“五位一體”視角下長江經(jīng)濟帶城市生態(tài)競爭力評價研究

南淑華 閔曉杰

長江經(jīng)濟帶建設是我國生態(tài)文明建設的示范帶，長江經(jīng)濟帶發(fā)展已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略高度上。對此，長江經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)化發(fā)展必然會影響到子系統(tǒng)的生態(tài)環(huán)境，尤其是廢棄污水、污染氣體的排出，對自然生態(tài)系統(tǒng)的自我調(diào)節(jié)系統(tǒng)帶來巨大威脅。從生態(tài)安全角度縱觀長江經(jīng)濟帶全局，為避免上述問題，應從科學發(fā)展觀指導思想，處理好城市子系統(tǒng)與自然生態(tài)間的關系。而城市生態(tài)競爭力評價設計到人力、財力、物力與生態(tài)等，如何從“五位一體”角度落實城市生態(tài)競爭力問題，是本文研究的重點。

長江經(jīng)濟帶是較為特殊的經(jīng)濟流域，長江與黃河在中國地位非常高，孕育著一代又一代的中華兒女。上下幾千年的歷史長河中，中華民族的建設發(fā)展始終沒有停下腳步。長江經(jīng)濟帶是中國經(jīng)濟發(fā)展的重要地區(qū)，其綜合價值與輻射力都非常強，其主要分為三個區(qū)域，上海、云南、江蘇、浙江、湖南、湖北、四川、重慶等兩個直轄市和九個省。對此，可以說，長江經(jīng)濟帶是一條占據(jù)我國重要地位的經(jīng)濟帶。未來經(jīng)濟帶的內(nèi)需則是以中西部為重點，其存在潛大的價值功能。因此，長江經(jīng)濟帶在生態(tài)競爭上發(fā)揮著重要作用，我們應該給予高度重視。

一、“五位一體”生態(tài)系統(tǒng)的研究現(xiàn)狀

城市作為以人為中心的生態(tài)系統(tǒng)，其從屬于陸生范疇。人們的生產(chǎn)生活方式可以改變城市的發(fā)展結構，物質(zhì)循環(huán)也會受到人們行為的改變而發(fā)生改造，在能量級的轉化上，也同樣受到人們行為的影響。從景觀生態(tài)與生態(tài)學角度，城市是典型的生態(tài)復合型系統(tǒng)，不僅是關于人類自身，同樣也關系到自然環(huán)境，是一種“五位一體”的符合型生態(tài)環(huán)境。同時也代表著多維的耦合生態(tài)景觀，在這生態(tài)景觀結構中，主要包括經(jīng)濟、人文和自然三類異質(zhì)性景觀。其中，經(jīng)濟景觀設計到時空、數(shù)量、順序和結構等，具有社會性、經(jīng)濟性、文化性、化學性、物理性的成分。城市自身如一個以人為中心的生態(tài)系統(tǒng)，雖然可以將其簡單理解為與自然生態(tài)系統(tǒng)相對力的系統(tǒng)部分，但是實質(zhì)上，二者卻是相輔相成的關系。城市生態(tài)系統(tǒng)比自然生態(tài)系統(tǒng)要高級很多，其主要依托于流動性自然資源，將社會性質(zhì)貫穿于其中，此生態(tài)系統(tǒng)與人相關的子系統(tǒng)包括，人類與自然;人類與自然資源;人類生產(chǎn)生活。三個子系統(tǒng)共同作用于城市生態(tài)競爭機制，經(jīng)濟子系統(tǒng)的組成成分為消費、調(diào)控、還原、生產(chǎn)、流通“五位一體”的耦合基本關系;社會子系統(tǒng)的組成成分為人權、人文、人治、人口、人道“五位一體”的耦合基本關系。三個系統(tǒng)形成錯綜復雜的功能網(wǎng)絡，及包括文化網(wǎng)、體制網(wǎng)與知識網(wǎng)，并有機構成城市生態(tài)競爭力網(wǎng)絡結構。

