以新的更大作為推進(jìn)首都水治理體系和治理能力現(xiàn)代化

北京市水務(wù)局

2019年，北京市水務(wù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對北京和關(guān)于保障水安全的重要講話精神，全面推進(jìn)“安全、潔凈、生態(tài)、優(yōu)美、為民”水務(wù)發(fā)展目標(biāo)，大力實(shí)施“轉(zhuǎn)觀念、抓統(tǒng)籌、補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管、惠民生”工作思路，實(shí)現(xiàn)了水資源保障、節(jié)水管理、水環(huán)境治理、水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)、水旱災(zāi)害防御、水務(wù)公共服務(wù)工作的新突破。全市用水總量控制在42億m3以內(nèi)，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗下降3%左右，污水處理率達(dá)到94.5%，再生水利用量達(dá)到11.5億m3，圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)。

水資源保障工作。南水北調(diào)中線年度引水超11.5億m3，全年引黃調(diào)水入官廳水庫1億m3，密云水庫上游水源涵養(yǎng)區(qū)橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制正式實(shí)施，多源共濟(jì)的水資源保障格局加快形成。密云水庫最大蓄水量達(dá)26.8億m3，全市平原區(qū)地下水埋深2016年以來累計(jì)回升2.76m，相應(yīng)增加儲量14.4億m3，水資源儲量在鞏固中穩(wěn)步增長。市區(qū)日供水能力提高到420萬m3，完成285個(gè)單位（小區(qū)）自備井置換和392個(gè)老舊小區(qū)內(nèi)部供水管網(wǎng)改造和50個(gè)村飲水安全鞏固提升工程，城鄉(xiāng)供水安全保障能力大幅度提升。

節(jié)水管理工作。完成豐臺、石景山等9個(gè)區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收，創(chuàng)建1000個(gè)節(jié)水型單位、社區(qū)、村莊，率先完成市水務(wù)系統(tǒng)46家單位節(jié)水型機(jī)關(guān)創(chuàng)建，節(jié)水型社會建設(shè)加快推進(jìn)。建立起街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）用水統(tǒng)計(jì)分析制度和節(jié)水約談機(jī)制，監(jiān)督檢查全市農(nóng)業(yè)、園林綠地、施工工地、公共場合以及道路降塵等行業(yè)用水。年利用再生水量增長8000萬m3，成為工業(yè)、市政、園林綠化和河湖環(huán)境的重要水源。

水環(huán)境治理工作。完成第二個(gè)三年治污方案，城鎮(zhèn)地區(qū)污水收集處理能力全面提升，污泥基本實(shí)現(xiàn)無害化處置，啟動(dòng)實(shí)施第三個(gè)三年治污行動(dòng)，推動(dòng)水環(huán)境治理由城鎮(zhèn)地區(qū)向農(nóng)村地區(qū)延伸。首次開展“清管行動(dòng)”，汛前清掏雨水口近42萬個(gè)、雨水及雨污合流管線9060km，清理污染物3.5萬m3，在提升城市防洪排澇能力的同時(shí)，有效減少降雨初期污染物入河。組織實(shí)施基于量子點(diǎn)光譜傳感技術(shù)“水環(huán)境偵察兵”系統(tǒng)應(yīng)用示范。國家考核本市的25個(gè)斷面，Ⅰ~Ⅲ類水體比例達(dá)56%，劣Ⅴ類水體比例降至4%。清河、壩河、通惠河等一批河道持續(xù)還清。

水生態(tài)保護(hù)與修復(fù)工作。制定京冀密云水庫水源保護(hù)共同行動(dòng)方案和密云水庫上游潮白河流域（延懷密）生態(tài)清潔小流域建設(shè)方案，密云水庫、懷柔水庫、京密引水渠水源地實(shí)現(xiàn)全封閉管理。官廳水庫向下游生態(tài)補(bǔ)水3.3億m3，境內(nèi)永定河76%河段、約130km河道實(shí)現(xiàn)“有水的河”，通過黑土洼濕地和新建成的八號橋濕地加強(qiáng)水質(zhì)凈化，提升濱水綠化品質(zhì)。完成25條生態(tài)清潔小流域建設(shè)任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)。

水旱災(zāi)害防御工作。建立與氣象部門監(jiān)測預(yù)報(bào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，制定洪水內(nèi)澇預(yù)警管理辦法，加快構(gòu)建“通州堰”分洪體系，建立水旱災(zāi)害防御“保安全”新體系。統(tǒng)籌防洪排澇與海綿城市建設(shè)“多蓄水”，汛期綜合運(yùn)用水利工程攔洪8000萬m3，全市“海綿校園”“海綿社區(qū)”等各類海綿體收集利用雨水3000萬m3。在中心城區(qū)開展排水小流域綠色防洪排澇試點(diǎn)，加強(qiáng)河道雨前巡查、雨中搶險(xiǎn)、雨后撈臟，統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)防洪排澇安全和河湖水環(huán)境優(yōu)美。

水務(wù)公共服務(wù)工作。堅(jiān)持“接訴即辦”，推動(dòng)“未訴先辦”，在朝陽、豐臺兩區(qū)探索實(shí)施水務(wù)專員進(jìn)街道，問需于民、主動(dòng)協(xié)調(diào)解決基層水問題，積極解決市民身邊的水問題。陸續(xù)開辟25處河湖水域滑冰場、22條段300多個(gè)垂釣區(qū)和涼水河、清河、西南二環(huán)水系等濱水游憩通道，具備防洪、調(diào)蓄、回補(bǔ)地下水功能的西郊雨洪調(diào)蓄工程對社會開放，京杭大運(yùn)河通州城市段實(shí)現(xiàn)通航，不斷滿足市民多樣化需求。精簡建設(shè)項(xiàng)目供排水接入流程和涉水審批事項(xiàng)申報(bào)材料，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

2020年，北京水務(wù)系統(tǒng)將堅(jiān)持以習(xí)近平總書記重要講話精神為根本遵循，深入貫徹落實(shí)中央和市委市政府決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，緊緊圍繞“安全、潔凈、生態(tài)、優(yōu)美、為民”水務(wù)發(fā)展目標(biāo)，深入推進(jìn)“轉(zhuǎn)觀念、抓統(tǒng)籌、補(bǔ)短板、強(qiáng)監(jiān)管、惠民生”工作思路，以保障首都水安全為核心，以水生態(tài)空間規(guī)劃和水務(wù)要素規(guī)劃為引領(lǐng)，加快補(bǔ)齊水資源短缺、水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施不平衡和為民服務(wù)不充分“三大短板”，持續(xù)強(qiáng)化水資源約束引導(dǎo)、水生態(tài)空間管控和治水綜合效能“三大監(jiān)管”，著力構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的制度體系，更加奮發(fā)有為地推進(jìn)首都水務(wù)新發(fā)展。