東海縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題及對策建議

孫 兵 馮同旺

(1.江蘇省東海縣公路管理站，江蘇 東海 222300；2.中共東?？h委黨校，江蘇 東海 222300)

農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系到國計民生，一直以來都是黨和國家長期關(guān)注的重點問題。如期實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)并向第二個百年奮斗目標(biāo)邁進，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)在農(nóng)村，最大的潛力和后勁也在農(nóng)村。本文通過深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行實地考察，結(jié)合“雙進雙促”大走訪活動，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進行全面、系統(tǒng)、深入地分析和探討，針對東?？h農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的實際問題，提出一系列的建議或意見，以期促進存在問題的解決，從而實現(xiàn)“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的目標(biāo)，建成“強富美高”新東海。

一、東?？h農(nóng)村經(jīng)濟概況

東?？h位于江蘇省東北部，是全國首批沿海對外開放縣、“世界水晶之都”、全國農(nóng)村綜合實力百強縣之一。全縣總面積2037平方米，城市化率49.76%。地形東西長、南北短，地勢西高東低，中西部平原丘陵起伏連綿，東部地勢平坦，河網(wǎng)密布，是東部主要稻米產(chǎn)區(qū)。全縣有1個省級開發(fā)區(qū)、1個省級旅游度假區(qū)，11個鎮(zhèn)、6個鄉(xiāng)、2個街道、2個國營場，有行政村346個。東?？h屬于暖溫帶濕潤季風(fēng)氣候，年平均日照時數(shù)為2300小時，年平均降水量900毫米左右，常年無霜期225天。境內(nèi)降雨時空分布極為不均，秋冬春少雨，夏雨集中，洪澇旱交替頻繁。土地總面積2036.66平方千米，其中耕地面積1223.49平方千米(183.5萬畝)。年產(chǎn)糧食百萬噸、油料10萬噸，實現(xiàn)全國糧食生產(chǎn)先進縣六連冠，全縣120多萬人口中農(nóng)業(yè)人口占90%以上，是遠近聞名的農(nóng)業(yè)大縣。

二、當(dāng)前東?？h農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題

通過深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行實地考察，結(jié)合“雙進雙促”大走訪活動，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，進行全面、系統(tǒng)、深入地分析和梳理，歸納起來東?？h農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中存在的問題主要有以下幾個方面：

(一)農(nóng)村土地制度改革問題

由于農(nóng)民對于“集體所有權(quán)”這一概念的理解僅限于感性的認識——并不是歸我所有，因而既不敢放心使用土地，又不愿在土地上進行相應(yīng)規(guī)模的投資，從而影響了農(nóng)民積極性的發(fā)揮，限制了農(nóng)民對于創(chuàng)收所進行的有益探索。加上由于土地產(chǎn)權(quán)的模糊性，使得不少單位和機構(gòu)理直氣壯地對耕地進行濫征濫用。另外，與現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的要求極不適應(yīng)是土地平均化和超小規(guī)模經(jīng)營。東?？h目前的土地經(jīng)營方式是從自給自足的自然經(jīng)濟狀態(tài)中蛻變進化而來，雖然蛻變后農(nóng)村經(jīng)濟的性質(zhì)已經(jīng)發(fā)生了根本的變化，但這種進化結(jié)果并沒有使我縣農(nóng)村土地的經(jīng)營方式脫離小戶經(jīng)營的狀態(tài)?？v觀西方發(fā)達國家的土地經(jīng)營狀況不難發(fā)現(xiàn)，西方的農(nóng)民早已不再像我縣一樣在整體上來說是貧困的代名詞，相反卻是富裕的象征。其中實行規(guī)模經(jīng)營，走集約化生產(chǎn)的路子是基本原因之一。

