“一帶一路”融入全球化背景下鋼鐵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展探析

[摘 要]鋼鐵企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱型產(chǎn)業(yè)，企業(yè)實(shí)力是衡量一個(gè)國家工業(yè)化和整體實(shí)力的重要指標(biāo)。鋼鐵企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展能有效助推國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，能引領(lǐng)、推動(dòng)其他行業(yè)領(lǐng)域良性互動(dòng)發(fā)展?！耙粠б宦贰背h是中國在新時(shí)期實(shí)行對外開放的國家級戰(zhàn)略，將經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇與沿線各國予以共享，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來，提升多層次合作水平，進(jìn)一步深化互利共贏的戰(zhàn)略發(fā)展布局，推動(dòng)我國鋼鐵企業(yè)“走出去”。

[關(guān)鍵詞]“一帶一路”倡議;鋼鐵企業(yè);高質(zhì)量發(fā)展

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.35.033

“一帶一路”倡議是我國絲綢之路和海上絲綢之路優(yōu)秀歷史文化的結(jié)晶?；谖覈c世界各國有多邊貿(mào)易機(jī)制，以我國古代文化為基礎(chǔ)，以互利互惠為載體，以和平發(fā)展為旗幟。促進(jìn)沿線各國經(jīng)濟(jì)、文化交流互通，共同打造政治互信、經(jīng)濟(jì)融合、文化包容的利益共同體、命運(yùn)共同體和責(zé)任共同體。

1 “一帶一路”融入全球化背景下鋼鐵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展概述

2013年，國家主席習(xí)近平訪問中亞、東南亞各國，提出“一帶一路”倡議。經(jīng)過多年來的推進(jìn)實(shí)施，推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議，已經(jīng)吸引了全世界的目光，得到了沿線各國的歡迎和支持。

近年來，我國鋼鐵企業(yè)經(jīng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)高速增長帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，導(dǎo)致近年來行業(yè)出現(xiàn)產(chǎn)能過?，F(xiàn)象，致使行業(yè)同質(zhì)化競爭日趨激烈。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，外部世界經(jīng)濟(jì)格局早已發(fā)生翻天覆地的變化，全球價(jià)值鏈的變化為實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供有力機(jī)遇。為此，中國鋼鐵企業(yè)通過“走出去”，擴(kuò)大市場、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、化解過程產(chǎn)能、加快城鎮(zhèn)化發(fā)展，屬于建設(shè)“一帶一路”倡議的重要內(nèi)容。

2 “一帶一路”融入全球化背景下鋼鐵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的困難與問題

2.1 無差別實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，存在一定投資風(fēng)險(xiǎn)

“一帶一路”沿線區(qū)域包含一些發(fā)展中國家，這些國家宏觀環(huán)境制度相對較差，國情差異也較大，鋼鐵企業(yè)在實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略時(shí)，要對目標(biāo)國家進(jìn)行選擇，以《The worldwide Indicators heritage foundation》和《華爾街日報(bào)》公布出來的2013年的數(shù)據(jù)，將制度環(huán)境細(xì)分為經(jīng)濟(jì)、政治和法律共三大類。指標(biāo)設(shè)定范圍為0～100，若分值較高表示相關(guān)制度環(huán)境存在優(yōu)勢因素，若分值較小則表明不適宜開展投資活動(dòng)。從經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境指標(biāo)來看，荷蘭、韓國和德國得分較高，均超過71，體現(xiàn)出國家內(nèi)部制度相對比較優(yōu)秀，適合開展外部投資活動(dòng)，越南、烏茲別克斯坦和土庫曼斯坦得分較低，得分為52、47和43，則表明國家內(nèi)部制度不規(guī)范。從法律制度環(huán)境指標(biāo)來看，荷蘭、比利時(shí)和德國的分值比較高，分別是98、92和89，土庫曼斯坦、塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦的分值較低，分別為7、10和12。可見，歐洲國家法律制度相對健全，吸引投資能力相應(yīng)較高，而中亞地區(qū)的制度環(huán)境得分相對較低，中國鋼鐵企業(yè)在這些國家開展投資活動(dòng)，預(yù)計(jì)會(huì)遇到較多阻礙，而且投資成本相對較高。在亞太地區(qū)，韓國和馬來西亞的制度環(huán)境相對較好，韓國三項(xiàng)指標(biāo)均超過了75，而馬來西亞三項(xiàng)指標(biāo)均超過了65，但仍有一些指標(biāo)得分相對較低的國家，如泰國、印度和斯里蘭卡，若開展投資活動(dòng)會(huì)產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 過度重視鋼鐵產(chǎn)品出口規(guī)模，導(dǎo)致貿(mào)易摩擦較多

