發(fā)展創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè) 助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興

江蘇省南京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

江蘇省南京市在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中，通過大力發(fā)展創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富、市民樂。目前，全市有各類創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)超過500家，2018年全市休閑農(nóng)業(yè)接待游客達(dá)到250 0萬人次，綜合收入75億元，都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平位列全國第三，在副省級(jí)城市中排名第一。

注重品牌打造，不斷提升創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭力

打造農(nóng)業(yè)嘉年華品牌。2018年成功舉辦了首屆中國農(nóng)民豐收節(jié)暨第十四屆中國·南京農(nóng)業(yè)嘉年華，活動(dòng)圍繞“農(nóng)民豐收”，以“農(nóng)民的節(jié)日 市民的盛會(huì)”為主題，主會(huì)場(chǎng)設(shè)在棲霞區(qū)八卦洲陌上花渡園區(qū)，同時(shí)在江寧、浦口、六合、溧水、高淳5區(qū)設(shè)立分會(huì)場(chǎng)，以“1+5”交融互動(dòng)的方式，慶祝首屆中國農(nóng)民豐收節(jié)，放大南京農(nóng)業(yè)嘉年華的品牌效應(yīng)，嘉年華期間，全市累計(jì)接待游客近600萬人次，實(shí)現(xiàn)綜合收入近20億。

打造創(chuàng)意主題農(nóng)園品牌。圍繞“農(nóng)”字主線，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力塑造品牌、挖掘內(nèi)涵、提升品味，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全市創(chuàng)意主題農(nóng)園建設(shè)。2018年建設(shè)提升江寧青林百菜果蔬園、溧水秦淮梅園等10個(gè)創(chuàng)意主題農(nóng)園，并組織發(fā)展基礎(chǔ)好、帶動(dòng)能力強(qiáng)的美麗鄉(xiāng)村和特色農(nóng)莊申報(bào)省級(jí)休閑觀光農(nóng)業(yè)精品村和創(chuàng)意主題農(nóng)園。

打造休閑農(nóng)業(yè)精品品牌。推薦報(bào)送江寧大塘金賞千畝薰衣草等8個(gè)休閑農(nóng)業(yè)精品品牌、中國·南京農(nóng)業(yè)嘉年華等4個(gè)農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)至農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，推薦南京銀林生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司等13家企業(yè)申報(bào)創(chuàng)建2018年全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)企業(yè)。全市累計(jì)獲得省部級(jí)以上榮譽(yù)的休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)118家。創(chuàng)建全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)各4個(gè)，中國美麗田園2個(gè)。獲批農(nóng)業(yè)農(nóng)村部“美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建試點(diǎn)鄉(xiāng)村、中國最美休閑鄉(xiāng)村各5個(gè)，中國最美村鎮(zhèn)14個(gè)，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游星級(jí)企業(yè)19個(gè)。

注重平臺(tái)搭建，不斷提升創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展吸引力

搭建“休閑農(nóng)業(yè)+服務(wù)”平臺(tái)。與南京大學(xué)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，以南大雙創(chuàng)基地和文創(chuàng)平臺(tái)為基礎(chǔ)，成立創(chuàng)意農(nóng)業(yè)研究院，組建涵蓋農(nóng)業(yè)、藝術(shù)、教育、創(chuàng)意等跨領(lǐng)域、多學(xué)科的專家團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)資源集聚，推動(dòng)優(yōu)秀創(chuàng)意農(nóng)業(yè)人才成長，全面提升南京休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平。

搭建“休閑農(nóng)業(yè)+教育”平臺(tái)。聯(lián)合市教育局、團(tuán)市委、市少工委，把休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)與學(xué)校、少年宮進(jìn)行對(duì)接共建，通過“1+1+N”的模式，在農(nóng)教結(jié)合上創(chuàng)意創(chuàng)新，讓農(nóng)業(yè)走進(jìn)校園、走近青少年，既促進(jìn)青少年全面健康發(fā)展，又提升南京休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展水平和綜合競(jìng)爭力。2018年重點(diǎn)針對(duì)26個(gè)創(chuàng)建基地開展提升優(yōu)化，做好教材編印、標(biāo)準(zhǔn)完善、培訓(xùn)指導(dǎo)、考核評(píng)比、驗(yàn)收掛牌、宣傳推廣等相關(guān)基地創(chuàng)建日常組織工作。

