西部地區(qū)社會(huì)工作專業(yè)教育困境及反思

張 瑞

(青海高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院，青海 海東 810799)

社會(huì)工作是專業(yè)化的助人工作，通過個(gè)案、小組、社區(qū)三大方法為存在困境并需要幫助的個(gè)人及家庭提供服務(wù)，其服務(wù)對(duì)象包括青少年、婦女兒童、老年、殘障人士等，服務(wù)領(lǐng)域涉及學(xué)校社會(huì)工作、醫(yī)務(wù)社會(huì)工作、司法社會(huì)工作、矯正社會(huì)工作、軍隊(duì)社會(huì)工作等[1]。社會(huì)工作教育在20世紀(jì)90年代蓬勃發(fā)展起來(lái)，各個(gè)高等教育學(xué)校陸續(xù)開設(shè)社會(huì)工作專業(yè)，但作為一個(gè)“拿來(lái)專業(yè)”如何實(shí)現(xiàn)本土化、職業(yè)化是我們面臨的最大挑戰(zhàn)。西部地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后、專業(yè)人才資源匱乏的情況下，開展社會(huì)工作教育面臨著諸多問題，宏觀層面有社會(huì)工作如何本土化、社會(huì)工作全民認(rèn)識(shí)程度少；中觀層面有社會(huì)工作教育模式如何探索、社會(huì)工作教育行業(yè)如何發(fā)展問題；微觀層面有社會(huì)工作教師資源缺乏、社會(huì)工作實(shí)踐設(shè)備缺少等問題，這些問題都阻礙著西部地區(qū)高校社會(huì)工作的發(fā)展。

一、西部地區(qū)社會(huì)工作教育開展的意義

(一)理論意義

1.社會(huì)工作教育的開展是西部地區(qū)高校學(xué)科體系建設(shè)的重要組成部分

社會(huì)工作領(lǐng)域眾多，涉及社會(huì)學(xué)、社會(huì)政策、社會(huì)福利等學(xué)科，社會(huì)工作教育的開展豐富了西部地區(qū)高校課程及專業(yè)設(shè)置。社會(huì)學(xué)教育、社會(huì)行政教育、社會(huì)福利教育基礎(chǔ)更多是側(cè)重于社會(huì)治理及社會(huì)研究，而社會(huì)工作專業(yè)教育側(cè)重點(diǎn)在于運(yùn)用專業(yè)的科學(xué)理論知識(shí)及實(shí)務(wù)技能技巧為處在困境中的個(gè)人、家庭及社會(huì)解決問題，改善個(gè)人及社會(huì)的處境，增強(qiáng)他們的能力[2]；同時(shí)關(guān)注社會(huì)行動(dòng)、公眾參與，旨在提升全社會(huì)的福祉，構(gòu)成多元化的高校學(xué)科體系群。

2.傳承發(fā)展社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)及價(jià)值，促進(jìn)社會(huì)工作教育本土化

社會(huì)工作作為國(guó)外“引進(jìn)來(lái)”的一個(gè)專業(yè)學(xué)科，其核心價(jià)值觀及專業(yè)價(jià)值理念都呈現(xiàn)為西方價(jià)值體系的內(nèi)容，開展社會(huì)工作教育一方面可以學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外社會(huì)工作專業(yè)知識(shí)及價(jià)值體系，促進(jìn)專業(yè)化教學(xué)的發(fā)展，另一方面可以促進(jìn)社會(huì)工作教育本土化，使之更加適合中國(guó)國(guó)情，為更多有需求的個(gè)人、家庭及團(tuán)體服務(wù)，實(shí)現(xiàn)本土化社會(huì)工作教育。