鋼鐵行業(yè)是我國的主要經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，對國家工業(yè)發(fā)展和提升起到了很重要的作用，若在國際市場僅重視較大出口規(guī)模帶來的經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了產(chǎn)品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新能力等方面的問題，易會(huì)加劇國際貿(mào)易摩擦，增加鋼鐵成品的出口難度。自20世紀(jì)末，我國加入WTO后，一些發(fā)達(dá)國家利用“貿(mào)易救濟(jì)法案”對中國鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行高頻次調(diào)查，涉及內(nèi)容之多，調(diào)查手段之豐富令人驚訝，21世紀(jì)初，歐美發(fā)達(dá)國家、我國周邊新興市場經(jīng)濟(jì)體國家，又多次對中國鋼鐵銷售行為發(fā)起反傾銷經(jīng)濟(jì)投訴，對我國鋼鐵企業(yè)的貿(mào)易立案經(jīng)多年積累現(xiàn)已超過一百余項(xiàng)。

2.3 美國等國家為自身貿(mào)易保護(hù)，對我國鋼鐵企業(yè)產(chǎn)生排斥現(xiàn)象

自美國現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普上任以來，美國開始出現(xiàn)貿(mào)易保護(hù)極端化，不僅退出TPP（跨太平洋伙伴計(jì)劃），逐漸轉(zhuǎn)移到啟動(dòng)多邊自由貿(mào)易談判活動(dòng)，而且持續(xù)升級單邊貿(mào)易保護(hù)政策、不斷制造貿(mào)易壁壘，一定程度上致使全球化發(fā)展趨勢呈現(xiàn)出逆向流動(dòng)的狀態(tài)。美國為實(shí)現(xiàn)從產(chǎn)業(yè)空心化進(jìn)行脫離和抽身，積極采用增加出口工業(yè)產(chǎn)品方法，采用經(jīng)濟(jì)威逼手段，誘使各國高端產(chǎn)業(yè)落腳本土，以利于刺激美國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

亞太地區(qū)作為全球鋼鐵最主要的進(jìn)出口貿(mào)易市場，一些老牌資本主義國家，如美國和日本開始重啟雙邊自由貿(mào)易協(xié)議談判，使整個(gè)亞太地區(qū)的自由貿(mào)易呈現(xiàn)出新情況和新特征。伴隨著美國近年來的單邊貿(mào)易保護(hù)政策，日本、韓國等擁有較為先進(jìn)企業(yè)的發(fā)達(dá)國家陸續(xù)采取出臺(tái)相應(yīng)措施予以應(yīng)對，重新調(diào)整本國產(chǎn)業(yè)布局和重構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈，進(jìn)一步優(yōu)化本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，以美國為首掀起的貿(mào)易戰(zhàn)加重了對新興崛起中國的排斥現(xiàn)象。

3 “一帶一路”融入全球化背景下鋼鐵企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對策建議

3.1 深化國際交流合作，豐富企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)

“一帶一路”沿線各國為提升本國經(jīng)濟(jì)增速，均正積極尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢下突破口，以鋼鐵為中心的經(jīng)貿(mào)合作不斷升溫，包括產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、科技交流合作、人才培養(yǎng)在內(nèi)的全方位合作需求日益增多。我國鋼鐵企業(yè)應(yīng)不斷強(qiáng)化與沿線各國在基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、經(jīng)貿(mào)往來等方面的交流，積極拓展海外業(yè)務(wù)，可依托邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等平臺(tái)，建立起集生產(chǎn)加工、科技研發(fā)、金融服務(wù)、信息化服務(wù)等多產(chǎn)業(yè)于一體的生產(chǎn)組織模式，擴(kuò)大雙向投資規(guī)模，注重物流發(fā)展，運(yùn)用政策合理采用跨境貿(mào)易的雙幣結(jié)算模式，不斷優(yōu)化提升鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、海外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，深挖經(jīng)貿(mào)合作新增長點(diǎn)，細(xì)化貿(mào)易類型，豐富經(jīng)濟(jì)收益，為我國建設(shè)新型鋼鐵企業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2 尋求支持發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新企業(yè)管理活動(dòng)

通過爭取國家開發(fā)銀行、上海合作組織開發(fā)銀行、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、絲路基金等機(jī)構(gòu)的政策扶持，重點(diǎn)加強(qiáng)與進(jìn)出口銀行、信保等政策性金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)往來，為鋼鐵企業(yè)在海外開發(fā)基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)布局等大型合作項(xiàng)目尋求資金支持;積極參與“西洽會(huì)暨絲博會(huì)”“歐亞經(jīng)濟(jì)論壇”“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶城市國際論壇”等各類經(jīng)貿(mào)平臺(tái)，尋求深入合作機(jī)遇;運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”概念積極探索在沿線各國設(shè)立出口跨境電子商務(wù)“線上館”和“海外倉”，打破時(shí)間空間的局限，實(shí)現(xiàn)與國際市場的互聯(lián)互通。