搭建“休閑農(nóng)業(yè)+節(jié)慶”平臺(tái)。依托農(nóng)業(yè)特色資源，通過節(jié)慶活動(dòng)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭臺(tái)唱戲，實(shí)現(xiàn)休閑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與農(nóng)民增收致富完美結(jié)合。全年先后有金花節(jié)、葡萄節(jié)、西瓜節(jié)等主題鮮明、內(nèi)容豐富、互動(dòng)性強(qiáng)的特色農(nóng)業(yè)節(jié)慶，做到月月有節(jié)、區(qū)區(qū)有節(jié)，2018年全市累計(jì)舉辦各類農(nóng)業(yè)節(jié)慶活動(dòng)120多場(chǎng)。

注重宣傳推介，不斷提升創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展影響力

開展主題推介活動(dòng)。通過向全社會(huì)公開征集評(píng)選優(yōu)秀休閑農(nóng)業(yè)宣傳推廣活動(dòng)項(xiàng)目的方式，擇優(yōu)評(píng)選出第二屆巴布洛游牧節(jié)、首屆國際草莓品牌大會(huì)、樂享鄉(xiāng)村“漁”美同行系列活動(dòng)等全市休閑農(nóng)業(yè)優(yōu)秀推廣主題活動(dòng)“TOP10”。

開展“每月發(fā)布”活動(dòng)。每月在南京電視臺(tái)、揚(yáng)子晚報(bào)、龍虎網(wǎng)等各大媒體以及地鐵電視上定期發(fā)布下月休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意活動(dòng)。2018年，共發(fā)布江寧臺(tái)創(chuàng)花博園植樹節(jié)許愿活動(dòng)、紅杜鵑生態(tài)農(nóng)業(yè)園勞動(dòng)節(jié)做一天農(nóng)民活動(dòng)等休閑農(nóng)業(yè)創(chuàng)意活動(dòng)近100場(chǎng)次。

開展整合營銷活動(dòng)。聯(lián)合市委網(wǎng)信辦舉辦2018“花漾南京·美麗鄉(xiāng)村”主題攝影展，分別在雞鳴寺、新城大廈展出，選取58張攝影大片，分區(qū)域從自然生態(tài)、人文精神、建設(shè)發(fā)展等方面多角度展現(xiàn)南京休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展成果。借助南京廣電“在南京”APP，建立“金陵農(nóng)游電子地圖”，既規(guī)范了休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)的數(shù)據(jù)管理，又?jǐn)U大了宣傳，為市民到鄉(xiāng)村休閑度假提供更全面的信息和更便捷的渠道。

注重要素集聚，不斷提升創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展源動(dòng)力

集聚政策支持。為更好地發(fā)揮政府采購促進(jìn)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能，進(jìn)一步帶動(dòng)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)非假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展，南京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局聯(lián)合南京市財(cái)政局、市旅游委，共同開展把美麗鄉(xiāng)村、創(chuàng)意農(nóng)園和鄉(xiāng)村民宿納入黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)范圍工作，37家單位入選“2019年度美麗鄉(xiāng)村、創(chuàng)意農(nóng)園和鄉(xiāng)村民宿納入黨政機(jī)關(guān)會(huì)議定點(diǎn)范圍”。制訂出臺(tái)《南京市引進(jìn)青年大學(xué)生新型職業(yè)農(nóng)民學(xué)費(fèi)補(bǔ)助實(shí)施辦法》，對(duì)符合條件的從事農(nóng)業(yè)的大學(xué)生給予全額學(xué)費(fèi)補(bǔ)助，鼓勵(lì)更多青年大學(xué)生投身創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)。

集聚資金支持。充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)和杠桿作用，重點(diǎn)培育一批具有重要示范、引導(dǎo)、帶動(dòng)作用的創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，從2012年開始市級(jí)財(cái)政設(shè)立休閑農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)景點(diǎn)的“硬件”建設(shè)和創(chuàng)意開發(fā)等，專項(xiàng)資金支持超過3000萬元。此外，各區(qū)對(duì)創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)的財(cái)政扶持也達(dá)數(shù)千萬元。

集聚金融支持。推出“金陵惠農(nóng)貸”和貸款貼息政策，為符合條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供金融扶持，有效緩解新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)中遇到的“融資難、融資貴”難題。

南京市將繼續(xù)圍繞打造“全國創(chuàng)意休閑農(nóng)業(yè)示范中心”的定位，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)范管理，創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化發(fā)展政策，大力提升休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，高質(zhì)量推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新南京建設(shè)?！?/p>