安徽省棉花產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與振興產(chǎn)業(yè)的改革措施

張翼 韓文兵 齊苗 葉泗洪 劉飛

摘要：通過(guò)對(duì)安徽棉花產(chǎn)業(yè)的調(diào)研，介紹了近20年來(lái)安徽棉花產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，分析了近10年來(lái)安徽棉花產(chǎn)業(yè)萎縮的原因，論證了振興安徽棉花產(chǎn)業(yè)的必要性和緊迫性，提出了發(fā)展特色棉種植為主體的振興安徽棉花產(chǎn)業(yè)的4項(xiàng)改革措施的建議，旨在引導(dǎo)安徽棉花產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞：安徽省;棉花產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;產(chǎn)業(yè)振興;改革措施

中圖分類(lèi)號(hào)： S562. ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ?文章編號(hào)：2095-3143（2019）05-0003-05

DOI：10.3969/j.issn.2095-3143.2019.05.001

0 ?引言

棉花是全球最大的天然纖維作物和紡織工業(yè)原料[1]。我國(guó)是世界最大的棉花消費(fèi)國(guó)、 進(jìn)口國(guó)和第二大生產(chǎn)國(guó)， 棉花產(chǎn)業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要地位，在全球棉花市場(chǎng)中占有重要份額[2]。安徽省位于我國(guó)的中東部，地跨長(zhǎng)江、淮河南北，東西寬約450 km，南北長(zhǎng)約570 km，土地面積13.94萬(wàn)km2。安徽省是全國(guó)植棉大省，常年棉花種植面積35萬(wàn) hm2，棉花總產(chǎn)30萬(wàn)～35萬(wàn)t，位居全國(guó)第5位或第6位[3]。近10年來(lái)，安徽棉花播種面積從2011年的35.04萬(wàn)km2，急劇下降到2018的8.63萬(wàn)km2，棉花總產(chǎn)從37.6萬(wàn)t下降到8.9萬(wàn)t。播種面積和總產(chǎn)的急劇下滑，導(dǎo)致棉花產(chǎn)業(yè)鏈上游的種業(yè)公司、下游的棉花收購(gòu)加工企業(yè)和棉紡織企業(yè)效益全面下降。其中大多數(shù)安徽種業(yè)公司已將棉種銷(xiāo)售從主業(yè)調(diào)整為副業(yè)或停止了棉種銷(xiāo)售，多數(shù)軋花廠基本停業(yè)或倒閉。安徽棉花產(chǎn)業(yè)全面萎縮的現(xiàn)狀，倒逼安徽棉花產(chǎn)業(yè)必須從產(chǎn)業(yè)鏈供給側(cè)進(jìn)行改革，調(diào)整思路，因地制宜，因時(shí)而變。因而，大力發(fā)展高附加值的特色棉種植，采取多方面措施為發(fā)展特色棉種植提供保障，為振興安徽棉花產(chǎn)業(yè)作出貢獻(xiàn)。

1 ?近20年安徽棉花產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

棉花產(chǎn)業(yè)鏈大而長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)鏈上游包括科研單位、種業(yè)公司和棉花種植業(yè)、中游包括棉花收貯與加工，下游包括棉紡織、服裝加工與貿(mào)易。棉花曾是安徽的第一大經(jīng)濟(jì)作物，棉花種植業(yè)收入是安徽農(nóng)民重要的收入來(lái)源。紡織工業(yè)是安徽省政府確定的八大支柱產(chǎn)業(yè)之一。 其中，安徽省棉紡織業(yè)總產(chǎn)值占全省紡織服裝行業(yè)的近一半，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)服裝產(chǎn)值及其他紡織品占總產(chǎn)值的比重，涉及近50 多萬(wàn)職工和 300 萬(wàn)農(nóng)民的利益[4]，是安徽省傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)。據(jù)1999年～2018年20年的《安徽省統(tǒng)計(jì)年鑒》資料（詳見(jiàn)表1），在前10年里（1999年～2008年），安徽省年均棉花播種為38.60萬(wàn) hm2，年均總產(chǎn)33.62萬(wàn)t，年均單產(chǎn)891.35 kg/hm2，但到最近10年（2009～2018年），安徽省棉花年平均單產(chǎn)達(dá)到1006.85 kg/hm2，比前10年增加了12.96%，播種面積則下降到8.63萬(wàn) hm2，已迫近安徽規(guī)劃的6.67萬(wàn) hm2（100萬(wàn)畝）棉花生產(chǎn)保護(hù)區(qū)紅線，棉花總產(chǎn)也迅速下降到8.9萬(wàn)t。 棉花生產(chǎn)形勢(shì)異常嚴(yán)峻。除棉花種植業(yè)外，從棉種銷(xiāo)售到棉花收貯與加工，上中游產(chǎn)業(yè)鏈已全面萎縮甚至倒閉。下游棉紡企業(yè)用棉大部分從外省區(qū)調(diào)入或直接從國(guó)外進(jìn)口，不但耗費(fèi)了大量的外匯，而且生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)易受到貿(mào)易摩擦和匯率波動(dòng)的影響，不利于產(chǎn)業(yè)鏈下游企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