二、城市生態(tài)競爭力的內(nèi)涵

城市生態(tài)競爭力是某一個城市和其他城市進行縱向比較，或者按照生態(tài)學原理及其顧慮，使得城市生態(tài)發(fā)展始終獲得可持續(xù)發(fā)展的競爭力，形成穩(wěn)定的生態(tài)平衡系統(tǒng)，使得自然經(jīng)濟與社會之間保持穩(wěn)定的復合生態(tài)系統(tǒng)增長，以及高層次良性循環(huán)能力。城市生態(tài)競爭力從微觀層面上講，城市之間的縱向發(fā)展比較，其生態(tài)安全性，是否存在支撐城市系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展的長效動力，是經(jīng)營城市生態(tài)競爭力的關鍵。城市生態(tài)可持續(xù)發(fā)展動力是維持城市生態(tài)競爭力的支撐點，同時通過城市社會自然經(jīng)濟等方面的增強，共同推進城市可持續(xù)發(fā)展。本文中強調(diào)的生態(tài)，不僅僅是指自然生態(tài)系統(tǒng)，而是與人們的生產(chǎn)生活息息相關的各個方面。實踐真名，城市承臺競爭力越強，城市在資源升級優(yōu)化配置和可持續(xù)發(fā)展能力上就表現(xiàn)得越強，直接影響城市發(fā)展的整體實力。在城市發(fā)展的不同時期，人們對城市生態(tài)競爭力內(nèi)涵與定義表述稍有不同，但是主體內(nèi)容尚且沒有發(fā)生本質(zhì)變化，都是圍繞城市主體而擴展開來。

從經(jīng)濟學角度來說，城市生態(tài)競爭力可以將城市主體劃分成一個獨立“公司”，城市與城市之間的生態(tài)競爭關系，可以看成是企業(yè)與企業(yè)之間的資源競爭關系。與此同時，城市生態(tài)競爭力是一種綜合表現(xiàn)，而不是取決于某一單一因素或影響因子。顧名思義，城市生態(tài)競爭力本質(zhì)就是維持城市自身能夠可持續(xù)發(fā)展的一種原動力，為實現(xiàn)預期目標，充分調(diào)動城市內(nèi)部各項資源。進而表現(xiàn)出，城市生態(tài)競爭力促進城市變動過程的發(fā)展，涉及的影響因素較多。因此，從“五位一體”角度，基于開放性與空間性特征表現(xiàn)，探究長江經(jīng)濟帶城市生態(tài)競爭力的評價問題，對促進城市的可持續(xù)發(fā)展具有不可替代的作用。

三、“五位一體”視角下長江經(jīng)濟帶城市生態(tài)競爭力評價

（一）自然角度

長江經(jīng)濟帶的綠色工程保障性措施，主要指很對長江經(jīng)濟帶的土壤、水資源、空氣、礦物等資源等到更好的保護。從長江經(jīng)濟帶的自然生態(tài)環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展角度進行分析，構建綠色型長江經(jīng)濟帶非常必要。建議從自然生態(tài)保護工程水安全保障性工程入手。前者應建立商能夠太補償與支撐機制，堅持“保護自然、順應自然”的原則，根據(jù)不同的生態(tài)功能劃定自然生態(tài)的保護紅線，同時構建自然生態(tài)保護體系。后者立足于長江經(jīng)濟帶的水資源，在滿足沿江生產(chǎn)生活需求基礎上，還要與南北水調(diào)工程相對接，最大程度實現(xiàn)國家安全儲備要求。

