信息通信業(yè)：通達(dá)全國(guó) 連接世界

陳肇雄

從1949年到2019年，在70年波瀾壯闊的歷史進(jìn)程中，我國(guó)信息通信業(yè)在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)守初心使命，緊緊依靠人民，跨過(guò)一道又一道溝坎，突破一個(gè)又一個(gè)難關(guān)，取得了世界矚目的成就，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出顯著貢獻(xiàn)。

實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮提供有力支撐。新中國(guó)成立初期，“搖把子”電話(huà)都是稀罕物。通信業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施極端落后，全國(guó)長(zhǎng)途電纜僅1635皮長(zhǎng)公里，電話(huà)用戶(hù)總數(shù)21.8萬(wàn)戶(hù)，電話(huà)普及率僅0.05部/每百人。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾的通信需求與日俱增，我國(guó)不斷改革通信行業(yè)管理體制，引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推動(dòng)通信業(yè)高速發(fā)展。通信業(yè)從郵電部政企合一經(jīng)營(yíng)，歷經(jīng)郵電分營(yíng)、電信重組等關(guān)鍵性變革，形成中國(guó)電信、移動(dòng)和聯(lián)通三大運(yùn)營(yíng)商三足鼎立的競(jìng)爭(zhēng)格局，行業(yè)發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。經(jīng)過(guò)幾代通信人艱苦奮斗、頑強(qiáng)拼搏，我國(guó)通信業(yè)實(shí)現(xiàn)了由小到大、由弱漸強(qiáng)的歷史性跨越：從落后到領(lǐng)先，通信網(wǎng)絡(luò)規(guī)模居全球之最；從跟跑到并跑領(lǐng)跑，技術(shù)創(chuàng)新勇立潮頭；從單一到豐富，產(chǎn)業(yè)體系逐步完善；從嚴(yán)管到善管優(yōu)服，行業(yè)監(jiān)管改革創(chuàng)新不斷深入。信息通信業(yè)從最初制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸，迅速成長(zhǎng)為帶動(dòng)科技創(chuàng)新的重要引擎和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繁榮發(fā)展的關(guān)鍵支撐。

信息通信業(yè)的發(fā)展歷程是為中國(guó)人民謀幸福的歷程。長(zhǎng)期以來(lái)，信息通信人一直堅(jiān)守“人民郵電為人民”的初心，爬高山、進(jìn)荒漠、下海島，把一座座基站豎立在崇山峻嶺，把一條條光纜拉進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，把一個(gè)個(gè)封閉村落帶入信息社會(huì)，讓信息通信服務(wù)惠及更多人民群眾。信息通信人增供給、提品質(zhì)、降資費(fèi)，提升行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，降低社會(huì)總成本，助力經(jīng)濟(jì)升級(jí)和民生改善，更好滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要，增強(qiáng)了人民群眾的獲得感、幸福感。到2018年末，全國(guó)電話(huà)用戶(hù)超過(guò)17億戶(hù)，固定寬帶用戶(hù)超過(guò)4億戶(hù)，移動(dòng)電話(huà)基站數(shù)達(dá)到647萬(wàn)個(gè)，光纜線(xiàn)路長(zhǎng)度達(dá)到4358萬(wàn)公里，規(guī)模均居世界第一。電信業(yè)務(wù)總量持續(xù)快速增長(zhǎng)，2018年達(dá)到65556億元；電信業(yè)務(wù)收入達(dá)到13010億元，是1950年的1.3萬(wàn)倍。