2 ?安徽棉花產(chǎn)業(yè)萎縮的原因分析

造成安徽棉花產(chǎn)業(yè)萎縮的原因主要來(lái)自產(chǎn)業(yè)鏈的源頭—棉花種植業(yè)。概括起來(lái)，原因主要有較高的生產(chǎn)成本、較低的生產(chǎn)品質(zhì)和較低的棉花收購(gòu)價(jià)格。這些原因綜合起來(lái)，嚴(yán)重打擊了棉農(nóng)的植棉積極性，導(dǎo)致安徽棉花種植面積從2003年的44.20萬(wàn)hm2迅速下降到8.63萬(wàn)hm2。棉花種植業(yè)的萎縮必然導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)鏈中游棉花收購(gòu)加工業(yè)的萎縮，最終也必然影響到產(chǎn)業(yè)鏈末端的棉紡、服裝企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。以下僅對(duì)安徽棉花種植業(yè)方面存在的原因作一些簡(jiǎn)單分析。

2.1 ?棉花種植業(yè)生產(chǎn)成本仍然較高

安徽棉花種植業(yè)生產(chǎn)成本較高的情況，除西北內(nèi)陸棉區(qū)外，在長(zhǎng)江流域棉區(qū)和黃河流域棉區(qū)普遍存在，主要表現(xiàn)在勞動(dòng)力成本和生產(chǎn)資料成本兩個(gè)方面。勞動(dòng)力成本方面表現(xiàn)為棉花大田生產(chǎn)期較長(zhǎng)，工序多，機(jī)械化程度低，棉花生產(chǎn)管理用工量較大。據(jù)何團(tuán)結(jié)，等[5]調(diào)查，安徽省 2011年～2013 年棉花生產(chǎn)管理平均用工 396個(gè)/hm2 。近5年來(lái)，隨著棉花省工節(jié)本高效栽培技術(shù)和農(nóng)業(yè)機(jī)械的應(yīng)用推廣，用工有所減少。另?yè)?jù)作者的粗略調(diào)查統(tǒng)計(jì)，棉花生產(chǎn)管理平均用工仍需250個(gè)/hm2左右。在勞動(dòng)力價(jià)格方面，近年來(lái)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力快速向城市或鄉(xiāng)鎮(zhèn)非農(nóng)領(lǐng)域流動(dòng)，從事農(nóng)業(yè)的勞動(dòng)力異常緊缺。加上從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)一般帶有勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、日曬、臟而累的特點(diǎn)，勞動(dòng)力價(jià)格也一路飆升，從21世紀(jì)初的每個(gè)工20～30元上漲到每個(gè)工100～120元，且仍有繼續(xù)上漲的趨勢(shì)。生產(chǎn)資料成本方面，除種子價(jià)格基本沒(méi)漲以外，化肥、農(nóng)藥、燃油、薄膜雖不同的年份漲幅有波動(dòng)，但近20年來(lái)一直上漲的趨勢(shì)沒(méi)變。

