淺議高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的問題及解決途徑

摘要：就業(yè)是最大的民生。當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)面臨就業(yè)人數(shù)膨脹，就業(yè)形勢嚴(yán)峻、就業(yè)觀念多元，就業(yè)期望畸高、就業(yè)認(rèn)識不足，就業(yè)管理弱化、就業(yè)數(shù)據(jù)失真，就業(yè)反饋缺位等四方面的突出問題。本文結(jié)合具體工作實際，從培育隊伍，構(gòu)建全員就業(yè)工作格局、強化培訓(xùn)，提升就業(yè)管理工作能力、嚴(yán)格核查，確保就業(yè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實、搭建平臺，有效服務(wù)學(xué)生優(yōu)質(zhì)就業(yè)、落實反饋，促進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)全面提升等五個方面提供了加強畢業(yè)生就業(yè)管理工作的建議。

關(guān)鍵詞：畢業(yè)生就業(yè) ? 問題 ? 途徑

就業(yè)是13億多人口最大的民生，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展最基本的支撐。面對就業(yè)形勢的新變化和新挑戰(zhàn)，必須把就業(yè)作為重中之重，堅持實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策[1]。2018年中央經(jīng)濟(jì)工作會議將“穩(wěn)就業(yè)”提升到國家宏觀政策層面，擺在“六穩(wěn)”工作的第一位，凸顯了做好就業(yè)工作的重要意義。高校畢業(yè)生是就業(yè)大軍的主體，高校畢業(yè)生就業(yè)工作不僅是政府、社會的焦點，學(xué)生、家長的痛點，也是學(xué)校開拓優(yōu)質(zhì)生源市場、檢驗人才培養(yǎng)質(zhì)量、提升服務(wù)社會能力、加強外部形象建設(shè)的重要內(nèi)容。不做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作，不僅是辜負(fù)了黨和政府的充分信任，也辜負(fù)了學(xué)生、家長和社會的殷殷期盼，同時也表明高校沒有履行好應(yīng)有的社會責(zé)任。

一、高校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的問題

（一）就業(yè)人數(shù)膨脹，就業(yè)形勢嚴(yán)峻

近年來，全國高校畢業(yè)生人數(shù)逐年攀升。2011年660萬，2019年為834萬，9年來增幅達(dá)26.4%。另外農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移，城市富余職工下崗，城鎮(zhèn)登記失業(yè)人口規(guī)模也在逐年擴(kuò)大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素帶來就業(yè)壓力。一方面，社會固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額、出口等三大需求增長趨緩，光電子信息、汽車等支柱產(chǎn)業(yè)增長乏力，金融、房地產(chǎn)等行業(yè)風(fēng)險管控趨緊，減弱了經(jīng)濟(jì)對就業(yè)的拉動能力。另一方面，世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，對經(jīng)濟(jì)和就業(yè)帶來壓力[2]。同時，隨著人工智能的大力發(fā)展，畢業(yè)生就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步加劇，越來越多的傳統(tǒng)崗位、高程序化的職位被取代，就業(yè)市場上更加需求技術(shù)性強的人才，對高校傳統(tǒng)專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

（二）就業(yè)觀念多元，就業(yè)期望畸高

當(dāng)前高校畢業(yè)生就業(yè)觀念多元化趨勢更加明顯，求職目的從以生存為目的轉(zhuǎn)向滿足個性要求為目的，求職觀念從以收入為主轉(zhuǎn)向事業(yè)發(fā)展為主，求職心理從急于工作向謹(jǐn)慎選擇轉(zhuǎn)變[3]。校園雙選會提供的用人單位數(shù)量不少，提供給學(xué)生的就業(yè)崗位不少，但高校畢業(yè)生求職意愿普遍不強，簽約率偏低，有業(yè)不就、有業(yè)慢就得現(xiàn)象突出。部分畢業(yè)生對就業(yè)區(qū)域、工作環(huán)境、薪金待遇、單位性質(zhì)等期望值過高，過分追求工作的穩(wěn)定性、舒適性、優(yōu)越性，一味地削尖腦袋擠向政府部機關(guān)、事業(yè)單位，不愿意到民營企業(yè)、私營企業(yè)、小微企業(yè)、基層單位和艱苦地區(qū)就業(yè)，也不愿意去主動尋求就業(yè)機會，走“先就業(yè)、后擇業(yè)、再創(chuàng)業(yè)”的新路子。