(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題

且據(jù)調(diào)查，中小企業(yè)占農(nóng)村企業(yè)的99%以上，相應(yīng)地造成經(jīng)營主體之間的關(guān)聯(lián)度和集中度都比較低、分工不明、設(shè)置重復(fù)、經(jīng)營的中間環(huán)節(jié)復(fù)雜，不能適銷對路，供求脫節(jié)；技術(shù)含量不高，質(zhì)量無保證。究其原因，主要是由于不少農(nóng)戶無技術(shù)、無資金、無經(jīng)驗，不能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，無法形成規(guī)模效應(yīng)。再者，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低效益，農(nóng)村中稍有文化素質(zhì)，有一技之長的青年男女，紛紛外出，而留在農(nóng)村的老年勞動力和婦女勞動力，寧可固守低效益的傳統(tǒng)種植業(yè)，不愿向蔬菜等具有價格競爭優(yōu)勢的高效農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)型，長此以往，還會造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的惡性循環(huán)。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以來，以家庭經(jīng)濟為主的自然半自然經(jīng)濟在農(nóng)村長期存在，而這種自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟意識則成為了當(dāng)前農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的主要阻礙。

(三)農(nóng)村人力資源問題

改革開放以來，東?？h的教育事業(yè)取得了令人矚目的成就，農(nóng)村的教育事業(yè)也有了較大的發(fā)展，農(nóng)民的受教育規(guī)模、年限、水平都有了很大的提高。但從總體上來說，農(nóng)民綜合素質(zhì)不高，觀念保守、視域狹窄，嚴重影響了農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展和現(xiàn)代化進程。由于種種原因，許多貧困人口因貧困而失學(xué)，又因失學(xué)而成為新一代貧困人口，勞動力文化素質(zhì)低，既是貧困的結(jié)果，又是造成貧困的原因。調(diào)查結(jié)果表明，貧困農(nóng)戶的勞動力文化素質(zhì)狀況較差，貧困人口中文盲率為48.5%，貧困人口平均受教育時間2.92年，大大低于全縣人口平均受教育水平。據(jù)有關(guān)權(quán)威機構(gòu)統(tǒng)計數(shù)字表明：東?？h農(nóng)村住戶從業(yè)人員平均受教育6.66年，純農(nóng)業(yè)戶的從業(yè)人員中還有17%為文盲。青年農(nóng)民的素質(zhì)高一些，但仍然達不到九年義務(wù)教育水平，而46歲以上的中老年農(nóng)民，35%為文盲和半文盲。這組數(shù)字與東?？h目前的農(nóng)村從業(yè)人員文化教育程度基本相符。

三、東海縣進一步發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的策略建議

從宏觀布局來說，東海縣目前應(yīng)重點打造完善糧食、蔬菜、花卉、林果、養(yǎng)殖等“五大產(chǎn)業(yè)”。東南優(yōu)質(zhì)稻麥區(qū)。主要包括平明、張灣、房山、安峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，氣候溫潤、降雨多集中在夏季，地勢平坦，屬于平原區(qū)域，地下水位較高，農(nóng)業(yè)灌溉水源充足，溝渠路配套，土壤以砂姜黑土、淤土、黑土等土種為主，肥力中等偏上，主要種植模式為稻—麥，水稻單產(chǎn)650公斤/畝左右，小麥單產(chǎn)500公斤/畝左右。

東北特色瓜菜區(qū)。主要包括石榴、青湖、黃川、駝峰、白塔埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，氣候溫潤、降雨多集中在夏季，地勢平坦，屬于平原區(qū)域，地下水位較高，農(nóng)業(yè)灌溉水源充足，溝渠路配套。土壤主要為黃土、板土、黃沙土、砂姜黑土、白漿土等土種，肥力中等偏上，主要種植模式為稻—麥以及設(shè)施栽培西紅柿、西甜瓜、草莓、蔬菜等。

北部經(jīng)濟林果區(qū)。主要包括石梁河、李埝、溫泉等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多為丘嶺崗坡，氣候溫潤，降水易流失，土壤為白漿土、包漿土、嶺砂土等土種，肥力中等，地下水位較低，農(nóng)業(yè)灌溉水源缺乏，溝渠路配套難度大，適合栽植經(jīng)濟林果，主要種植模式為小麥-玉米、小麥-大豆、小麥-花生、小麥-甘薯。

西部規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)。主要包括李埝林場、山左口、桃林、雙店、洪莊、石湖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多為丘嶺崗坡，氣候溫潤，降水易流失，土壤主要為白漿土、包漿土、嶺砂土、崗黑土等土種，肥力中等，地下水位較低，農(nóng)業(yè)灌溉水源缺乏，溝渠路配套難度大，主要種植模式為小麥—玉米、小麥—大豆、小麥—花生、小麥—甘薯，為發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖提供了飼料來源。

