以習(xí)近平總書記重要講話精神為指導(dǎo)推動機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展
——訪水利部直屬機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記唐亮

機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證。2019年，在水利部黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，水利部直屬機(jī)關(guān)各級黨組織深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，全面落實新時代黨的建設(shè)總要求，堅持圍繞中心、建設(shè)隊伍、服務(wù)群眾，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，認(rèn)真履職盡責(zé)、主動擔(dān)當(dāng)作為，努力提升直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量和水平，為推進(jìn)水利改革發(fā)展提供了堅強(qiáng)保證。日前，本刊記者專訪了水利部直屬機(jī)關(guān)黨委常務(wù)副書記唐亮。

中國水利：2019年7月9日習(xí)近平總書記出席中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)“中央和國家機(jī)關(guān)要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)”。水利部2019年在加強(qiáng)黨的政治建設(shè)方面主要開展了哪些工作？

唐 亮：黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，水利部在強(qiáng)化黨的政治建設(shè)方面主要開展了以下工作。

一是旗幟鮮明講政治。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神、在中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作會議上的重要講話精神，認(rèn)真落實《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見》，組織中心組（擴(kuò)大）會集中學(xué)習(xí)研討，召開專題會進(jìn)行深入檢視，將查找出的問題納入“不忘初心、牢記使命”主題教育有關(guān)專項整治方案中。印發(fā)《中共水利部黨組關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的落實措施》《中共水利部黨組關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的若干貫徹落實措施》《水利部黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》。高標(biāo)準(zhǔn)接受國家機(jī)關(guān)工委開展的黨的政治建設(shè)重點督查，協(xié)助督查組開展訪談、深入調(diào)研、組織黨的基礎(chǔ)知識測試等。

二是助力打好脫貧攻堅戰(zhàn)。認(rèn)真抓好中央脫貧攻堅專項巡視3個問題7項措施整改，組織習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述專題學(xué)習(xí)，召開脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會，開展“一對一”水利扶貧工作監(jiān)督檢查。支持定點扶貧縣貧困村黨支部建設(shè)，春節(jié)前夕劃撥9萬元黨費慰問定點扶貧地區(qū)困難黨員，向24個貧困村劃撥140萬元黨費用于支持黨組織建設(shè)，組織6名黨支部書記參加水利部第二批主題教育黨支部書記示范培訓(xùn)班。赴湖北鄖陽、江西寧都等地開展水利脫貧攻堅領(lǐng)域作風(fēng)和腐敗問題調(diào)研督查。

三是維護(hù)良好政治生態(tài)。認(rèn)真落實《中共中央政治局關(guān)于加強(qiáng)和維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，協(xié)助部黨組召開2018年度民主生活會、中央脫貧攻堅專項巡視整改專題民主生活會、“不忘初心、牢記使命”主題教育專題民主生活會，加強(qiáng)對各司局各單位民主生活會指導(dǎo)督導(dǎo)。認(rèn)真貫徹落實工委《關(guān)于創(chuàng)建“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”的意見》，結(jié)合水利實際研究制定實施方案。

中國水利：新中國成立70周年之際，中央決定在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。為確保主題教育取得實實在在成效，水利部主要開展了哪些工作？

唐 亮：按照中央統(tǒng)一部署，水利部分兩批開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育。

一是扎實推進(jìn)第一批主題教育。按照中央統(tǒng)一部署，協(xié)助部黨組扎實抓好第一批主題教育的動員部署、學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實、專題民主生活會、總結(jié)評估等各項工作，協(xié)助部黨組召開34次會議、20次部黨組集中學(xué)習(xí)（12次學(xué)習(xí)研討），牽頭承擔(dān)8個專項整治任務(wù)中的5個專項整治任務(wù)，16次協(xié)調(diào)做好中央指導(dǎo)組到部機(jī)關(guān)和直屬單位督促指導(dǎo)，11次參加中央指導(dǎo)組會議并向部黨組報告，12次赴有關(guān)司局單位調(diào)研督導(dǎo)，加強(qiáng)對8個巡回指導(dǎo)組的培訓(xùn)指導(dǎo)，推動主題教育取得重要階段性成效，受到中央主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和中央指導(dǎo)組的肯定，中央主題教育簡報3次刊登水利部信息，人民日報、新華社、中央廣播電視總臺等中央主要新聞媒體13次重點刊播水利部做法。