2.2 ?原棉的生產(chǎn)品質(zhì)較差

原棉的最終品質(zhì)受棉花品種本身品質(zhì)和棉花生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)品質(zhì)共同影響。安徽棉花種植多處在一家一戶的經(jīng)營(yíng)模式，普遍存在種植規(guī)模小，種植地塊分散，品種多而雜的問(wèn)題;雖然安徽棉種市場(chǎng)不缺乏產(chǎn)量和品質(zhì)兼優(yōu)的品種，但部分棉農(nóng)因片面追求高產(chǎn)、大鈴而種植了高產(chǎn)低品質(zhì)的品種;多數(shù)收購(gòu)加工企業(yè)為了節(jié)約成本，把棉花收購(gòu)業(yè)務(wù)委托給了小商小販，這些小商販由于業(yè)務(wù)素質(zhì)低和受利益驅(qū)動(dòng)，收購(gòu)的棉花不按質(zhì)論價(jià)，優(yōu)劣混雜，水分、雜質(zhì)超標(biāo)，從而導(dǎo)致安徽省生產(chǎn)的原棉品質(zhì)參差不齊、整齊度差，“三絲”問(wèn)題嚴(yán)重，質(zhì)量檔次單一。這些因素的綜合作用導(dǎo)致安徽市場(chǎng)缺乏品質(zhì)一致、檔次豐富、適合不同紡織要求的原棉，尤其缺乏市場(chǎng)需要旺盛的高品質(zhì)原棉[4，6]。

2.3 ?棉花收購(gòu)價(jià)格一直在低位徘徊

近年來(lái)，隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展及我國(guó)棉花進(jìn)口政策的調(diào)整，國(guó)際上原棉主要出口國(guó)（如美國(guó)、澳大利亞），由于棉花生產(chǎn)規(guī)模大，機(jī)械化程度高再加上政府的價(jià)格補(bǔ)貼，出口的原棉質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。相比之下，我國(guó)生產(chǎn)的原棉盡管成本倒掛，但無(wú)論在質(zhì)量上和價(jià)格上都處于劣勢(shì)。國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)進(jìn)口國(guó)外原棉的意愿高漲。受?chē)?guó)內(nèi)、國(guó)際原棉市場(chǎng)行情的影響，安徽棉花收購(gòu)價(jià)格在21世紀(jì)初以來(lái)就進(jìn)入下跌通道。近10年來(lái)，價(jià)格雖有所穩(wěn)定，但仍在低位徘徊[7]，籽棉收購(gòu)價(jià)格一直6元/kg左右波動(dòng)（見(jiàn)圖1）。據(jù)作者近幾年的粗略測(cè)算，以現(xiàn)階段技術(shù)水平來(lái)說(shuō)，棉花種植業(yè)的盈虧平衡點(diǎn)大約在8～9元/kg。

3 ?振興安徽棉花產(chǎn)業(yè)的必要性

棉花產(chǎn)業(yè)曾是安徽較大的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。安徽產(chǎn)業(yè)的興衰關(guān)系到數(shù)百萬(wàn)農(nóng)民和幾十萬(wàn)企業(yè)職工的就業(yè)。尤其是安徽棉花種植區(qū)現(xiàn)在主要集中在沿江地區(qū)，涉及的縣市中，望江、宿松、太湖等縣均是貧困縣，且棉花種植業(yè)收入在農(nóng)業(yè)總收入中占有較大的比重。而棉花收購(gòu)加工企業(yè)及棉紡織企業(yè)曾是當(dāng)?shù)乜h域企業(yè)的利稅大戶，棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展直接影響到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的增收和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，是關(guān)系到國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅(jiān)任務(wù)能不能順利完成的頭等大事。因此，振興安徽棉花產(chǎn)業(yè)不僅必要而且緊迫！

4 ?振興安徽棉花產(chǎn)業(yè)的改革措施

當(dāng)前，棉花產(chǎn)業(yè)處于低谷時(shí)期，究其原因不是棉花沒(méi)有需求和市場(chǎng)，而是棉花產(chǎn)業(yè)供給側(cè)出現(xiàn)了與市場(chǎng)需求嚴(yán)重脫節(jié)的問(wèn)題。振興安徽棉花產(chǎn)業(yè)必須從供給側(cè)入手，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，改革棉花類(lèi)型和品種的種植結(jié)構(gòu)與規(guī)模，大力發(fā)展高品質(zhì)棉、短絨棉、彩色棉、有機(jī)棉等高附加值特色棉的種植，大幅提高棉花產(chǎn)品的質(zhì)量，降低生產(chǎn)成本，提高整個(gè)棉花產(chǎn)業(yè)鏈的整體效益。具體建議采取以下措施。