從具體舉措來說，東海縣作為全國知名農(nóng)業(yè)大縣，應(yīng)當(dāng)認真貫徹落實黨的十八屆六中全會和黨的十九大精神以及2018年中央1號文件，為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展提供政策保障，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為主線，以農(nóng)村綜合改革為動力，大力促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

(一)力推供給側(cè)改革，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實現(xiàn)提質(zhì)增效

1.挖掘糧食生產(chǎn)潛力，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)。打造西部高效農(nóng)業(yè)集聚區(qū)、東部稻麥連片種植區(qū)，新增高效農(nóng)業(yè)4萬畝。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，重塑東海大米、黃川草莓等品牌，建設(shè)3萬畝稻米標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園，培育黃川省級現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。出臺農(nóng)業(yè)招商引資激勵政策，新增市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家，規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售收入220億元。銷售營銷東海農(nóng)產(chǎn)品公用品牌，推進品牌認證和基地建設(shè)，申報“三品一標(biāo)”品牌40個以上。推進小型農(nóng)田水利重點縣、高效節(jié)水灌溉示范區(qū)等工程，創(chuàng)建省糧食生產(chǎn)全程機械化示范縣。

2.完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。繼續(xù)實施大型灌區(qū)改造、中小河流治理重點縣、小型農(nóng)田水利重點縣工程，全力推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域供水工程建設(shè)，重點加快城北自來水廠建設(shè)。推廣先進適用的農(nóng)業(yè)機械機具。培育壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種植大戶、專業(yè)合作社等新型經(jīng)營主體，新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10家、家庭農(nóng)場50戶、合作組織50家。以綠色、生態(tài)、文明為導(dǎo)向，新增造林面積4萬畝，建設(shè)國家級濕地公園1個，認真防治美國白蛾等有害生物，森林覆蓋率提高到28%以上，成立野生動物救助中心。延伸、壯大畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)鏈條，生豬、三禽飼養(yǎng)量分別達150萬頭、2500萬羽，全年新擴建規(guī)模養(yǎng)殖場100個，創(chuàng)建國家級標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖場1個，畜禽免疫確保應(yīng)免盡免。

3.更加注重改革創(chuàng)新，加快科技興農(nóng)步伐。推進農(nóng)村改革試驗區(qū)建設(shè)，實施農(nóng)村社區(qū)股份制改革、工商資本租賃農(nóng)戶承包地準(zhǔn)入監(jiān)管和風(fēng)險防范試點工作，申報國家農(nóng)村承包土地經(jīng)營權(quán)抵押貸款試點縣，掃尾農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。推動“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，支持有條件的新型經(jīng)營主體開展線上營銷和線下體驗一體化經(jīng)營。

(二)狠抓送技能下鄉(xiāng)，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)工人助力產(chǎn)業(yè)興農(nóng)

1.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。引導(dǎo)鼓勵工商企業(yè)、城鎮(zhèn)居民、科技人員從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)開發(fā)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作組織。加大對重點龍頭企業(yè)的扶持，形成穩(wěn)固的“公司+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營格局，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟組織的帶動作用。鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場，將家庭農(nóng)場與旅游經(jīng)濟相結(jié)合，打造集生態(tài)、旅游、觀光、釆摘于一體的家庭農(nóng)場觀光帶。

2.推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。開展“十有”園區(qū)創(chuàng)建，引導(dǎo)園區(qū)在產(chǎn)業(yè)分工和品種布局上挖掘特色、突出專長、打造一批精品農(nóng)業(yè)園區(qū)。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立1-2個主導(dǎo)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的門類，按照“鎮(zhèn)有特色園區(qū)、村有特色基地”要求，依托干線交通、信息集成、電商平臺，促成鎮(zhèn)村各級之間開發(fā)、生產(chǎn)、加工、貿(mào)易等環(huán)節(jié)的高效有序分工，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

3.提升農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)生產(chǎn)條件。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重達到65%，灌排工程配套完好率達到80%以上，旱澇保收農(nóng)田和水土流失治理率超85%。農(nóng)機公共服務(wù)體系基本完善，農(nóng)機化綜合水平達到90%以上。鞏固和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技站科技隊伍，農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)與教育培訓(xùn)取得顯著成效，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率達69%，信息覆蓋率達60%，新型職業(yè)農(nóng)民培育程度達55%以上。