（三）就業(yè)認(rèn)識不足，就業(yè)管理弱化

部分高校對畢業(yè)生就業(yè)工作認(rèn)識不到位，導(dǎo)致就業(yè)管理弱化。突出表現(xiàn)在，一是對就業(yè)基本建設(shè)投入嚴(yán)重不足，重教學(xué)，輕就業(yè)，在就業(yè)隊伍建設(shè)，經(jīng)費投入，硬件建設(shè)等方面，與大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)工作的地位作用和中央省委的要求相去甚遠(yuǎn)。二是教職工對就業(yè)工作的認(rèn)識還需要提高。部分職能部門、教師認(rèn)為就業(yè)工作只是就業(yè)部門、就業(yè)工作人員的事情，自己的主業(yè)是課堂教學(xué)和學(xué)生管理工作，就業(yè)工作是副業(yè)，“事不關(guān)己，高高掛起”，就業(yè)工作應(yīng)付式、敷衍式，蜻蜓點水，浮于表面，沒有真正深入下去，全員關(guān)心、參與、支持就業(yè)工作的氛圍不濃厚，三是廣大教師在學(xué)生就業(yè)中應(yīng)有的作用沒有充分發(fā)揮，許多可利用的關(guān)系沒有利用，可挖掘的資源沒有挖掘，可建立的平臺沒有建立，可開通的渠道沒有開通，學(xué)生就業(yè)依然主要依賴就業(yè)部門引進(jìn)用人單位和學(xué)生自己通過各種方式自我推薦。

（四）就業(yè)數(shù)據(jù)失真，就業(yè)反饋缺位

高校就業(yè)管理工作的一項重要內(nèi)容就是數(shù)據(jù)管理。畢業(yè)生就業(yè)狀況數(shù)據(jù)指標(biāo)是評估高職院校內(nèi)涵發(fā)展的重要指標(biāo)，是深化高等教育領(lǐng)域綜合改革，反饋招生和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要依據(jù)。比如：每年11月至第二年8月的月初，各高校要向省教育主管部門報告就業(yè)進(jìn)度;每年8月省教育主管部門要對高校開展就業(yè)統(tǒng)計核查;各高校每年年底要向社會公布就業(yè)質(zhì)量年度報告。這些具體工作的核心就是數(shù)據(jù)管理?？梢?，就業(yè)數(shù)據(jù)管理在高校就業(yè)管理工作中的起著關(guān)鍵的牛鼻子作用。當(dāng)前，個別高校在就業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計上管理缺位，導(dǎo)致就業(yè)數(shù)據(jù)沒有體現(xiàn)出畢業(yè)生真實的就業(yè)水平，影響了高校專業(yè)招生計劃的精準(zhǔn)性、就業(yè)市場拓展的針對性、就業(yè)狀況評估的客觀性和人才培養(yǎng)方案的前瞻性，也在一定程度上會影響黨和政府宏觀政策制定的科學(xué)性。

二、強化高校畢業(yè)生就業(yè)管理工作的措施

（一）培育隊伍，構(gòu)建全員就業(yè)工作格局

學(xué)校就業(yè)工作必須依靠一支強有力的隊伍。構(gòu)建良好的就業(yè)工作格局，一是要健全機構(gòu)。要在學(xué)校層面成立就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌全校畢業(yè)生的就業(yè)工作。要將就業(yè)工作列為“一把手”工程，納入學(xué)校綜合目標(biāo)考核體系，統(tǒng)一全校師生對就業(yè)工作的認(rèn)識。要在各院系配備專職的就業(yè)工作人員，并長期穩(wěn)定下來，具體負(fù)責(zé)各院系畢業(yè)生就業(yè)事宜。二是建立一支專兼職結(jié)合的職業(yè)指導(dǎo)教師隊伍，執(zhí)證上崗，對學(xué)生開展全程化職業(yè)生涯規(guī)劃，就業(yè)形勢、就業(yè)政策、求職擇業(yè)技巧等教育，宣講就業(yè)政策，引導(dǎo)學(xué)生主動就業(yè)。三支隊伍上下聯(lián)動，相互配合，形成全員關(guān)心就業(yè)工作的良好格局。

（二）強化培訓(xùn)，提升就業(yè)管理工作能力

強化培訓(xùn)是提升就業(yè)隊伍工作能力的必由途徑。一是抓好就業(yè)指導(dǎo)教師隊伍培訓(xùn)，提高就業(yè)指導(dǎo)師資隊伍理論和實踐水平。二是抓好基層就業(yè)工作人員培訓(xùn)，開展就業(yè)形勢教育、統(tǒng)計核查技能培訓(xùn)和就業(yè)管理信息系統(tǒng)專題培訓(xùn)，增強服務(wù)意識，掌握工作節(jié)奏，提高就業(yè)服務(wù)的針對性。三是抓好畢業(yè)生就業(yè)技能培訓(xùn)。加強畢業(yè)生對就業(yè)管理信息系統(tǒng)和就業(yè)協(xié)議書的規(guī)范填寫指導(dǎo)，確保就業(yè)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，材料規(guī)范完整。通過強化就業(yè)工作培訓(xùn)，提升師生就業(yè)管理工作能力，為提高就業(yè)質(zhì)量打下基礎(chǔ)。

