社會(huì)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化之思考

張斌

摘 要：服務(wù)社會(huì)是哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的功能之一，社會(huì)科學(xué)成果只有經(jīng)過轉(zhuǎn)化，才能體現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值?，F(xiàn)行的社會(huì)科學(xué)成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及科研管理體制等因素制約了研究成果的轉(zhuǎn)化。當(dāng)前，應(yīng)通過制定社會(huì)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化法、創(chuàng)新科研管理機(jī)制、完善成果評(píng)價(jià)機(jī)制等措施，進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化。

關(guān)鍵詞：社會(huì)科學(xué);成果轉(zhuǎn)化;評(píng)價(jià)機(jī)制

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2019.04.017

[中圖分類號(hào)]G644 ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A ?[文章編號(hào)]1009-0339（2019）04-0090-05

近年來，《關(guān)于加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見》《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》的出臺(tái)，既充分體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的高度重視，同時(shí)也對(duì)社會(huì)科學(xué)研究成果的轉(zhuǎn)化提出了更高要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)，黨的十八大以來，高校承擔(dān)各類哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目134萬多項(xiàng)，出版著作約11萬部，發(fā)表論文131萬篇，提交各類咨政報(bào)告4.3萬篇[1]，這些成果展現(xiàn)了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究力量的增強(qiáng)與研究水平的提升。但是，不容忽視的是，大多數(shù)社會(huì)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化率低，社會(huì)科學(xué)供給與需求之間出現(xiàn)的不協(xié)調(diào)現(xiàn)象已影響其自身的繁榮發(fā)展。因此，加快社會(huì)科學(xué)成果的及時(shí)轉(zhuǎn)化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、社會(huì)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化類型

社會(huì)科學(xué)成果是指對(duì)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域某些未知的或亟待解決的理論和實(shí)踐問題進(jìn)行研究、探索，通常是一些較為籠統(tǒng)抽象的思想、觀點(diǎn)和理論，一般通過論文、著作、研究報(bào)告、調(diào)查報(bào)告、譯著、譯文、工具書、學(xué)術(shù)普及讀物、軟件、教材、影像資料等形式表現(xiàn)出來，具有一定的學(xué)術(shù)意義或社會(huì)應(yīng)用價(jià)值的研究成果。

社會(huì)科學(xué)成果作為人類創(chuàng)造性勞動(dòng)的精神產(chǎn)品，經(jīng)過轉(zhuǎn)化，對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)產(chǎn)生影響，以發(fā)揮其社會(huì)功能。有學(xué)者認(rèn)為，社會(huì)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化有以下幾種類型：（1）以建議方案、決策參考和咨詢服務(wù)等形式解決社會(huì)中的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等問題，研究成果被直接應(yīng)用和推廣;（2）研究成果在整個(gè)科學(xué)體系內(nèi)轉(zhuǎn)化，如基礎(chǔ)理論成果向應(yīng)用研究轉(zhuǎn)化等;（3）研究成果通過媒介向大眾傳播，提升國(guó)民社會(huì)科學(xué)素質(zhì)及道德境界等;（4）研究成果轉(zhuǎn)化為教育資源，培養(yǎng)社會(huì)需要的應(yīng)用性創(chuàng)新人才[2]。社會(huì)科學(xué)成果只有應(yīng)用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值。

二、社會(huì)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀及影響因素

（一）社會(huì)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀

據(jù)《全國(guó)普通高等學(xué)?？萍冀y(tǒng)計(jì)年報(bào)表（人文、社科類）》（2009—2017年）數(shù)據(jù)顯示，高校社會(huì)科學(xué)成果中，人均研究與咨詢報(bào)告的提交數(shù)和采納數(shù)分別為2.43項(xiàng)/百人和 1.18項(xiàng)/百人[3]，這表明高校社會(huì)科學(xué)成果雖然豐碩，但轉(zhuǎn)化效率低下、轉(zhuǎn)化成效不明顯。以遼寧省為例，社會(huì)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化速度慢、轉(zhuǎn)化率低，大量的社會(huì)科學(xué)成果只是作為“論文成果”“著作成果”“鑒定成果”等被束之高閣[4]，未體現(xiàn)其應(yīng)有的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，研究成果服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的作用遠(yuǎn)未充分發(fā)揮。

