應(yīng)用型本科發(fā)展中面臨的機遇與挑戰(zhàn)*

馬 偉

(常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 常州 213164)

教育行業(yè)供給側(cè)改革要使教育資源合理配置。根據(jù)職業(yè)教育制度改革規(guī)劃需要對發(fā)展本科層次的職業(yè)教育進行深入探索與挖掘，促進一些普通本科高等院校轉(zhuǎn)型成為應(yīng)用技術(shù)類專業(yè)院校。應(yīng)用型本科院校在辦學(xué)時常常會出現(xiàn)社會需要與人才培養(yǎng)水平不吻合、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與學(xué)科制定相分離等現(xiàn)象，所以，應(yīng)用型本科高等院校轉(zhuǎn)型是提升地方經(jīng)濟水平，增加院校發(fā)展內(nèi)涵的根本。

一、應(yīng)用型本科院校發(fā)展現(xiàn)狀及挑戰(zhàn)

(一)辦學(xué)定位不清晰，缺乏豐富的辦學(xué)經(jīng)驗

大部分應(yīng)用型本科院校是由高職高專院校升格而成，從優(yōu)秀的專科變成本科。隨著辦學(xué)規(guī)模日漸壯大、辦學(xué)水平不斷提升，應(yīng)用型本科院校面臨的關(guān)鍵問題即是重新定位。而很多院校在確定辦學(xué)定位過程中，主要有以下幾種情況：第一種情況是照搬綜合本科院校辦學(xué)模式；第二種情況是將院校辦成升級版的高職高專；第三種情況是全然不顧本身的辦學(xué)能力，盲目借鑒與模仿研究型大學(xué)的辦學(xué)方式，塑造學(xué)術(shù)性專業(yè)人才。辦學(xué)定位不清使得很多應(yīng)用型本科院校喪失原有優(yōu)勢專業(yè)的特色，盲目追求專業(yè)的全面性，難以突顯院校特色。

(二)缺乏服務(wù)地方的能力，與地方經(jīng)濟發(fā)展相脫離

大部分應(yīng)用型本科院校屬于地方院校，在辦學(xué)上應(yīng)具有明顯的地方性優(yōu)勢。然而調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，許多應(yīng)用型本科院校不夠了解當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展情況與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，未對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展需要的熱門崗位深入調(diào)查，所以，在人才培養(yǎng)及專業(yè)建設(shè)等方面脫離了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，服務(wù)地方經(jīng)濟發(fā)展水平能力下降。一方面不能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展提供高質(zhì)量的教育咨詢與科技等服務(wù)，使得其很難得到地方單位與政府機構(gòu)的幫助，另一方面不能培養(yǎng)出為地方經(jīng)濟發(fā)展需要的高素質(zhì)專業(yè)人才。

(三)師資隊伍缺乏企業(yè)實踐經(jīng)驗

應(yīng)用型本科院校的師資隊伍缺乏企業(yè)工作實踐經(jīng)驗。從教師職稱評價體系出發(fā)，仍然把學(xué)術(shù)作為評價標(biāo)準(zhǔn)，不吻合構(gòu)建應(yīng)用型師資力量的要求；很多院校對雙師型師資認(rèn)定評定僅僅以職業(yè)資格證書為衡量標(biāo)準(zhǔn)；另外，高校與企業(yè)的人員流動并不順暢。以上原因使得應(yīng)用型本科院校很難構(gòu)建高素質(zhì)高能力的“雙師型”師資隊伍。

(四)缺少政策扶持，辦學(xué)經(jīng)費不足

應(yīng)用型本科院校正處于跨越發(fā)展時期，需要在院校建設(shè)中投入大量的財力。其辦學(xué)經(jīng)費主要來源于地市級政府，來自政府的經(jīng)費投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于“211”，“985”等名校，尤其是一些經(jīng)濟發(fā)展落后地方由于經(jīng)濟水平相對較差，不能實現(xiàn)地方本科院校的建設(shè)要求，這種情況在以學(xué)費為收入主要來源的民辦院校中更為嚴(yán)重。

二、應(yīng)用型本科院校發(fā)展的機遇

應(yīng)用型本科高等院校具有為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟進步提供高素質(zhì)人才的責(zé)任，在供給側(cè)改革中，要適應(yīng)全面構(gòu)建創(chuàng)新性產(chǎn)業(yè)、升級完善經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的要求。針對社會發(fā)展要求，向培養(yǎng)技術(shù)專業(yè)性、應(yīng)用型人才方向發(fā)展。應(yīng)用型本科高校發(fā)展面臨的主要機遇為：

(一)國家積極倡導(dǎo)部分院校轉(zhuǎn)型為應(yīng)用型本科院校

在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)革新與升級的過程中，國家頒布了一些倡導(dǎo)院校轉(zhuǎn)型的方針與政策，為院校轉(zhuǎn)型提供法律支持。另外，當(dāng)今經(jīng)濟發(fā)展情況的必然要求是部分院校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型。目前地方經(jīng)濟都在不斷改造與革新產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，企業(yè)為高素質(zhì)的實用性人才提供了較多機會，這就要求地方應(yīng)用型院校實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟水平的提升。

