職業(yè)化工會(huì)干部的工作與管理問(wèn)題研究

馮曉龍

(大同煤礦集團(tuán)朔州朔煤王坪煤電有限責(zé)任公司工會(huì)，山西 朔州 038300)

探究職業(yè)化工會(huì)的關(guān)鍵在于需要深入的分析職業(yè)化工會(huì)內(nèi)部的各項(xiàng)工作，強(qiáng)化工會(huì)干部的職業(yè)化素養(yǎng)，提高工會(huì)工作效率和工作效果。這樣才能使職業(yè)化干部的工作能力發(fā)揮到最大，從而帶動(dòng)起基層工會(huì)的興趣，對(duì)職業(yè)化工會(huì)干部的發(fā)展有著很大的幫助。

一、工會(huì)干部職業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀

職業(yè)化工會(huì)干部的形成主要是為了適應(yīng)目前比較快速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)也可以適應(yīng)員工中結(jié)構(gòu)變化較快的形式以及幫助組織維持工會(huì)當(dāng)中的勞動(dòng)關(guān)系，從而增強(qiáng)工會(huì)組織中的職工的凝聚力。早在2002年左右在湖北省的黃石市就已經(jīng)提出了將工會(huì)干部轉(zhuǎn)型職業(yè)化這一思路，這也是在全國(guó)范圍內(nèi)首次提出這一想法的地區(qū)，也可以說(shuō)是全國(guó)工會(huì)干部職業(yè)化的領(lǐng)頭人，這一做法在全國(guó)范圍內(nèi)引起了不小的影響。在五年之后，中國(guó)總工會(huì)在吉林省長(zhǎng)春市舉行了一次新聞發(fā)布會(huì)，在會(huì)上就主要總結(jié)了在吉林省內(nèi)的多個(gè)小型的非公有制的企業(yè)工會(huì)干部職業(yè)化的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，并將這些企業(yè)總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推廣。每個(gè)地區(qū)的工會(huì)在研究將工會(huì)干部職業(yè)化的過(guò)程當(dāng)中，總結(jié)出了部分的將工會(huì)干部進(jìn)行職業(yè)化的方法，對(duì)全社會(huì)開(kāi)放式的進(jìn)行工會(huì)干部的招聘，這些干部的薪水的發(fā)放方法以及相應(yīng)的管理方法則按照任期聘用制的方法，干部們的工資以及獎(jiǎng)金由干部工會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一發(fā)放，這樣就減輕了干部們對(duì)于企業(yè)的依賴(lài)性，增強(qiáng)了企業(yè)工會(huì)在干部心中的威信。各個(gè)地區(qū)的企業(yè)工會(huì)中還新增了工會(huì)中的組織委員、助理員、職業(yè)化的工會(huì)主席等多樣化的職業(yè)化工會(huì)的干部組織。就目前的數(shù)據(jù)來(lái)看，全國(guó)范圍內(nèi)已經(jīng)大約有23000多位職業(yè)化的工會(huì)干部工作在基層的工會(huì)建設(shè)工作中，這也可以說(shuō)明職業(yè)化的工會(huì)干部已經(jīng)成為我國(guó)工會(huì)干部組織中不可或缺的一部分。

二、職業(yè)化的工會(huì)干部的工作范圍以及工作方式

(一)小型的國(guó)有企業(yè)

在小型的國(guó)有企業(yè)中一般叫做職業(yè)化工會(huì)主席，它的主要組成為小型的非公有制企業(yè)—企業(yè)小組—聯(lián)合工會(huì)—職業(yè)化的工會(huì)主席。這類(lèi)小型的非公有制企業(yè)的主要特點(diǎn)是：企業(yè)人數(shù)較少，一般情況下人數(shù)都在25個(gè)人以?xún)?nèi)；每個(gè)企業(yè)成立工會(huì)或者是工會(huì)小組，再選舉出工會(huì)的代表，建立各種各樣的工會(huì)聯(lián)合會(huì)或者是聯(lián)合基層工會(huì)的形式；工會(huì)的聯(lián)合會(huì)的組成方式多樣，也可以是根據(jù)各個(gè)地區(qū)來(lái)劃分，也可以是根據(jù)行業(yè)來(lái)劃分；按照規(guī)定進(jìn)行選舉，職業(yè)化的工會(huì)干部將擔(dān)任工會(huì)聯(lián)合會(huì)的主席；職業(yè)化工會(huì)的主席主要任務(wù)就是組織工會(huì)、為工會(huì)內(nèi)部發(fā)展更多的會(huì)員等，還擁有代表職工以及聯(lián)合會(huì)與企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)談判的資格。工會(huì)聯(lián)合會(huì)是職業(yè)化工會(huì)主席開(kāi)展工作的重要平臺(tái)。工會(huì)聯(lián)合會(huì)的成立，不僅促進(jìn)了工會(huì)基層組織的建設(shè)，也為職業(yè)化委員會(huì)主席的作用提供了組織保障。在正常情況下，工會(huì)聯(lián)合會(huì)辦公室和職業(yè)化工會(huì)協(xié)會(huì)主席在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和開(kāi)發(fā)區(qū)等基層組織中設(shè)立辦公地點(diǎn)。

