固提升行動(dòng)，更新改造農(nóng)村供水管網(wǎng)2500km，受益人口100萬人，提前完成飲水型氟超標(biāo)問題治理。率先制定《生態(tài)河湖評(píng)價(jià)規(guī)范》，評(píng)選首批10個(gè)生態(tài)河湖樣板；完成9個(gè)國家級(jí)、18個(gè)省級(jí)水生態(tài)文明城市試點(diǎn)，試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)全國推廣；疏浚農(nóng)村河道土方1.45億m3，打造339條農(nóng)村生態(tài)河道，農(nóng)村人居環(huán)境不斷改善；累計(jì)創(chuàng)建157個(gè)國家級(jí)和省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)，評(píng)選40個(gè)最美運(yùn)河地標(biāo)，新建20個(gè)美麗庫區(qū)。水利廳牽頭的豐縣湖西片區(qū)整體幫扶落實(shí)項(xiàng)目49個(gè)，完成投資9.6億元；26個(gè)移民村居住環(huán)境綜合治理項(xiàng)目順利實(shí)施，實(shí)現(xiàn)30個(gè)經(jīng)濟(jì)薄弱移民村脫貧目標(biāo)。

管水治水能力有效增強(qiáng)。最嚴(yán)格水資源管理制度深化落實(shí)，率先印發(fā)實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方案，縱深推進(jìn)節(jié)水型機(jī)關(guān)建設(shè)與高校合同節(jié)水試點(diǎn)，強(qiáng)化城鄉(xiāng)飲用水水源地管護(hù)，全力保障供水安全。完善水法規(guī)制度體系、水利規(guī)劃體系，健全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建有力服務(wù)體系。持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，河長制湖長制、水價(jià)改革、國家節(jié)水行動(dòng)等中央深改組部署事項(xiàng)加快落實(shí)，河湖和水利工程管理范圍劃定工作全國率先全面完成，“放管服”改革力度進(jìn)一步深化。

2020年，是全面建成小康社會(huì)、全面完成“十三五”規(guī)劃的收官之年。我們將堅(jiān)決扛起時(shí)代重任，搶抓“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角區(qū)域一體化等國家戰(zhàn)略在江蘇疊加的重大機(jī)遇，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，大力推進(jìn)重大水利工程建設(shè)，加快構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)較高、協(xié)調(diào)配套的水利基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)；決戰(zhàn)決勝河湖“兩戰(zhàn)”，全面推進(jìn)河湖治理與生態(tài)修復(fù)，保障河湖功能發(fā)揮；持續(xù)強(qiáng)化水資源剛性約束，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)供水一體化，切實(shí)增強(qiáng)水利公共服務(wù)能力，為推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新江蘇建設(shè)再出發(fā)提供更加堅(jiān)實(shí)的水利支撐和保障。