（二）影響社會(huì)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化的因素分析

1. 社會(huì)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全。社會(huì)科學(xué)界五路大軍——高校、社會(huì)科學(xué)院、黨校（行政學(xué)院）、科研院所、黨政研究機(jī)構(gòu)，作為社會(huì)科學(xué)成果供給的主體，如何讓研究成果進(jìn)入政府部門的決策領(lǐng)域與實(shí)際領(lǐng)域，而各級(jí)政府及相關(guān)部門作為社會(huì)科學(xué)成果的應(yīng)用主體，如何獲得真正需求的研究成果，他們之間缺乏溝通機(jī)制，這種社會(huì)科學(xué)成果供給方和需求方之間溝通渠道的缺失[5]，阻礙了社會(huì)科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化。

現(xiàn)階段，對(duì)于大量?jī)?yōu)秀社會(huì)科學(xué)成果，缺乏一套搜集整理、研究處理、結(jié)果反饋的渠道和轉(zhuǎn)化機(jī)制[6];而對(duì)于應(yīng)用對(duì)策研究成果，實(shí)現(xiàn)其順利轉(zhuǎn)化，一般需要經(jīng)過呈報(bào)、決策、形成政策、政策貫徹等多個(gè)環(huán)節(jié)[5]。調(diào)查CNKI“2018年大連理工大學(xué)碩士論文”數(shù)據(jù)顯示，大連金普新區(qū)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究、甘井子區(qū)跨境電商營(yíng)商環(huán)境評(píng)估研究、中山區(qū)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)需求分析及對(duì)策研究、市政府精準(zhǔn)扶貧工作現(xiàn)狀與對(duì)策研究等幾十篇成果，是當(dāng)前市委市政府關(guān)注的熱點(diǎn)問題并結(jié)合實(shí)際調(diào)研而成，是關(guān)注大連經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化與民生等方面的社會(huì)科學(xué)成果，由于現(xiàn)行轉(zhuǎn)化機(jī)制不健全，其社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值遠(yuǎn)未發(fā)揮出來。

近年來刊發(fā)于內(nèi)參的《關(guān)于推進(jìn)跨境電商綜試區(qū)建設(shè)的研究》《培育我市縣域經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能的思路與對(duì)策》《創(chuàng)新發(fā)展是動(dòng)能轉(zhuǎn)換的基本路徑》《加快我市政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新發(fā)展的建議》《推進(jìn)我市低收入鄉(xiāng)村精準(zhǔn)扶貧的對(duì)策建議》《以信息化推進(jìn)我市鄉(xiāng)村振興的建議》等成果得到領(lǐng)導(dǎo)批示后轉(zhuǎn)相關(guān)部門。但是，對(duì)于這些批示成果，相關(guān)工作部門是否認(rèn)真討論與落實(shí)，是否借鑒、采納專家學(xué)者的意見，在政策制定后是否反饋有關(guān)部門等缺乏監(jiān)督，可能會(huì)使得具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的研究成果無法實(shí)現(xiàn)其社會(huì)價(jià)值。如果建議被采納后反饋給專家學(xué)者，對(duì)于社會(huì)科學(xué)工作者來說是積極的促進(jìn)與推動(dòng)應(yīng)用研究的動(dòng)力。

2. 現(xiàn)行社會(huì)科學(xué)成果評(píng)價(jià)體系問題。全面、合理的社會(huì)科學(xué)成果評(píng)價(jià)辦法，對(duì)于促進(jìn)社會(huì)科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化有著積極的推動(dòng)作用。社會(huì)科學(xué)成果的價(jià)值是學(xué)術(shù)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值兩者的統(tǒng)一，對(duì)于基礎(chǔ)理論成果的評(píng)價(jià)，重點(diǎn)考核其學(xué)術(shù)價(jià)值，以學(xué)術(shù)上的創(chuàng)新性作為其評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn);應(yīng)用性成果應(yīng)以社會(huì)效益作為其評(píng)價(jià)的主要標(biāo)準(zhǔn)，即以對(duì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)難點(diǎn)問題的針對(duì)性、對(duì)策的可操作性及帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等為指標(biāo)[7]。