（三）嚴(yán)格核查，確保就業(yè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確真實

畢業(yè)生就業(yè)狀況數(shù)據(jù)指標(biāo)是評估高職院校內(nèi)涵發(fā)展的重要指標(biāo)，是深化高等教育領(lǐng)域綜合改革，反饋招生和人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要依據(jù)。畢業(yè)生就業(yè)狀況數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作是高職畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)的重要內(nèi)容，也是全面貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》和國務(wù)院《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》的具體體現(xiàn)。確保就業(yè)數(shù)據(jù)真實性、準(zhǔn)確性、一致性，就必須要嚴(yán)格落實“校-院-班”三級核查制度，逐條梳理每條就業(yè)信息的使用狀況，逐個檢查每位同學(xué)就業(yè)狀況的落實情況，逐項督查就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策和扶貧政策的落實落地情況。同時要嚴(yán)明就業(yè)工作紀(jì)律，學(xué)習(xí)貫徹教育部關(guān)于就業(yè)統(tǒng)計核查工作的“四不準(zhǔn)”禁令，才能確保就業(yè)數(shù)據(jù)精準(zhǔn)無誤。

（四）搭建平臺，有效服務(wù)學(xué)生優(yōu)質(zhì)就業(yè)

一是搭建產(chǎn)教融合平臺。要通過政校合作、校企合作、現(xiàn)代學(xué)徒制試點等方式，認(rèn)真實施“大學(xué)生村醫(yī)”、“一村多名大學(xué)生計劃”等基層就業(yè)項目，組建成立特色學(xué)院，開辦訂單班、定向班，提前為基層就業(yè)鎖定畢業(yè)生，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。二是搭建信息推送平臺。要創(chuàng)新校院雙選會的方式，努力提高畢業(yè)生的參與度，充分發(fā)揮校園雙選會在就業(yè)信息推送中的主渠道功能。三是搭建就業(yè)幫扶平臺。向人社、財政等職能部門為就業(yè)困難畢業(yè)生申報一次性求職困難補貼，為殘疾、孤兒、烈屬、少數(shù)民族和就業(yè)困難畢業(yè)生家庭開展精準(zhǔn)幫扶，強化就業(yè)扶貧政策落實落地。

（五）落實反饋，促進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)全面提升

現(xiàn)代社會高速發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，市場對人才的需求發(fā)生急劇變化，用人要求和標(biāo)準(zhǔn)逐年提高。市場才是檢驗人才培養(yǎng)質(zhì)量的磨刀石，要通過畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量反饋，促進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)全面提升，從而進(jìn)一步促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)。一是根據(jù)就業(yè)主管部門統(tǒng)計核查整改要求，對當(dāng)年度就業(yè)數(shù)據(jù)認(rèn)真開展復(fù)查整改，并將整改結(jié)果及時反饋給就業(yè)主管部門。二是將畢業(yè)生就業(yè)狀況統(tǒng)計數(shù)據(jù)及時反饋給各院系，幫助各院系深入了解和跟蹤市場的變化，認(rèn)真思考各專業(yè)在學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)上存在的問題和缺陷，并根據(jù)市場變化和就業(yè)需求，有針對性地提出調(diào)整方案和解決辦法。三是根據(jù)就業(yè)質(zhì)量年報和人才培養(yǎng)質(zhì)量年報，將各專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)狀況的統(tǒng)計結(jié)果反饋給各職能部門，作為學(xué)校評價專業(yè)建設(shè)水平，開展教學(xué)診斷與改進(jìn)，提升內(nèi)涵建設(shè)質(zhì)量的重要依據(jù)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《國務(wù)院關(guān)于做好當(dāng)前和今后一段時期就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》 國發(fā)〔2017〕28號

[2]2018年三季度武漢市就業(yè)景氣指數(shù)分析報告：9

[3]董正春.當(dāng)前高職院校畢業(yè)生就業(yè)存在的問題及對策[J].中國市場，2018，（01）：135.

（作者簡介：董正春，碩士，副教授，單位：湖北三峽職業(yè)技術(shù)學(xué)院，研究方向：就業(yè)指導(dǎo)教育。）