4.1 ?大力發(fā)展特色棉的種植

隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和人民對(duì)美好生活水平的追求，市場(chǎng)對(duì)原棉的需求呈現(xiàn)多樣化、特色專(zhuān)用化、高端化的趨勢(shì)。目前國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上棉紡織企業(yè)對(duì)高品質(zhì)棉、短絨棉、彩色棉、有機(jī)棉等需求不斷穩(wěn)定增長(zhǎng)，導(dǎo)致我國(guó)從國(guó)外進(jìn)口原棉比例攀升，價(jià)格堅(jiān)挺[4，6]。只有發(fā)展專(zhuān)用、特色棉的種植，提高棉花產(chǎn)業(yè)鏈的盈利水平，走可持續(xù)發(fā)展之路，安徽棉花產(chǎn)業(yè)才能持久振興和繁榮。

4.2 ?政府主導(dǎo)加強(qiáng)特色棉育種和植棉新技術(shù)的研發(fā)和推廣

由政府主導(dǎo)，提高科研經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)特色棉育種和省工、節(jié)本、環(huán)保、有機(jī)植棉新技術(shù)的研發(fā)和推廣，以科技為支撐，切實(shí)降低棉花產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)量，增收節(jié)支，提高安徽省棉花產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力。棉花生產(chǎn)中勞動(dòng)力成本占生產(chǎn)成本的比例較高，研發(fā)推廣棉花省工簡(jiǎn)化栽培技術(shù)（如化學(xué)除草技術(shù)、全程機(jī)械化植棉技術(shù)等，這些技術(shù)能有效節(jié)約用工成本）;研發(fā)推廣配方施肥、緩控釋肥、精準(zhǔn)施肥技術(shù)、智能滴灌技術(shù)以及抗蟲(chóng)棉技術(shù)，這些技術(shù)不僅能節(jié)約生產(chǎn)成本和水資源，還能顯著減少化肥、農(nóng)藥對(duì)農(nóng)田和水環(huán)境的污染;全程有機(jī)棉花種植技術(shù)能滿足人民對(duì)美好生活的追求，大幅提高棉花產(chǎn)品的銷(xiāo)售價(jià)格等。

4.3 ?組建棉花產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，農(nóng)、科、企深度融合，擴(kuò)大種植規(guī)模，實(shí)行訂單式生產(chǎn)

組建由大型農(nóng)場(chǎng)、種植大戶、棉花科研單位、種子公司、大型軋花廠和大型棉紡企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，聯(lián)盟通過(guò)聯(lián)合和兼并進(jìn)行深度融合。聯(lián)盟內(nèi)以棉紡企業(yè)為龍頭，在調(diào)研市場(chǎng)需求的前提下，確定特色棉的種植類(lèi)型和面積，在棉花播種前直接與大型農(nóng)場(chǎng)、種植大戶簽訂供銷(xiāo)合同，大幅提高棉花單個(gè)地塊的種植面積和單個(gè)品種的生產(chǎn)規(guī)模，實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià);由棉花科研單位或種子公司提供品種和配套栽培技術(shù)并全程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);聯(lián)盟對(duì)整個(gè)棉花產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行全程監(jiān)管，切實(shí)抓好棉花產(chǎn)品的內(nèi)在品質(zhì)和生產(chǎn)質(zhì)量，實(shí)行利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)[6-9]。

棉花全身都是寶，除棉纖維外，棉籽殼、棉秸稈、棉仁都有很高的利用價(jià)值。棉籽殼所含營(yíng)養(yǎng)較全面，吸水性強(qiáng)，透氣性好，是多數(shù)食用菌栽培的理想原料;棉秸桿不但可以用于生物發(fā)電和造紙，也可以在粉碎的棉秸桿粉中加入一定比例的麥麩和少量的糖來(lái)替代棉籽殼生產(chǎn)花菇;棉仁中含油量較高，并具有較高的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值[4，10]。浙江大學(xué)祝水金等對(duì)不同生產(chǎn)區(qū)、不同品種的82份棉籽材料進(jìn)行了分析測(cè)定，結(jié)果表明，棉仁粗脂肪平均含量在249.52 mg/g，且主要脂肪酸為亞油酸，平均含量為142.88 mg/g[10]。因此，加強(qiáng)該類(lèi)棉花副產(chǎn)品的綜合利用研究與開(kāi)發(fā)，不但可以延伸棉花產(chǎn)業(yè)鏈，提高棉副產(chǎn)品附加值，還能節(jié)約資源，減少環(huán)境污染，變廢為寶。

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