3.縮小專業(yè)發(fā)展地區(qū)差異，促進(jìn)社會(huì)工作教育地區(qū)平衡

社會(huì)工作對(duì)于西部地區(qū)高校完善學(xué)科教育體系具有十分重要的意義，廣州、武漢、上海等地各高校社會(huì)工作教育發(fā)展時(shí)間早、起點(diǎn)高、資源豐富，而西部地區(qū)社會(huì)工作教育發(fā)展時(shí)間晚、起點(diǎn)低，這就要求西部地區(qū)推進(jìn)開展社會(huì)工作教育，彌補(bǔ)先天發(fā)展不足，縮小東西部地區(qū)社會(huì)工作教育差異，促進(jìn)社會(huì)工作教育地區(qū)平衡。

(二)實(shí)踐意義

1.社會(huì)工作專業(yè)教育有助于推動(dòng)社會(huì)工作實(shí)務(wù)實(shí)踐的發(fā)展

社會(huì)工作的起源基于對(duì)實(shí)際情況的回應(yīng)，從最初的民間救濟(jì)擴(kuò)展到政府成立專業(yè)救助公共部門，服務(wù)于支持政府的士兵及家屬的工作，幫助他們解決各種實(shí)際的社會(huì)問題[3]。社會(huì)轉(zhuǎn)型中復(fù)雜化、多樣化的社會(huì)問題，要求專業(yè)社會(huì)工作者們具備良好的綜合素養(yǎng)，要將個(gè)案、小組、社區(qū)三大社會(huì)工作方法理論與實(shí)務(wù)聯(lián)結(jié)起來(lái)，并積極開展專業(yè)實(shí)務(wù)領(lǐng)域的社會(huì)實(shí)踐，積累社會(huì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)社會(huì)工作實(shí)務(wù)領(lǐng)域的發(fā)展。西部地區(qū)的社會(huì)問題集中的體現(xiàn)為貧困與反貧困、民族及宗教問題、地區(qū)發(fā)展差異問題，開展社會(huì)工作教育可在反貧困、民族社會(huì)工作、社會(huì)行政及社會(huì)公共服務(wù)領(lǐng)域獲得實(shí)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

2.社會(huì)工作專業(yè)教育推進(jìn)社會(huì)工作本土化進(jìn)程

西方國(guó)家社會(huì)工作理論和實(shí)踐發(fā)展都很完善與成熟，中國(guó)的社會(huì)工作教育大都借鑒西方與香港地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，但實(shí)踐證明，社會(huì)工作專業(yè)非常強(qiáng)調(diào)處境化，它要求結(jié)合不同的國(guó)情呈現(xiàn)出不同的特色。本土化的探索是決定社會(huì)工作能否與中國(guó)的實(shí)踐相結(jié)合，能否獲得長(zhǎng)足且充滿活力的發(fā)展，因而本土化的探索是社會(huì)工作教育發(fā)展的迫切要求和必要工作[4]，而社會(huì)工作專業(yè)教育則能夠從各個(gè)服務(wù)領(lǐng)域展開實(shí)踐教學(xué)，增加學(xué)生對(duì)實(shí)務(wù)領(lǐng)域的認(rèn)知，探索適合中國(guó)的一整套社會(huì)工作理論及實(shí)踐模式，能夠有效推動(dòng)社會(huì)工作的本土化進(jìn)度。

二、西部地區(qū)社會(huì)工作教育困境

(一)教師隊(duì)伍建設(shè)薄弱，專業(yè)教師缺乏

社會(huì)工作專業(yè)需要的老師不僅要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)功底，還需具備社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值觀，要有作為一名社會(huì)工作教育者的激情，并能夠?qū)⑺鶎W(xué)知識(shí)更好的傳授給學(xué)生。由于西部地區(qū)社會(huì)工作教育起步較晚，教師隊(duì)伍建設(shè)也相對(duì)的薄弱，專業(yè)教師比較缺乏。部分課程可由相近學(xué)科教師帶課，但這些非社會(huì)工作專業(yè)教師缺乏系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)，無(wú)法帶領(lǐng)學(xué)生完成社會(huì)工作實(shí)務(wù)領(lǐng)域的實(shí)訓(xùn)及專業(yè)實(shí)習(xí)，嚴(yán)重影響著社會(huì)工作專業(yè)教育的效果[5]。