(二)應(yīng)用型高校發(fā)展能促進產(chǎn)學(xué)研的高度融合

應(yīng)用型高校主要服務(wù)于當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，為企業(yè)提供所需的技能型人才，通過校企溝通協(xié)作促進本地經(jīng)濟水平不斷提升，現(xiàn)階段固有的教學(xué)模式無法滿足校企協(xié)作的全新模式，所以，高校需研究多主體投入的教學(xué)方式，積極采用各種方針促進產(chǎn)學(xué)研合作的推進，從而塑造實用性專業(yè)人才。

三、推進應(yīng)用型本科院校轉(zhuǎn)型和發(fā)展的路徑

在高等教育大眾化的環(huán)境下，應(yīng)用型本科院校發(fā)展的必然選擇是實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，一般的科研與教學(xué)也是院校為社會服務(wù)的一種方式，大學(xué)促進了社會的發(fā)展。但是，這種促進并非直接的，學(xué)生大學(xué)畢業(yè)后不能直接適應(yīng)社會，需要一個職前培訓(xùn)的階段。“為社會提供服務(wù)”是一種全新的大學(xué)職能，通過對學(xué)生的培養(yǎng)，使得其畢業(yè)后能第一時間適應(yīng)社會，從而促進社會的進步。通過塑造應(yīng)用型人才，將在很大程度上促進院校自身的發(fā)展與轉(zhuǎn)型。

(一)了解應(yīng)用型辦學(xué)定位

應(yīng)用型地方?？圃盒２粌H僅是應(yīng)用型院校，還是地方院校，所以，轉(zhuǎn)型過程中需清楚了解辦學(xué)定位，專業(yè)融合地方需要，科技服務(wù)展現(xiàn)“應(yīng)用”，學(xué)生水平展現(xiàn)“應(yīng)用”，著眼地方，服務(wù)地方，把院校定位為應(yīng)用型與地方性，多與企業(yè)接軌，學(xué)生畢業(yè)后能立即上崗，與企業(yè)無縫對接。

(二)完善師資隊伍，構(gòu)建“雙師型”教師隊伍

深受固有學(xué)術(shù)性教育方式的影響，應(yīng)用型本科院校的理論老師數(shù)量較多，所以為滿足轉(zhuǎn)型發(fā)展要求，高校應(yīng)關(guān)注對老師實務(wù)能力的培訓(xùn)，增加實踐性教師人數(shù)，比如促進企業(yè)與院校的協(xié)作，通過該方式為老師提供實踐機會。推進具有實踐水平的教師隊伍構(gòu)建，積極倡導(dǎo)院校老師參與到實踐研究中去，進而促進院校轉(zhuǎn)型。

(三)提高對應(yīng)用型本科院校的支持力度

高校轉(zhuǎn)型會面臨很多問題，特別是對師資水平提出了更高層次的要求，因此，院校應(yīng)拓展針對培養(yǎng)職業(yè)水平的實習(xí)基地，政府機構(gòu)為應(yīng)用型本科發(fā)展提供大力支持，并給予一定的財政優(yōu)惠政策。其次，高校應(yīng)充分利用科研平臺，促進成果轉(zhuǎn)化，為院校發(fā)展提供支持。

(四)健全配套制度，確認(rèn)各方責(zé)任

需要構(gòu)建一套健全的體系為構(gòu)建應(yīng)用型大學(xué)提供保障與幫助，既確保高校穩(wěn)步發(fā)展，又能展現(xiàn)政府的引領(lǐng)作用。第一，完成高校分類管理，針對應(yīng)用型院校自身的特點，對高校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進行完善與健全。第二，構(gòu)建針對應(yīng)用型大學(xué)的老師職稱評定與流動政策。把職稱評定標(biāo)準(zhǔn)由單一的注重文章向應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化與實踐水平提升方面轉(zhuǎn)變，另外，鼓勵高校老師在企業(yè)中任職，并倡導(dǎo)企業(yè)中優(yōu)秀員工擔(dān)任應(yīng)用型本科高校老師。第三，通過獎勵制度促進企業(yè)投入到高校人才培養(yǎng)中去。第四，針對應(yīng)用型技術(shù)院校特點，創(chuàng)新專業(yè)人才評價體系。

四、結(jié)論

隨著高等教育不斷大眾化，提高學(xué)生實踐應(yīng)用水平是培養(yǎng)應(yīng)用型人才的核心。所以，應(yīng)用型本科院校要把塑造應(yīng)用型專業(yè)人才作為發(fā)展根本與目標(biāo)，地方本科院校轉(zhuǎn)型，就要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、高等教育發(fā)展水平及院校自身的特色進行合理定位，不斷創(chuàng)新專業(yè)構(gòu)建、辦學(xué)制度、人才培養(yǎng)方法、教學(xué)水平、管理服務(wù)方式及師資隊伍等。地方高等院校在面臨挑戰(zhàn)時的發(fā)展理念是：以地方院校發(fā)展的根本與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展形勢為著眼點，學(xué)習(xí)借鑒國外先進的辦學(xué)思想，著眼地方、確認(rèn)定位，開放辦學(xué)，校企協(xié)作。