作為創(chuàng)造性的精神勞動(dòng)，社會(huì)科學(xué)研究成果的價(jià)值一般需要較長(zhǎng)時(shí)間的檢驗(yàn)后才會(huì)逐漸被社會(huì)認(rèn)可和接受。《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)的意見》要求，在評(píng)價(jià)社會(huì)科學(xué)成果時(shí)，堅(jiān)持同行評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)相協(xié)調(diào)、定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合、過程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)相銜接、當(dāng)前評(píng)價(jià)和長(zhǎng)遠(yuǎn)評(píng)價(jià)相補(bǔ)充[8]。而現(xiàn)行的以量化評(píng)價(jià)為主導(dǎo)的科研成果評(píng)價(jià)體系體現(xiàn)的是成果的時(shí)效性，這與社會(huì)科學(xué)研究的規(guī)律不相符合，其評(píng)價(jià)信度也就大打折扣，導(dǎo)致了大多數(shù)社會(huì)科學(xué)成果僅以期刊發(fā)表、職稱評(píng)定、成果獲獎(jiǎng)、領(lǐng)導(dǎo)批示等形式體現(xiàn)。

目前，從總體上看，社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)體系、評(píng)價(jià)辦法嚴(yán)重滯后。我國(guó)高校人文學(xué)科學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)制度普遍采用的是成果級(jí)別和成果數(shù)量的評(píng)價(jià)模式，這種科研量化指標(biāo)體系不科學(xué)[9]，具體表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是職稱評(píng)定方面，社會(huì)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化沒有納入職稱評(píng)審指標(biāo)體系中，應(yīng)用型研究成果在職稱評(píng)定中沒有得到足夠重視?？蒲锌己酥饕哉撐臄?shù)量、刊物級(jí)別，著作數(shù)量、出版社級(jí)別，課題數(shù)量、課題級(jí)別等為評(píng)價(jià)指標(biāo)[2]，關(guān)注的是研究成果被轉(zhuǎn)摘和引用的頻度與獲獎(jiǎng)情況等;而成果的應(yīng)用價(jià)值及對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)意義所占權(quán)重不大，缺乏可操作性的質(zhì)量指標(biāo)以及數(shù)量與質(zhì)量相統(tǒng)一的評(píng)價(jià)體系。二是在社會(huì)科學(xué)成果評(píng)獎(jiǎng)方面， 評(píng)獎(jiǎng)標(biāo)準(zhǔn)比較注重論文和著作，而應(yīng)用研究成果所占比重少。

3. 社會(huì)科學(xué)研究成果自身問題。長(zhǎng)期以來實(shí)行的科研管理與考核制度中，缺乏針對(duì)應(yīng)用類社會(huì)科學(xué)成果的考核指標(biāo)，導(dǎo)致社會(huì)科學(xué)工作者對(duì)成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化意識(shí)淡薄。目前，社會(huì)科學(xué)研究普遍存在重立項(xiàng)輕質(zhì)量的現(xiàn)象，科研成果數(shù)量可觀，但精品少、原創(chuàng)性成果少、值得推廣轉(zhuǎn)化的社會(huì)科學(xué)成果少[4]。許多社會(huì)科學(xué)工作者囿于專業(yè)角度和興趣，更多地關(guān)注基礎(chǔ)理論研究，對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題與社會(huì)發(fā)展的重大理論問題關(guān)注度不夠，其研究成果缺乏針對(duì)性與可行性，往往理論與實(shí)踐相脫節(jié)。

三、促進(jìn)社會(huì)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化的建議

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的研究能力和成果是綜合國(guó)力的重要組成部分，目前，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)參與黨委政府決策的重要作用進(jìn)一步得到發(fā)揮，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用進(jìn)一步增大[10]。把哲學(xué)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果運(yùn)用于各項(xiàng)決策中，運(yùn)用于解決改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題中，推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果向決策咨詢、教育教學(xué)等方面轉(zhuǎn)化，是繁榮和發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的當(dāng)務(wù)之急。

