深化產(chǎn)教融合 加強職業(yè)能力培養(yǎng)

教育的根本性問題是要解決“培養(yǎng)什么樣的人”和“怎樣培養(yǎng)人”的問題，前者屬于教育目的，后者指向教育路徑。職業(yè)教育作為一種教育類型，旨在將生物學(xué)意義上的“自然人”培養(yǎng)成為社會學(xué)意義上的“職業(yè)人”，職業(yè)人具備的職業(yè)能力是其安身立命、服務(wù)社會的前提，主要通過基于工作場所的實踐活動來培養(yǎng)。

有關(guān)職業(yè)能力的解釋經(jīng)歷了逐步深化的過程，如從“一系列能夠被測量的孤立行為”到“具有普遍適應(yīng)性的一般素質(zhì)”再到“基于經(jīng)驗與情境的實踐獲得”。[1]筆者看來，以“結(jié)果”面貌呈現(xiàn)的職業(yè)能力是個體從事職業(yè)活動必須具備的多種能力的綜合，包括結(jié)構(gòu)視角下的通用能力、專業(yè)能力與綜合能力，或者要素視角下的知識、技能、態(tài)度與價值觀等；以“過程”面貌體現(xiàn)的職業(yè)能力是個體獲得職業(yè)發(fā)展的過程，具有主體性、發(fā)展性、層次性與結(jié)構(gòu)性。主體性指職業(yè)能力依附于個體及個體職業(yè)行為，以職業(yè)行為的方式與個體整合在一起；發(fā)展性指職業(yè)能力的生成與提升是一個不斷發(fā)展的過程，以人力資本積累的形式存在；層次性體現(xiàn)了以通用能力為基礎(chǔ)、專業(yè)能力為核心、綜合能力為保障的職業(yè)能力體系；結(jié)構(gòu)性指上述不同職業(yè)能力之間構(gòu)筑的相互影響、相互制約的格局。

相比日本、德國等發(fā)達(dá)國家高級技工占就業(yè)人口比重的40%～50%，我國高技能人才占比僅為5%～6%，技術(shù)工人的求人倍率為1.5～2倍。[2]此外，我國勞動生產(chǎn)率水平僅為世界平均水平的40%（2015）。[3]究其原因是勞動力市場求職個體及就業(yè)群體的職業(yè)能力與企業(yè)需求存在著差距。一方面是教育領(lǐng)域中職業(yè)院校培養(yǎng)人才的質(zhì)量亟待提升；另一方面是產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中企業(yè)為了規(guī)避“搭便車”行為，放棄企業(yè)培訓(xùn)職責(zé)，轉(zhuǎn)而從市場上高薪挖人。這樣，學(xué)校與企業(yè)、教育界與產(chǎn)業(yè)界處于“培養(yǎng)人”與“使用人”的相對割裂、孤立狀態(tài)。要想化解職業(yè)能力培養(yǎng)難題，必須走產(chǎn)教融合、校企合作發(fā)展之路。

第一，明確職業(yè)能力培養(yǎng)的落腳點是個體及企業(yè)的生存與發(fā)展。職業(yè)能力培養(yǎng)是解決“生存之道與發(fā)展之道”的連續(xù)體，無論對個體還是企業(yè)而言，均體現(xiàn)了人力資本積累。職業(yè)能力培養(yǎng)要貫穿于個體職業(yè)生涯發(fā)展的全過程。要注意夯實通用能力的基礎(chǔ)作用，加強學(xué)生的專業(yè)能力培養(yǎng)，滿足其將要從事某職業(yè)活動的特殊需要，解決眼前生存問題；還要加強綜合職業(yè)能力培養(yǎng)，確保個體獲得應(yīng)對職業(yè)世界動態(tài)變化的可持續(xù)發(fā)展能力，當(dāng)職業(yè)變更或勞動組織變化時能順利實現(xiàn)原有能力的遷移。眾多擁有職業(yè)生涯能力的個體構(gòu)成了企業(yè)生存與發(fā)展所需的人力資本。因此，共同的利益訴求要求產(chǎn)業(yè)界與教育界、企業(yè)與學(xué)校結(jié)成共同體，致力于職業(yè)能力培養(yǎng)。

第二，明確職業(yè)能力培養(yǎng)的途徑是基于工作場所的實踐活動。情境理性理論認(rèn)為，人的理性總是嵌入具體情境并隨情境變化而變化的，先驗、抽象、普適的理性是不存在的。情境理性最講究的就是學(xué)習(xí)者之間以一種理解對方的態(tài)度進(jìn)行充分的對話和交流，不斷豐富個人“局部時空的知識”。因此，以經(jīng)驗、能力為基礎(chǔ)的“know how”（知道怎么做）、以特定關(guān)系為基礎(chǔ)的“know who”（知道是誰）兩類經(jīng)驗型知識，需要通過工作場所的實踐與人際互動來獲得。將知識、技能學(xué)習(xí)放置于真實或仿真的工作情境中，個體如專家、師傅一般進(jìn)行思考與實踐，獲得對知識、技能的直接經(jīng)驗，通過實踐完成從知識到能力的轉(zhuǎn)化；并在工作情境中，個體形成職業(yè)認(rèn)同感以及熱愛勞動的價值觀。這種工作場所的提供需要產(chǎn)業(yè)界與教育界的通力合作，產(chǎn)業(yè)界或者通過提供企業(yè)實地考察學(xué)習(xí)的形式，使個體獲得工廠師傅指導(dǎo)下的實習(xí)、實踐；或者通過為學(xué)校提供實踐設(shè)備、技術(shù)指導(dǎo)等方式，共同建設(shè)高水平、專業(yè)化的產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地。

第三，構(gòu)建職業(yè)能力培養(yǎng)服務(wù)體系來推進(jìn)職業(yè)能力建設(shè)。一是加強職業(yè)能力標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。在人力資源的形成與發(fā)展過程中，聯(lián)合行業(yè)、企業(yè)與教育領(lǐng)域?qū)＜夜餐贫殬I(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，確保個體獲得企業(yè)需要的職業(yè)能力并擁有持續(xù)發(fā)展的能力。行業(yè)企業(yè)參與能夠確保技能標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的對接，以標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)引領(lǐng)職業(yè)院校的課程改革與教學(xué)改進(jìn)。二是加強職業(yè)能力評價與認(rèn)證制度建設(shè)。產(chǎn)教協(xié)同構(gòu)建職業(yè)能力評價指標(biāo)體系，實行社會第三方組織參與的職業(yè)能力評價體系構(gòu)建以及評價開展；實行“1+X”（X指職業(yè)技能等級證書）證書制度建設(shè)并嚴(yán)格落實，引導(dǎo)個體逐步取得更高一級的職業(yè)技能等級證書。

第四，構(gòu)建實踐共同體，推進(jìn)職業(yè)能力培養(yǎng)的管理體制改革。在職業(yè)教育邁向現(xiàn)代化的進(jìn)程中，引入治理理念，突破政府與職業(yè)院校的管理壟斷地位，將職業(yè)能力建設(shè)相關(guān)主體納入治理主體范疇；健全社會參與機制，構(gòu)建行業(yè)、企業(yè)、社會組織、政府部門、職業(yè)院校共同參與的職業(yè)能力實踐共同體。各主體之間是一種新型平等關(guān)系，通過民主協(xié)商的方式共同決定職業(yè)能力建設(shè)的相關(guān)事宜。目前，在社會經(jīng)濟(jì)組織參與職業(yè)能力建設(shè)不積極的情形下，尤其強調(diào)以產(chǎn)教融合、校企合作為抓手，加強產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)主體作用。