二是精心指導(dǎo)第二批主題教育。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，及時召開第一批主題教育總結(jié)暨第二批動員部署會議；3次參加中央巡回督導(dǎo)組會議并切實抓好貫徹落實，配合督導(dǎo)組做好下沉省市到部屬單位的調(diào)研工作；協(xié)助部黨組召開4次會議研究部署推進(jìn)工作，黨組成員普遍到基層督導(dǎo)第二批主題教育。強(qiáng)化督促指導(dǎo)，召開2次部巡回指導(dǎo)組工作會議，在原有2個指導(dǎo)組的基礎(chǔ)上再增派2個指導(dǎo)組；制定進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)督促指導(dǎo)工作的辦法。統(tǒng)籌推進(jìn)重點工作，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、強(qiáng)化督促指導(dǎo)、深入開展第二批主題教育的通知》，督促指導(dǎo)參加第二批主題教育的10家單位認(rèn)真落實學(xué)習(xí)教育、調(diào)查研究、檢視問題、整改落實四項重點措施，對加強(qiáng)愛國主義教育、深入整頓軟弱渙散基層黨組織作出工作部署，對落實全覆蓋要求進(jìn)行全面梳理排查。

三是真心務(wù)實開展整治整改。抓好8個專項整治任務(wù)中的5個專項整治任務(wù)和整改落實工作中的重點任務(wù)整改。認(rèn)真組織開展第一批主題教育單位整改落實情況“回頭看”，研究制定《水利部黨組主題教育整改落實情況“回頭看”工作實施方案》，組織部機(jī)關(guān)司局和直屬單位全面開展整改落實“回頭看”。對照開展“回頭看”主要內(nèi)容逐項梳理盤點，組織召開部黨組主題教育整改整治情況座談會，到5個省級水行政主管部門登門訪談，廣泛征求對整改整治工作意見建議。根據(jù)要求起草并上報水利部主題教育整改落實情況報告和專項整治工作情況報告。

中國水利：2019年全國水利工作會議審議通過“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)，科學(xué)、求實、創(chuàng)新”新時代水利精神，圍繞大力弘揚、宣傳貫徹新時代水利精神，切實加強(qiáng)水利精神文明建設(shè)，主要開展了哪些工作？

唐 亮：水利部直屬機(jī)關(guān)黨委制定印發(fā)了《新時代水利精神宣傳貫徹工作方案》，組織實施了一系列新時代水利精神宣傳貫徹活動。

一是大力宣貫，推動入腦入心。制作新時代水利精神宣傳畫，在水利系統(tǒng)各單位重要場所、顯著位置懸掛張貼。在水利部網(wǎng)站、中國水利官微、中國水利報推出專欄專題，全方位宣傳新時代水利精神。開展“我心中的新時代水利精神”全國巡回講演活動，覆蓋全部省會城市和直轄市，舉辦33場講演，水利干部職工1.7萬人觀看，擴(kuò)大了新時代水利精神傳播力影響力。

二是典型引導(dǎo)，激發(fā)價值追求。推動余元君同志為全國重大典型，印發(fā)《水利部關(guān)于在全國水利系統(tǒng)廣泛開展向余元君同志學(xué)習(xí)活動的決定》，開展學(xué)習(xí)余元君同志先進(jìn)事跡巡回報告10場次，組織新聞媒體持續(xù)宣傳余元君先進(jìn)事跡，編輯出版余元君同志先進(jìn)事跡光盤和書籍，余元君同志被中宣部授予“時代楷模”和新中國成立70周年“最美奮斗者”。開展第二屆“最美水利人”推薦活動，樹立了余元君、鄭守仁等一批踐行新時代水利精神先進(jìn)典型。從中華民族悠久治水史中推選出12位歷史治水名人，增強(qiáng)新時代水利精神的說服力、感召力。

三是文化涵養(yǎng)，深化認(rèn)知認(rèn)同。舉辦了“我心中的新時代水利精神”演講比賽、主題征文、原創(chuàng)歌曲（歌詞）征集、文學(xué)作品創(chuàng)作等系列文化活動，促進(jìn)新時代水利精神成為干部職工的共同價值追求和行為準(zhǔn)則。