（一）出臺(tái)國(guó)家層面的保障制度

黨的十八大以來，我國(guó)相繼出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》《實(shí)施〈中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法〉若干規(guī)定》《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)方案》等法律法規(guī)政策文件及多項(xiàng)政策措施[11]，激勵(lì)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。與自然科學(xué)領(lǐng)域相比，社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域應(yīng)加緊立法步伐。早在2004年，《中共中央關(guān)于進(jìn)一步繁榮發(fā)展哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見》已明確強(qiáng)調(diào)，要重視哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域立法工作。學(xué)者劉白駒在1989年第2期《當(dāng)代法學(xué)》上發(fā)表了“社會(huì)科學(xué)立法問題初探”一文，呼吁制定“社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)法”和“社會(huì)科學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)法”等。有學(xué)者建議，盡快制定“社會(huì)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化法”“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)促進(jìn)法”等相關(guān)法律法規(guī)[5]，以法律法規(guī)的形式明確政府和社會(huì)各界在社會(huì)科學(xué)轉(zhuǎn)化應(yīng)用方面的權(quán)利和義務(wù)，把社會(huì)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化工作納入法制軌道。

截至目前，盡管已有多個(gè)省份發(fā)布哲學(xué)社會(huì)科學(xué)普及條例，如《山西省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)普及條例》（2019年）規(guī)定，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)、高等院校等應(yīng)當(dāng)為公眾提供哲學(xué)社會(huì)科學(xué)普及作品和服務(wù)，促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果的推廣[12]，但我國(guó)尚沒有一部關(guān)于社會(huì)科學(xué)研究與成果轉(zhuǎn)化等的法律規(guī)定。

（二）創(chuàng)新科研管理工作機(jī)制

哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界要成為黨和政府工作的“思想庫(kù)”“智囊團(tuán)”，哲學(xué)社會(huì)科學(xué)管理體制需要進(jìn)一步改革。黨委和政府要經(jīng)常向哲學(xué)社會(huì)科學(xué)界提出一些需要研究的重大問題。目前，地方社會(huì)科學(xué)院、各級(jí)社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、科技廳（局）、科協(xié)、省（市）委政研室、統(tǒng)戰(zhàn)部等每年定期發(fā)布課題，在這項(xiàng)工作中需注意以下兩點(diǎn)。一是在選題立項(xiàng)指南上，課題發(fā)布單位要加強(qiáng)政策引導(dǎo)，重點(diǎn)扶持有利于產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的應(yīng)用學(xué)科研究，把是否有利于研究成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為其核心要素;二是要實(shí)行政策傾斜，鼓勵(lì)科研人員積極爭(zhēng)取橫向課題和項(xiàng)目，開展調(diào)查研究，提出對(duì)策建議[6]，與地方黨委、政府、職能部門等加強(qiáng)聯(lián)系，更好地為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。

此外，科研管理部門應(yīng)積極探索社會(huì)科學(xué)成果的后續(xù)管理模式，嘗試用市場(chǎng)化的手段[13]，以促進(jìn)研究成果運(yùn)用于黨和政府決策與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，擴(kuò)大成果的社會(huì)效應(yīng)。

（三）暢通社會(huì)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化機(jī)制

1. 建立智庫(kù)成果報(bào)告制度，拓寬成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化渠道，提高轉(zhuǎn)化效率[14]。社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)與有關(guān)職能部門建立固定聯(lián)系制度，建立、完善定期向領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)呈報(bào)成果制度[7]，實(shí)行重大決策專家咨詢論證制度等，拓寬政府與研究機(jī)構(gòu)間的信息交流渠道。

2. 采取多種形式，擴(kuò)大優(yōu)秀社會(huì)科學(xué)成果的社會(huì)影響力。一是建立健全重大社會(huì)科學(xué)成果發(fā)布制度，通過舉辦新聞發(fā)布會(huì)、座談會(huì)、論壇等，使社會(huì)公眾及時(shí)了解社會(huì)科學(xué)成果。二是加大對(duì)社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果的推廣普及，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾媒體的作用，推動(dòng)優(yōu)秀成果更多更及時(shí)地應(yīng)用于實(shí)際，使研究成果與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加緊密結(jié)合?！洞筮B日?qǐng)?bào)》自2013年起開設(shè)了大連市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)（社會(huì)科學(xué)院）推薦欄目，定期發(fā)布大連市各高校、科研院所社會(huì)科學(xué)專家成果，這也是對(duì)公眾普及社會(huì)科學(xué)知識(shí)的有益形式。