(二)具有一定規(guī)模的國(guó)有企業(yè)

在較為大型的國(guó)有企業(yè)中一般為職業(yè)化工會(huì)主席，其主要的組成為非公有制企業(yè)—企業(yè)工會(huì)—職業(yè)化工會(huì)主席。在大多數(shù)的情況下職業(yè)化工會(huì)與企業(yè)的關(guān)系比較固定，由一位職業(yè)化的工會(huì)主席專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)的工會(huì)工作，在企業(yè)的內(nèi)部會(huì)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的工作點(diǎn)。

(三)各個(gè)街道的基層工會(huì)組織

在基層的工會(huì)組織其名稱(chēng)一般都會(huì)叫做工會(huì)的助理，他們一般都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會(huì)對(duì)外招聘的工作人員，來(lái)幫助基層的工會(huì)順利的開(kāi)展工作。他們的工作都在各個(gè)街道，不能夠被選舉成為代為內(nèi)部的工會(huì)主席，也沒(méi)有代表工會(huì)與企業(yè)談判的資格，其主要工作內(nèi)容為：協(xié)助基層的工會(huì)組織的建立，幫助街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的單位組建工會(huì)；協(xié)助各個(gè)工會(huì)開(kāi)展相應(yīng)的工作以及活動(dòng)。

三、關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)化工會(huì)干部管理的建議

(一)形成統(tǒng)一的規(guī)章制度

在進(jìn)行基層工會(huì)組織職業(yè)化建設(shè)的過(guò)程中，各個(gè)地區(qū)豐富了工作方法，提升了工作覆蓋范圍，充分體現(xiàn)了職業(yè)化工會(huì)干部的職業(yè)素養(yǎng)，發(fā)揮了很好的作用。在尊重差異的基礎(chǔ)上，應(yīng)努力發(fā)現(xiàn)職業(yè)化工會(huì)干部的工作探索與創(chuàng)新精神，確定不同工作領(lǐng)域和工作方式，并形成適應(yīng)國(guó)家工會(huì)組織的計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，為各級(jí)工會(huì)組織提供業(yè)務(wù)基準(zhǔn)和制度保障。

(二)增強(qiáng)職業(yè)化工會(huì)干部的隊(duì)伍建設(shè)

將職業(yè)化工會(huì)干部培訓(xùn)納入工會(huì)干部培訓(xùn)體系，深入的學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度；采用完善的職業(yè)工會(huì)干部培訓(xùn)方法，將職業(yè)化工會(huì)干部的思想政治素質(zhì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)再進(jìn)行提高。工會(huì)也可以為員工服務(wù)，建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲和評(píng)估機(jī)制，建立維權(quán)導(dǎo)向的指標(biāo)體系，將日常管理評(píng)估與福利待遇，獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)估，晉升等級(jí)聯(lián)系起來(lái)，激發(fā)專(zhuān)業(yè)干部的積極性。在傳統(tǒng)的工會(huì)組織體系中建立干部和職業(yè)化工會(huì)干部聯(lián)系制度，促進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展。

四、總結(jié)

總之，在我國(guó)加速社會(huì)轉(zhuǎn)型的背景下，工會(huì)客觀上有必要進(jìn)行改革和轉(zhuǎn)型。作為最重要的改革措施之一，基層工會(huì)干部的職業(yè)化在工會(huì)工作實(shí)踐中取得了初步成效。但是，在工會(huì)干部職業(yè)化過(guò)程中也存在一些問(wèn)題，仍舊需要在實(shí)踐中繼續(xù)探索，并且追求完美。