(二)課程教學(xué)缺乏制度化、規(guī)范化，實(shí)務(wù)教學(xué)成果甚微

現(xiàn)有的社會(huì)工作專業(yè)教育開設(shè)社會(huì)工作概論、社會(huì)學(xué)政策、社區(qū)建設(shè)等課程，從教材來(lái)源來(lái)看，多為國(guó)內(nèi)學(xué)者編著，其中一部分課程推薦書目無(wú)固定教材；社會(huì)工作課程教學(xué)中，實(shí)務(wù)課在一定程度上處于被忽視的地位，實(shí)務(wù)課占全部課程的比例及內(nèi)容沒有統(tǒng)一的規(guī)定；實(shí)習(xí)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)方面沒有統(tǒng)一的規(guī)范或指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)社會(huì)化程度低，缺乏足夠的專業(yè)實(shí)踐機(jī)會(huì)；西部地區(qū)專業(yè)工作督導(dǎo)極少，各高校在專業(yè)實(shí)習(xí)與實(shí)踐中缺乏專業(yè)督導(dǎo)，實(shí)務(wù)實(shí)踐成效甚微[6]。

(三)社會(huì)認(rèn)識(shí)度及接受度低，學(xué)生的專業(yè)理念差

社會(huì)工作專業(yè)在西部地區(qū)認(rèn)可度低，職業(yè)化發(fā)展存在諸如宗教信仰、專業(yè)理念等障礙。學(xué)習(xí)過程中，社會(huì)工作核心價(jià)值觀內(nèi)化、職業(yè)化的社工理念很難建立；對(duì)就業(yè)前景存在誤區(qū)，從筆者在實(shí)際教學(xué)過程中觀察及訪問來(lái)看，有80%的學(xué)生報(bào)考意向旨在畢業(yè)后從事政府民政部門，極少數(shù)同學(xué)愿意從事一線社會(huì)工作崗位，專業(yè)認(rèn)可度低，專業(yè)教育效果達(dá)不到預(yù)期效果。

三、西部地區(qū)社會(huì)工作教育發(fā)展構(gòu)思

(一)強(qiáng)化學(xué)科地位，提高社會(huì)工作專業(yè)認(rèn)知度

自社會(huì)工作在各大高校開展以來(lái)，一直從屬于社會(huì)學(xué)的二級(jí)學(xué)科，沒有自身獨(dú)特的學(xué)科體系及專業(yè)群，導(dǎo)致公眾對(duì)社會(huì)工作認(rèn)知缺失。學(xué)科地位的低下在很大程度上制約了社會(huì)工作的發(fā)展，尤其在西北地區(qū)不被認(rèn)可與重視，也正是由于缺乏應(yīng)有的學(xué)科地位，使得社會(huì)對(duì)社會(huì)工作缺乏了解，政府、機(jī)構(gòu)、公眾認(rèn)識(shí)不到社會(huì)工作的重要性[7]。因此，該地區(qū)社會(huì)工作教育一方面要理清學(xué)科體系，加強(qiáng)宣傳；另一方面要結(jié)合本地區(qū)相應(yīng)的社會(huì)問題，開展本土化社會(huì)工作課程，引導(dǎo)學(xué)生重點(diǎn)學(xué)習(xí)當(dāng)?shù)赝怀鰡栴}領(lǐng)域內(nèi)容，并付諸于實(shí)踐，增加當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)社會(huì)工作專業(yè)教育意義的認(rèn)識(shí)與接納，提高社會(huì)工作專業(yè)被認(rèn)可度。

(二)完善人才培養(yǎng)計(jì)劃及各類實(shí)務(wù)實(shí)訓(xùn)操作守則，加強(qiáng)社會(huì)工作專業(yè)教育制度建設(shè)