3. 加強(qiáng)社會(huì)科學(xué)成果數(shù)據(jù)資源的開發(fā)利用。建立信息共享網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)[2]，開展應(yīng)用性社會(huì)科學(xué)成果的信息統(tǒng)計(jì)，建立社會(huì)科學(xué)成果庫(kù)，實(shí)現(xiàn)成果共享，為成果及時(shí)轉(zhuǎn)化搭建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)?！渡轿魇≌軐W(xué)社會(huì)科學(xué)普及條例》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)普及信息化建設(shè)，構(gòu)建方便快捷、資源共享的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)普及信息化平臺(tái)[12]。黑龍江省社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)建立的“一網(wǎng)兩平臺(tái)”搭建了全國(guó)社會(huì)科學(xué)系統(tǒng)和廣大人民群眾溝通交流社會(huì)科學(xué)信息、展示科研成果的渠道[15]。

4. 鼓勵(lì)和支持社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)與社會(huì)科學(xué)研究人員開展咨詢活動(dòng)，與黨政有關(guān)部門、企事業(yè)單位以及社會(huì)公眾加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)了解社會(huì)各階層對(duì)社會(huì)科學(xué)研究的現(xiàn)實(shí)需求和信息反饋。《山東省社會(huì)科學(xué)普及條例》（2014年）規(guī)定，社會(huì)科學(xué)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合學(xué)科優(yōu)勢(shì)，組織、指導(dǎo)、支持本機(jī)構(gòu)社會(huì)科學(xué)工作者開展社會(huì)科學(xué)普及和研究成果應(yīng)用，面向公眾舉辦講座、提供咨詢，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。高?？萍紕?chuàng)新成果轉(zhuǎn)化中心的建設(shè)為社會(huì)科學(xué)成果的轉(zhuǎn)化提供了借鑒，建立健全社會(huì)科學(xué)成果走向市場(chǎng)的中介服務(wù)機(jī)制，發(fā)展信息咨詢與中介服務(wù)機(jī)構(gòu)[5]，推進(jìn)社會(huì)科學(xué)成果的有償轉(zhuǎn)讓。

（四）完善社會(huì)科學(xué)成果評(píng)價(jià)機(jī)制

為推進(jìn)社會(huì)科學(xué)成果評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、專業(yè)化，應(yīng)健全社會(huì)科學(xué)成果評(píng)價(jià)體系，加快建立社會(huì)科學(xué)成果分類評(píng)價(jià)模式?！耙詫W(xué)術(shù)質(zhì)量、社會(huì)影響、實(shí)際效果為衡量標(biāo)準(zhǔn)，完善以質(zhì)量創(chuàng)新和實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的評(píng)價(jià)辦法，構(gòu)建用戶評(píng)價(jià)、同行評(píng)價(jià)、社會(huì)評(píng)價(jià)相結(jié)合的指標(biāo)體系。建立和完善哲學(xué)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制”[14]。對(duì)應(yīng)用對(duì)策研究成果提升社會(huì)服務(wù)能力方面，國(guó)內(nèi)多所高校已做了有益嘗試，先后制定出臺(tái)了決策咨詢成果的評(píng)價(jià)辦法。2014年中山大學(xué)制定了《中山大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)決策研究的實(shí)施辦法（試行）》，從制度上針對(duì)成果分類評(píng)價(jià)進(jìn)行了探索，將決策研究成果納入科研評(píng)價(jià)體系中，建立了與論文類研究成果評(píng)價(jià)體系相對(duì)應(yīng)的決策研究成果評(píng)價(jià)體系[16]。

有學(xué)者提出，以法規(guī)方式確立哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)涵蓋哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和對(duì)策研究（包括戰(zhàn)略研究）成果的評(píng)價(jià)和研究工作的評(píng)價(jià)[17]。一是要健全完善同行評(píng)議制度，建立開放的成果同行評(píng)議大數(shù)據(jù)平臺(tái)和開展評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)資源建設(shè);二是大力推進(jìn)優(yōu)秀成果和代表作評(píng)價(jià)，探索建立“代表性成果”評(píng)價(jià)機(jī)制;三是探索建立哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究中介評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)證和監(jiān)督管理制度[18]。2017年，吉林大學(xué)、浙江大學(xué)先后發(fā)布規(guī)定，將師生在網(wǎng)絡(luò)媒體中發(fā)表的優(yōu)秀成果納入學(xué)術(shù)成果考核體系之中[19]，強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)成果的社會(huì)評(píng)價(jià)，這是對(duì)推進(jìn)研究成果服務(wù)社會(huì)、服務(wù)大眾的有益嘗試。