3.3 辨識(shí)外部環(huán)境特點(diǎn)，做好防控保障權(quán)益

沿線各國具有制度差異較大、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡的特點(diǎn)，在開展海外業(yè)務(wù)時(shí)，需預(yù)先辨識(shí)可能存在的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素。須提前建立風(fēng)險(xiǎn)評估、預(yù)警和響應(yīng)機(jī)制防范風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，避免出現(xiàn)合作資金不到位、合同條款單方傾斜、商業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生糾紛、投資項(xiàng)目排序混亂、員工培訓(xùn)和管理不足、人身安全涉險(xiǎn)等問題。需善于運(yùn)用雙邊貿(mào)易保護(hù)協(xié)議和國際法尋求法律支持，善于運(yùn)用政府間的合作對話協(xié)議和政策，方能有效降低損失，進(jìn)一步強(qiáng)化鋼鐵企業(yè)海外事務(wù)的合法權(quán)益。

3.4 引入外資股份合作，激發(fā)活力降低壓力

運(yùn)用現(xiàn)有政策，不斷強(qiáng)化與國際鋼鐵企業(yè)的交流和合作，可引入外資進(jìn)行股份合作，促進(jìn)與外國企業(yè)的戰(zhàn)略合作。在原材料采購、勞動(dòng)成本、成本管控等方面予以優(yōu)勢互補(bǔ)形成合力，激發(fā)與沿線各國的投資、貿(mào)易潛力，進(jìn)一步降低我國鋼鐵企業(yè)自身財(cái)務(wù)壓力。同時(shí)通過人事交流助推培養(yǎng)出國際化的管理、技術(shù)人才，更好地推動(dòng)我國鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步推進(jìn)鋼鐵企業(yè)實(shí)施海外投資、收購、整合重組等重大戰(zhàn)略。

3.5 積極響應(yīng)國家號召，注重環(huán)保綠色發(fā)展

伴隨鋼鐵企業(yè)的生產(chǎn)組織規(guī)模的不斷擴(kuò)大，環(huán)境污染問題隨之而來。科學(xué)、高效處理生產(chǎn)過程產(chǎn)生的廢水、廢氣和廢料等次生物成為治理關(guān)鍵問題。我國鋼鐵企業(yè)面對全球日益激烈的市場競爭和新時(shí)期國家提出的“綠水青山就是金山銀山”的環(huán)保理念，應(yīng)堅(jiān)持“生態(tài)環(huán)保、綠色可持續(xù)發(fā)展”的生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)，把生態(tài)文明建設(shè)作為企業(yè)發(fā)展的首要任務(wù)，采取積極有效的措施開展節(jié)能減排工作，保證鋼鐵企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

3.6 不斷探索發(fā)展模式，深化內(nèi)涵式發(fā)展

我國當(dāng)前處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢，積極推進(jìn)“一帶一路”倡議，能有效地促進(jìn)全行業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。鋼鐵企業(yè)應(yīng)不斷提升對亞洲區(qū)域發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)合作的重視程度，積極尋求外部發(fā)展機(jī)遇，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，減少鋼鐵產(chǎn)能過剩，降低行業(yè)內(nèi)部不良競爭，避免壓價(jià)傾銷現(xiàn)象，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，激化我國鋼鐵企業(yè)發(fā)展活力。大力推行“引進(jìn)來”的技術(shù)升級戰(zhàn)略，關(guān)注行業(yè)發(fā)展新形勢和新方向，減少非重點(diǎn)高額投資項(xiàng)目，運(yùn)用高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品優(yōu)化升級。重視生產(chǎn)研發(fā)環(huán)節(jié)，與大專院校、境外鋼鐵企業(yè)開展合作項(xiàng)目，深挖自身企業(yè)的活力。同時(shí)，實(shí)施“走出去”的戰(zhàn)略部署，重視對鋼鐵企業(yè)高精技術(shù)、產(chǎn)品輸出，做好海外事務(wù)的合規(guī)管理和法律風(fēng)險(xiǎn)防控，保障企業(yè)自身發(fā)展和安全經(jīng)營。

4 結(jié)語

現(xiàn)階段，中國的綜合國力以及在全球經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域地位，相比過去已有大幅躍升，此時(shí)提出“一帶一路”倡議，對未來實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義，同時(shí)有助于中國在今后經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中發(fā)揮更加積極重要的作用。在“一帶一路”融入全球化背景下的鋼鐵企業(yè)，需要對現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，對未來行業(yè)發(fā)展趨勢進(jìn)行分析預(yù)判，方能更好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，助推我國經(jīng)濟(jì)不斷健康高速前行。

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[作者簡介]俞懿展（1982—），男，滿族，陜西西安人，陜鋼集團(tuán)漢中鋼鐵有限責(zé)任公司，本科，國家二級人力資源師，研究方向：企業(yè)管理。