西部地區(qū)高校應(yīng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展特點(diǎn)，擬訂能夠反饋與服務(wù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)需要的課程培養(yǎng)計(jì)劃，鏈接學(xué)校所在地區(qū)社會(huì)工作機(jī)構(gòu)、社會(huì)非營(yíng)利性組織、公益組織、社會(huì)福利及社會(huì)救助部門等資源，建設(shè)社會(huì)工作專業(yè)實(shí)訓(xùn)基地，形成制度化、科學(xué)化、規(guī)范化的實(shí)踐教學(xué)模式。教學(xué)過程中要編制完善學(xué)生實(shí)習(xí)手冊(cè)，明確學(xué)生、督導(dǎo)教師、實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)的權(quán)利和義務(wù)，做到有章可循[8]。建立實(shí)訓(xùn)室工作制度、實(shí)訓(xùn)操作安全守則，實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)建立社會(huì)工作實(shí)習(xí)計(jì)劃與方案、社會(huì)工作實(shí)習(xí)督導(dǎo)評(píng)估方案等實(shí)踐教學(xué)制度性文件以及學(xué)生實(shí)踐考核制度、教師實(shí)踐教學(xué)考核制度等，促進(jìn)社會(huì)工作教育制度的建設(shè)與完善[9]。

(三)加強(qiáng)社會(huì)工作師資隊(duì)伍建設(shè)，完善社會(huì)工作實(shí)訓(xùn)室及教學(xué)硬件設(shè)備建設(shè)

西部地區(qū)各高校應(yīng)吸納培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)教師隊(duì)伍，通過定期繼續(xù)教育、社會(huì)機(jī)構(gòu)掛職鍛煉等方式提升教師社會(huì)工作專業(yè)水平及實(shí)務(wù)能力，構(gòu)建高水平、專業(yè)化社會(huì)工作教育師資隊(duì)伍[10]。增加對(duì)社會(huì)工作專業(yè)建設(shè)的資金保障支持，建立社會(huì)工作專業(yè)實(shí)訓(xùn)室，搭建教學(xué)硬件設(shè)備資源共享平臺(tái)，使理論教學(xué)與實(shí)訓(xùn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合，打造高效社會(huì)工作教育模式。

(四)創(chuàng)新教學(xué)手段，培養(yǎng)社會(huì)工作專業(yè)價(jià)值體系與情懷

西部地區(qū)高校教師大多采用傳統(tǒng)且單一教學(xué)方法，在教學(xué)手段及教學(xué)內(nèi)容上沒有體現(xiàn)社會(huì)工作專業(yè)的獨(dú)特性，因此，社會(huì)工作專業(yè)教師可使用項(xiàng)目教學(xué)法，讓學(xué)生體驗(yàn)專業(yè)樂趣，逐步內(nèi)化社會(huì)工作價(jià)值觀念，培養(yǎng)社會(huì)工作情懷；在社會(huì)工作理論知識(shí)講授的同時(shí)，倡導(dǎo)學(xué)生通過開展個(gè)案、小組活動(dòng)、社區(qū)等活動(dòng)形式增加對(duì)社會(huì)工作專業(yè)的感知，體會(huì)學(xué)習(xí)社會(huì)工作專業(yè)的價(jià)值與意義；專業(yè)教師可利用多媒體教學(xué)設(shè)備講解教材之外的工作介入形式及手段，提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，形成持久的學(xué)習(xí)動(dòng)力，培養(yǎng)社工情懷。

西部地區(qū)社會(huì)工作教育完善化、規(guī)范化、科學(xué)化是一個(gè)復(fù)雜且漫長(zhǎng)的過程，涉及到國(guó)家及政府、社會(huì)組織及團(tuán)體、西部地區(qū)各高校等方面的集體努力，同時(shí)又與西部地區(qū)社會(huì)工作行業(yè)發(fā)展密不可分。發(fā)展相對(duì)落后的西部地區(qū)需要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際狀況，開拓進(jìn)取，創(chuàng)新發(fā)展，探索適合本地區(qū)發(fā)展的社會(huì)工作教育模式。