四是融入實踐，促進(jìn)同頻共振。將弘揚新時代水利精神作為群眾性文明創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容，在“改進(jìn)文明單位創(chuàng)建”調(diào)研中設(shè)置有關(guān)專題，在水利文明單位考核中列為考評內(nèi)容，在水利系統(tǒng)文明單位創(chuàng)建工作培訓(xùn)班中邀請專家解讀，在“關(guān)愛山川河流·保護(hù)湖泊”志愿服務(wù)活動中擴(kuò)大宣傳，推動形成有利于弘揚新時代水利精神的良好導(dǎo)向和氛圍。

中國水利：水利部黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，2019年在協(xié)助黨組落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任方面重點開展了哪些工作？

唐 亮：在協(xié)助部黨組落實主體責(zé)任方面，一是壓緊夯實主體責(zé)任。召開水利黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，印發(fā)《中共水利部黨組全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，舉辦基層黨組織落實主體責(zé)任培訓(xùn)班，開展2018年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況考核。二是堅決反對形式主義官僚主義。指導(dǎo)各司局各單位在深入學(xué)習(xí)、深化思想認(rèn)識基礎(chǔ)上對基層反映的問題主動認(rèn)領(lǐng)、深入查找，通過“四上四下”深入討論查出問題3233條次，其中擬重點解決的問題108個。做好整改落實工作，各司局各單位制定整改措施2134條次，明確整改時限和責(zé)任人。召開黨建工作聯(lián)席會和黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報突出問題，提出正面引導(dǎo)和負(fù)面鞭笞措施，研究制定措施辦法。三是深化水利廉政風(fēng)險防控工作。召開水利廉政風(fēng)險防控工作座談會，根據(jù)全面從嚴(yán)治黨新要求和機(jī)構(gòu)改革后職責(zé)任務(wù)的新變化，全面深入排查廉政風(fēng)險點，制定編修廉政風(fēng)險防控手冊，各司局各單位排查出廉政風(fēng)險點11905個，制定廉政風(fēng)險防控措施15895條。四是持之以恒糾治“四風(fēng)”。修訂《中共水利部黨組貫徹落實中央八項規(guī)定精神實施辦法》，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范部直屬系統(tǒng)出差人員交納伙食費和市內(nèi)交通費的通知》。

在協(xié)助黨組落實監(jiān)督責(zé)任方面，一是深化巡視監(jiān)督。部黨組2019年開展了三輪巡視，共巡視11個部直屬單位，重點查找黨組織的政治偏差，以及在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、主體責(zé)任缺失、管黨治黨不力等方面的問題，發(fā)現(xiàn)各類問題176個，移交問題線索65條。二是加強(qiáng)日常監(jiān)督和長期監(jiān)督。加大批評教育、談話提醒、誡勉談話和函詢力度，截至目前，直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委本級2019年共收到信訪舉報件63件，合并處置問題線索14件，初核7件，談話函詢6件，立案1件，代部黨組起草印發(fā)了16名司局級、5名處級干部的黨紀(jì)處分決定。三是進(jìn)一步完善制度。修訂印發(fā)《水利部直屬機(jī)關(guān)紀(jì)律檢查委員會工作規(guī)則》，制定了水利部直屬機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)審查工作程序清單》《水利部直屬機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)審查工作職責(zé)清單》《關(guān)于違反執(zhí)紀(jì)審查有關(guān)規(guī)定的處理辦法》，推進(jìn)執(zhí)紀(jì)審查工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

中國水利：2019年是落實“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”元年，機(jī)關(guān)黨的工作是如何圍繞總基調(diào)開展的？

唐 亮：2019年機(jī)關(guān)黨建工作圍繞水利改革發(fā)展總基調(diào)，積極主動作為，開展了以下工作。

一是統(tǒng)一思想認(rèn)識。各級黨組織采取個人自學(xué)、集體研學(xué)、專題深學(xué)、黨課宣學(xué)等形式，引導(dǎo)黨員干部從破解我國新老水問題、適應(yīng)治水主要矛盾變化、踐行“十六字治水思路”、推動行業(yè)健康發(fā)展等方面，深刻認(rèn)識總基調(diào)的豐富內(nèi)涵，切實增強(qiáng)踐行總基調(diào)的責(zé)任感使命感。利用開展“不忘初心、牢記使命”主題教育重大契機(jī)，堅持問題導(dǎo)向，深刻檢視黨建工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，深入分析原因，研究尋找對策，推動黨建工作與中心工作深度融合。