(三)規(guī)劃綠色生態(tài)圈，打造美麗鄉(xiāng)村留住文明鄉(xiāng)風(fēng)

1.將低碳環(huán)保的“綠色發(fā)展”理念根植其中。要保護與改良農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)，實施保護性耕作，大力開展秸稈還田，通過還田提高土壤有機質(zhì)含量，改良土壤結(jié)構(gòu)，培肥地力，基本形成布局合理、多元利用的秸稈綜合利用格局?？刂妻r(nóng)業(yè)面源污染，開展農(nóng)作物病蟲害綜合防治技術(shù)，減少化學(xué)農(nóng)藥使用，擴大生物農(nóng)藥應(yīng)用面積，推廣農(nóng)業(yè)防治、物理防治等措施，到2020年農(nóng)藥使用量控制在425噸以下，農(nóng)藥使用強度達3.46，農(nóng)作物重大病蟲統(tǒng)防統(tǒng)治到66%以上。開展配方施肥技術(shù)，控制化肥用量，測土配方施肥技術(shù)推廣面積240萬畝次，使化肥施用強度逐年下降。保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全，建立綜合土壤數(shù)據(jù)庫，全面開展土壤重金屬污染調(diào)查，到2020年，無公害農(nóng)產(chǎn)品提升到300個、綠色食品10個，三品產(chǎn)地提升到100個，三品基地面積占耕地面積比例98.5%。

2.突出綠色低碳，共創(chuàng)生態(tài)家園。東海被譽為“百湖之縣”，境內(nèi)水體星羅棋布，縣城區(qū)“一城三湖，兩環(huán)相抱”，構(gòu)成了城市建設(shè)的水韻基石。推進新型城鎮(zhèn)化要保護自然山水環(huán)境，促進人與自然的和諧共生，大力推進土地、能源、水資源等節(jié)約集約利用，推動城市向低碳、綠色、智慧、生態(tài)、宜居的方向發(fā)展。因此，我們要堅守生態(tài)紅線，實施生態(tài)文明優(yōu)先行動，推動綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展，努力把東海的生態(tài)本底轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。城市因水而靈動，塑造水景之靈秀，要全力打造“西雙湖-玉帶河-石安河”環(huán)城水系，持續(xù)優(yōu)化以西雙湖中堤為主軸、環(huán)湖為輻射帶的生態(tài)型、休閑型、旅游型4A級風(fēng)景區(qū)。做精做細玉帶河送清水工程，拓展石安河濱水空間，傾力打造城市人水相依的靈動形象。扎實開展綠色東海建設(shè)，堅持以城市綠化為突破，瞄準(zhǔn)創(chuàng)建國家級園林城市，全力推進城市出入口、主干道沿線以及環(huán)城水系兩側(cè)綠化改造，提升城市干線道路綠化水平，塑造“綠色東?！庇∠?。加大公園廣場特別是街頭景觀建設(shè)，在主要路口設(shè)置花鏡小品，同步推進單位、企業(yè)和居住區(qū)綠化，打造特色鮮明的城市綠化景觀，形成良好舒適的視覺沖擊效果。

3.突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推動全面發(fā)展。搶抓新一輪城鎮(zhèn)化發(fā)展機遇，建設(shè)有歷史記憶、地域特色、個性特點的美麗城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村。有序推進204國道、連徐客專等重點工程涉及的征地、房屋征收及建設(shè)等相關(guān)工作，確保年度完成農(nóng)村路網(wǎng)提檔升級95公里。按照“鎮(zhèn)當(dāng)城建”的思路，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)，重點打造安峰、桃林、白塔埠、青湖等重點中心鎮(zhèn)，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施向鎮(zhèn)村延伸覆蓋，吸引更多產(chǎn)業(yè)、人口和公共服務(wù)向小城鎮(zhèn)聚集，增強小城鎮(zhèn)的綜合經(jīng)濟實力和后續(xù)發(fā)展能力，輻射和帶動周邊鄉(xiāng)村。加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化步伐，扎實做好村莊環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村危房改造三項工程，推進農(nóng)村環(huán)境長效管理機制建設(shè)，創(chuàng)建省級美麗鄉(xiāng)村3個，全面完成700戶草危房改造任務(wù)，真正讓老百姓望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁。