（二）經(jīng)濟角度

“五位一體”視角下長江經(jīng)濟帶，從經(jīng)濟角度來說，應建立以城市生態(tài)為基礎的一體化生態(tài)工業(yè)園，及其促進而鄭協(xié)調(diào)發(fā)展的機制。在城市生態(tài)化的改革建設進程中，全面部署與實施戰(zhàn)略化發(fā)展，使得城市主體能夠“自生而下”的促進生態(tài)一體化的建設與發(fā)展，使得城市主體內(nèi)部的流通消費、生產(chǎn)生活、調(diào)控與還原模塊能夠形成良性發(fā)展格局，具體內(nèi)容如下：第一，區(qū)域模塊內(nèi)物質(zhì)的一體化。在城市物質(zhì)資源與廢料的生產(chǎn)加工中，使得生態(tài)工業(yè)園中的每一個子系統(tǒng)能夠踐行成本消耗原則。第二，區(qū)域能量的一體化流動機制。在城市未來戰(zhàn)略化發(fā)展過程中，應將風能、太陽能等可再生資源滲透到工程建設中。第三，區(qū)域內(nèi)廢棄與回收的一體化機制。廢棄分類一體化回收機制，可以促進城市區(qū)域內(nèi)的自然生態(tài)與經(jīng)濟效益的協(xié)同發(fā)展，同時也加強了城市生態(tài)競爭力的監(jiān)控與管理，通過測評各種競爭力影響因素，評估城市生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展性、第四，建立區(qū)域內(nèi)服務訊息共享機制。信息技術的發(fā)展為人們的生產(chǎn)生活帶來極大便捷，同時也社會生產(chǎn)也帶來了不小的壓力。城市內(nèi)部各經(jīng)濟模塊中，應踐行“一帶一路”戰(zhàn)略發(fā)展步驟，從整體上提升城市生態(tài)競爭力，加快行長江經(jīng)濟帶的引導作用。

（三）社會角度

長江經(jīng)濟帶城市生態(tài)競爭力評價研究的最后一個層面就是社會角度。通過建立健全自然生態(tài)管理體系，將長江經(jīng)濟帶的生態(tài)文明建設落實到社會建設與經(jīng)濟生產(chǎn)建設中，同時推進長江經(jīng)濟帶的人道、人權、人口、人文、人治和諧發(fā)展，將生態(tài)文明建設切實推進到一個戰(zhàn)略高度上。首先，在長江經(jīng)濟區(qū)域建立綜合管理機制。設置長江流域監(jiān)督管理委員會，定向開發(fā)與保護長江流域，并從中戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)展研究并解決重大問題，進而使得該經(jīng)濟帶中的生態(tài)能夠獲得永久發(fā)展動力。其次，完善責任追蹤與賠償制度。城市主體通過改善不合理環(huán)境問題，加大影響自然生態(tài)的處罰力度，通過合理途徑追究相關責任人的法律責任。最后，城市生態(tài)競爭力的落實策略上，還要注重自然生態(tài)文明宣傳語教育力度，借助于多媒體信息技術的優(yōu)勢性，建立相應的宣傳機制，例如：完善發(fā)布信息、優(yōu)化宣傳途徑、設置宣傳平臺與模塊等，應用智能化途徑加強對自然生態(tài)環(huán)境的宣傳與教育空間，使得每一個公民能認知保護生態(tài)環(huán)境的重要性，并尊重、愛護自然生態(tài)環(huán)境，主動參與到自然生態(tài)文明建設隊伍中。

四、結語

總之，經(jīng)濟是城市生態(tài)競爭力的最大影響因素，隨著評價研究水平的不斷提升，經(jīng)濟因素發(fā)揮著重要作用。在長江經(jīng)濟帶上的子系統(tǒng)城市的生態(tài)競爭力評價與城市生態(tài)競爭力評價存在著本質(zhì)聯(lián)系。對此，為進一步促進生態(tài)經(jīng)濟的快速發(fā)展，優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結構，兼顧城市生態(tài)系統(tǒng)的保護與發(fā)展，是促進長江經(jīng)濟帶11個子系統(tǒng)城市獲得可持續(xù)生態(tài)競爭力的關鍵。

（作者單位：南昌大學共青學院）