社會(huì)科學(xué)研究人員在專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升和崗位聘任過程中，應(yīng)以成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用后的效益水平、社會(huì)影響為標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強(qiáng)化與社會(huì)科學(xué)成果轉(zhuǎn)化工作的關(guān)聯(lián)度，有學(xué)者提出學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)和應(yīng)用評(píng)價(jià)相結(jié)合、普通評(píng)價(jià)和特殊評(píng)價(jià)相結(jié)合的建議[9]。《江西省社會(huì)科學(xué)普及條例》（2017年）、《江蘇省社會(huì)科學(xué)普及促進(jìn)條例》（2016年）、《遼寧省科學(xué)技術(shù)普及辦法》（2011年）等都對(duì)有關(guān)部門、單位在組織社會(huì)科學(xué)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)定時(shí)，應(yīng)當(dāng)將社會(huì)科學(xué)普及工作成果作為綜合評(píng)價(jià)與考核的依據(jù)之一作了規(guī)定?！渡綎|省社會(huì)科學(xué)普及條例》規(guī)定，對(duì)推動(dòng)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展產(chǎn)生重大作用或者取得顯著社會(huì)效益的社會(huì)科學(xué)普及作品的主要作者，同等條件下，可以優(yōu)先推薦申報(bào)相關(guān)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

此外，還要建立激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于應(yīng)用對(duì)策研究成果被決策部門和實(shí)際工作部門采納，并用于實(shí)踐而產(chǎn)生積極效果，及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)。在社會(huì)科學(xué)成果評(píng)獎(jiǎng)方面，對(duì)于這一類應(yīng)用對(duì)策研究成果應(yīng)優(yōu)先考慮，設(shè)立社會(huì)科學(xué)成果“轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)”等。

（五）社會(huì)科學(xué)工作者抓準(zhǔn)研究視角

以應(yīng)用對(duì)策研究促進(jìn)基礎(chǔ)研究，以基礎(chǔ)研究帶動(dòng)應(yīng)用對(duì)策研究[14]。社會(huì)科學(xué)工作者應(yīng)在研究中樹立對(duì)策意識(shí)和問題意識(shí)，把理論研究同實(shí)際工作緊密結(jié)合起來，同推動(dòng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)問題的解決結(jié)合起來，面向社會(huì)，面向大眾，面向國(guó)際，應(yīng)用研究要凸顯自身價(jià)值和功能，把黨和政府急需解決的問題作為研究的重要課題，和相關(guān)部門進(jìn)行配合，為黨和政府出謀劃策，服務(wù)地方，促進(jìn)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。社會(huì)科學(xué)工作者應(yīng)立足現(xiàn)實(shí)，把新發(fā)展理念貫徹到社會(huì)科學(xué)研究中，堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，從改革發(fā)展的實(shí)踐中挖掘新材料、發(fā)現(xiàn)新問題、提出新觀點(diǎn)、構(gòu)建新理論，圍繞中心、服務(wù)大局，為黨委政府科學(xué)決策服務(wù)，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供理論支撐和智力支持。

（六）提升全民社會(huì)科學(xué)素養(yǎng)

加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)知識(shí)的普及教育，在國(guó)民教育中加大人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)的比重，不斷提高全民族的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)素質(zhì)[12]。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究和成果轉(zhuǎn)化履行其所承擔(dān)的強(qiáng)大的社會(huì)職能，更好地服務(wù)社會(huì)，需要全社會(huì)的共同努力，需要體制機(jī)制的創(chuàng)新、需要全民社會(huì)科學(xué)意識(shí)的提高，需要黨委政府、廣大社會(huì)科學(xué)工作者及其他部門工作者的相互配合、通力協(xié)作。社會(huì)科學(xué)普及是實(shí)現(xiàn)社會(huì)科學(xué)成果價(jià)值轉(zhuǎn)化的重要手段，社會(huì)科學(xué)普及是全社會(huì)的共同責(zé)任，需要全社會(huì)的共同努力。

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