(四)締造共同富裕夢，實施整縣幫扶先富帶動后富

1.堅持不懈實施扶貧開發(fā)戰(zhàn)略。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極推進產(chǎn)業(yè)化扶貧，多途徑增加貧困人口收入。西部丘陵山區(qū)，大多屬中低產(chǎn)田，種糧產(chǎn)量和效益低，建議采取多種形式大力發(fā)展林果特等致富產(chǎn)業(yè)，通過3-5年努力，力爭使貧困農(nóng)戶人均達到1畝高效經(jīng)濟林園，或戶均有一兩項穩(wěn)定增收項目。加快實施農(nóng)田水利路綜合治理，促進貧困鄉(xiāng)村生產(chǎn)生活條件改善，以中心村為重點，著力改善居民生產(chǎn)生活條件，引導(dǎo)居民向中心村遷移。同時要以培訓(xùn)為手段，著力加強基層帶頭人能力建設(shè)，提高貧困家庭勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和科學(xué)種養(yǎng)殖水平。

2.實施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。以縣為單位開發(fā)建設(shè)扶貧信息軟件系統(tǒng)及手機APP，改變目前傳統(tǒng)的信息上報方式，通過設(shè)置縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組、農(nóng)戶等用戶權(quán)限，定期填報信息，用大數(shù)據(jù)的理念管理各類扶貧信息，對建檔立卡中存在的各類現(xiàn)象實施動態(tài)管理，根據(jù)年度脫貧、返貧情況，進行銷號、調(diào)錄，為精準(zhǔn)扶貧工作提供更加精準(zhǔn)的信息依據(jù)。做好信息公開及宣傳工作，讓貧困戶知道自己是受扶對象，知道自己應(yīng)享受到的政策，讓村民知道全村有多少貧困戶、誰是貧困戶，有多少貧困人口，哪些是扶貧對象，哪些是民政對象，怎么參與扶貧開發(fā)工作等。加強兜底保障，不讓一村一護在全面建成小康社會進程中掉隊。

3.實施重點片區(qū)扶貧開發(fā)。整合資源重點幫扶，爭取各級財政等幫扶資金用于片區(qū)扶貧，堅持上下一心、共同作為。上級相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門要主動服務(wù)，特困特扶，確保扶貧資源有效傳遞到最貧困的對象。基層單位要從項目整合上做文章，將有限的資源用在實處，用在刀刃。建立完善的項目監(jiān)管制度，組成聯(lián)合督查組，對項目開展建前、建中、建后督辦檢查，保證項目按照規(guī)定、按期實施到位。在嚴格落實專項扶貧項目管理權(quán)限的同時，明確各級監(jiān)管責(zé)任界線，防止推責(zé)諉過。

4.探索多形式扶貧開發(fā)。立足東?？h貧困區(qū)域多為丘陵山區(qū)，生態(tài)環(huán)境相對較好，可以結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，制定鄉(xiāng)村旅游扶貧規(guī)劃，積極推進休閑農(nóng)業(yè)、森林旅游、庫區(qū)旅游、濕地旅游、文化旅游、民俗旅游、紅色旅游業(yè)態(tài)整合發(fā)展，注重重點景區(qū)的輻射和帶動，鼓勵民營資本等各類主體投資鄉(xiāng)村旅游業(yè)，建設(shè)一批帶動貧困戶增收旅游產(chǎn)品。加大旅游扶貧到戶力度，積極扶持貧困戶發(fā)展農(nóng)家樂、農(nóng)家小院，開辟貧困戶增收新渠道。按照國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+”的要求，積極探索電子商務(wù)助推扶貧開發(fā)的途徑和方法。

四、結(jié)語

加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展對維護社會穩(wěn)定、鞏固和發(fā)展社會主義制度具有深遠的現(xiàn)實意義和政治意義。今年的中央一號文件是謀劃新時代鄉(xiāng)村振興的頂層設(shè)計。2018年3月國務(wù)院機構(gòu)改革組建農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有利于把過去分散的涉農(nóng)項目和管理職責(zé)進行整合，有利于推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展，有利于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，更有利于全面建成小康社會、從而早日實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的夢！