二是改進(jìn)黨建督查。印發(fā)《水利部黨建督查工作辦法（試行）》。建立黨建督查工作人員庫，從專職黨務(wù)干部中遴選47人入庫。開展主題教育專項督查，對各級黨組織開展主題教育情況進(jìn)行檢查、督促、指導(dǎo)，對部屬16個社會組織黨組織進(jìn)行全面體檢，逐一建立黨支部基礎(chǔ)信息臺賬，針對問題及時提出整改要求。

三是開展思想調(diào)研。印發(fā)《水利部直屬機(jī)關(guān)干部職工思想動態(tài)調(diào)查分析暫行辦法》。開展2019年水利部機(jī)關(guān)干部職工思想狀況調(diào)研，了解干部職工對落實水利改革發(fā)展總基調(diào)的思想反映。對400余份調(diào)查問卷進(jìn)行統(tǒng)計分析，組成4個調(diào)研組到機(jī)關(guān)24個司局和部門進(jìn)行走訪座談，深入了解干部職工思想動態(tài)，為有針對性地開展思想政治工作奠定堅實基礎(chǔ)。

四是提升組織能力。開展黨支部建設(shè)狀況調(diào)研，摸清部直屬機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)總體情況、典型做法和存在問題，進(jìn)行評估分類，提出加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部建設(shè)的對策措施。貫徹落實支部工作條例，制訂《關(guān)于加強(qiáng)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)暨創(chuàng)建“水利先鋒黨支部”的實施意見（試行）》。開展加強(qiáng)部黨組對京外直屬單位黨建工作領(lǐng)導(dǎo)管理的調(diào)研論證，形成“雙重管理、劃清權(quán)責(zé)，協(xié)作配合、以我為主”的試點推進(jìn)方案。

中國水利：請談?wù)?020年直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作重點。

唐 亮：2020年，直屬機(jī)關(guān)黨的建設(shè)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，對標(biāo)對表中央和國家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)使命任務(wù)，圍繞踐行“水利工程補(bǔ)短板、水利行業(yè)強(qiáng)監(jiān)管”水利改革發(fā)展總基調(diào)，重點開展以下工作。

一是深入推進(jìn)黨的政治建設(shè)。深化鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)抓好檢視問題整改。積極開展“讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護(hù)”。二是堅持不懈用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。運用中心組學(xué)習(xí)、專題培訓(xùn)、理論研討、黨課宣講、主題聯(lián)學(xué)等形式和載體，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記治水重要論述。三是堅持大抓基層大抓支部。深入推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，舉辦專題培訓(xùn)班，組織黨支部達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)，評選表彰首屆“水利先鋒黨支部”，認(rèn)真落實《水利部黨建督查工作辦法（試行）》，下大氣力解決軟弱渙散問題，推動基層組織建設(shè)水平的整體躍升。四是持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)紀(jì)律建設(shè)。繼續(xù)做好形式主義官僚主義整治后半篇文章，推動轉(zhuǎn)文風(fēng)、轉(zhuǎn)會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)，推動形成干部職工說話做事實實在在、有根有據(jù)的良好風(fēng)氣。抓好經(jīng)常性紀(jì)律教育和警示教育，運用“四種形態(tài)”，嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)機(jī)制，落實“一案雙查”，讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。五是統(tǒng)籌推進(jìn)精神文明建設(shè)和群團(tuán)工作。持續(xù)強(qiáng)化新時代水利精神宣傳貫徹，開展“關(guān)愛山川河流·保護(hù)母親河”志愿服務(wù)暨公益宣傳活動，深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，支持工會、共青團(tuán)、婦工委、統(tǒng)戰(zhàn)和僑聯(lián)按照章程開展活動，進(jìn)一步增強(qiáng)群團(tuán)組織的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力。