推動(dòng)超常規(guī)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)通信技術(shù)從空白到突破創(chuàng)新。改革開(kāi)放之初，我國(guó)通信裝備水平極端落后，遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿(mǎn)足社會(huì)需要，在率先開(kāi)放的沿海地區(qū)，打電話(huà)難成為常態(tài)，“外商急、局長(zhǎng)苦、市長(zhǎng)催、百姓怒”，形象地描述了當(dāng)時(shí)我國(guó)通信業(yè)的落后狀況。原郵電部突破自給自足的做法，大膽引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)設(shè)備和技術(shù)。1982年，原福建郵電管理局率先引進(jìn)萬(wàn)門(mén)數(shù)字程控交換機(jī)，邁出了通信部門(mén)引進(jìn)國(guó)外高新技術(shù)設(shè)備改造落后通信網(wǎng)的第一步。在引進(jìn)國(guó)外資金和設(shè)備的同時(shí)，又明確提出了引進(jìn)、消化吸收、創(chuàng)新相結(jié)合的三個(gè)層次的發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持在引進(jìn)設(shè)備時(shí)同步引進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，并堅(jiān)持以我為主，在消化吸收的基礎(chǔ)上進(jìn)行自主創(chuàng)新，掌握具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，形成強(qiáng)大的自主研發(fā)能力。改革開(kāi)放后，黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了一系列優(yōu)先發(fā)展通信的方針政策，通信業(yè)先后成功破冰了程控交換機(jī)，解決了干線(xiàn)“長(zhǎng)梗阻”，建成了八縱八橫長(zhǎng)途網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)了移動(dòng)通信走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，促進(jìn)了互聯(lián)網(wǎng)的騰飛。我國(guó)通信技術(shù)高速發(fā)展，光通信和移動(dòng)通信等領(lǐng)域技術(shù)突破創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)從空白到領(lǐng)先的跨越。光纖寬帶不斷升級(jí)，百兆光纖入戶(hù)逐步普及；移動(dòng)通信領(lǐng)域經(jīng)歷1G空白、2G跟隨、3G突破、4G同步、5G引領(lǐng)的崛起歷程，第五代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)（5G）研發(fā)步入全球領(lǐng)先行列，5G牌照正式發(fā)放。信息通信業(yè)波瀾壯闊的超常規(guī)發(fā)展，極大地提升了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和人民生活水平。

加快高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，信息通信人以習(xí)近平總書(shū)記網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略思想為指引，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略，推進(jìn)“光進(jìn)銅退”工程，扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，不斷完善現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，推動(dòng)信息通信行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、信息技術(shù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域深度融合，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)發(fā)揮了基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性的支撐作用。目前，一個(gè)高速寬帶、移動(dòng)泛在、通達(dá)全國(guó)、連接世界的現(xiàn)代化通信網(wǎng)絡(luò)已布局于世界東方。云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新技術(shù)的融合發(fā)展速度不斷加快，互聯(lián)網(wǎng)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域跨界融合和深度應(yīng)用已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重要來(lái)源，數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展壯大，為邁向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)新時(shí)代奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

從新中國(guó)成立到改革開(kāi)放，再到新時(shí)代，我國(guó)信息通信業(yè)始終堅(jiān)持“為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)條件和物質(zhì)基礎(chǔ)。新中國(guó)成立70年來(lái)信息通信業(yè)發(fā)展取得的輝煌成就，深刻改變了通信業(yè)極端落后的面貌，深刻改變了人民群眾的信息通信生活，深刻改變了世界通信發(fā)展的趨勢(shì)和格局。

70年滄桑巨變，70年春華秋實(shí)，成績(jī)來(lái)之不易，經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。歷史告訴我們，這些成績(jī)的取得，最根本在于始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在于堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，在于堅(jiān)持正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，形成“有形之手”“無(wú)形之手”的發(fā)展合力，在于堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，統(tǒng)籌利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，在于堅(jiān)持發(fā)展與安全并重，實(shí)現(xiàn)發(fā)展和安全同步推進(jìn)。

路漫漫其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。站在新的歷史起點(diǎn)上，信息通信人將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，不忘初心、牢記使命，繼續(xù)在世界信息通信業(yè)大發(fā)展大變革的浪潮中經(jīng)受考驗(yàn)，推動(dòng)我國(guó)信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，向歷史、向人民交出新的更加優(yōu)異的答卷。