落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想構(gòu)建輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)的長效機制

白冰

（國家檢察官學(xué)院河南分院，河南 鄭州 451195）

一、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，推進輔導(dǎo)員隊伍選拔機制建設(shè)

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的第一要義是發(fā)展。要使輔導(dǎo)員工作做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就需要在輔導(dǎo)員的選拔上嚴(yán)把入口關(guān)。只有如此，才能實現(xiàn)輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化。然而現(xiàn)在許多高校輔導(dǎo)員隊伍的選拔，雖然出臺了一些硬性條件，但這些條件并不能說明他們真正熱愛或者適合輔導(dǎo)員工作。有些被選拔者由于就業(yè)形勢的嚴(yán)峻而被迫選擇輔導(dǎo)員工作，這就很難在工作中調(diào)動他們的積極性，因此，這就需要制定一套科學(xué)的選拔機制。

首先，選拔標(biāo)準(zhǔn)要符合相關(guān)要求。教育部制定的《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》中指出，輔導(dǎo)員選聘應(yīng)當(dāng)堅持如下標(biāo)準(zhǔn)：一是政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正；二是具備本科以上學(xué)歷，德才兼?zhèn)?，樂與奉獻，潛心教書育人，熱愛大學(xué)生思想政治教育事業(yè)；三是具有相關(guān)的學(xué)科專業(yè)背景，具有較強的組織管理能力和語言、文字表達能力，接受過系統(tǒng)的上崗培訓(xùn)并取得合格證書。這就為高等學(xué)校輔導(dǎo)員選拔提供了一項原則與方針。

其次，選拔辦法要符合實際?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》雖然為各高等學(xué)校輔導(dǎo)員選拔提供了一項原則與方針，但真正把它落實，還需要一些具體的辦法。為此，各高等學(xué)?？筛鶕?jù)文件要求，結(jié)合本校實際，制定一套符合本校的選拔辦法。此外，輔導(dǎo)員的選拔辦法，應(yīng)該多樣化。傳統(tǒng)的筆試、面試，固然能考察被選拔者的語言、文字表達和應(yīng)變能力，但對其興趣、特長等方面卻無從考察，然而這些方面在塑造學(xué)生個性，加強對學(xué)生引導(dǎo)方面具有重要作用。因此，除了傳統(tǒng)的選拔辦法之外，可以把心理上的量表測試引進過來，增加選拔機制的科學(xué)性。

二、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，推進輔導(dǎo)員隊伍培訓(xùn)機制建設(shè)

習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的核心內(nèi)容之一是“以人為本”，“以人為本”具體到學(xué)校就是指“教師”與“學(xué)生”。輔導(dǎo)員作為“教師”的重要組成部分，雖然都經(jīng)過了本科或研究生階段的培養(yǎng)，但是隨著社會的發(fā)展，有些輔導(dǎo)員面對思想活躍的大學(xué)生并不能很恰當(dāng)?shù)靥幚韺W(xué)生的思想問題。教導(dǎo)學(xué)生時不能把大道理講實，小道理講大、深道理講透。[1]這使得輔導(dǎo)員的說教顯得蒼白無力。究其原因，主要是輔導(dǎo)員的知識結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了問題，需要加強相關(guān)知識的培訓(xùn)。

盡管每年在開學(xué)前許多高校又對輔導(dǎo)員組織相關(guān)培訓(xùn)，但培訓(xùn)方式單一，培訓(xùn)的體系不健全，培訓(xùn)的內(nèi)容刻板，培訓(xùn)的效果不佳。這就需要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，制定一套長久的輔導(dǎo)員培訓(xùn)機制。

首先，要建立完整規(guī)范的輔導(dǎo)員培訓(xùn)制度。輔導(dǎo)員培訓(xùn)不是臨時任務(wù)，更不是短期工作，而是一項長期的工程，需要制定一套完整規(guī)范的輔導(dǎo)員培訓(xùn)制度。這套制度，僅靠學(xué)校很難建成。“國家教育行政主管部門要完善現(xiàn)有的輔導(dǎo)員培訓(xùn)制度，并以法規(guī)的形式來明確輔導(dǎo)員培訓(xùn)的任務(wù)、內(nèi)容、時間及經(jīng)費保障?！盵2]。學(xué)校要為輔導(dǎo)員培訓(xùn)提供相應(yīng)的物質(zhì)條件，從而讓輔導(dǎo)員認(rèn)識到這是一項大有可為而值得終身奮斗的事業(yè)。

其次，要制定科學(xué)規(guī)范的輔導(dǎo)員專業(yè)化培訓(xùn)內(nèi)容體系。由于輔導(dǎo)員工作具有與時俱進的特點，這就要求輔導(dǎo)員培訓(xùn)的內(nèi)容要體現(xiàn)時代的主題，要根據(jù)大學(xué)生的思想狀況和心理狀況對大學(xué)生思想道德的薄弱環(huán)節(jié)進行設(shè)計。只有如此，輔導(dǎo)員培訓(xùn)才不會流于形式，具有現(xiàn)實意義。當(dāng)然，輔導(dǎo)員培訓(xùn)的內(nèi)容除了解決學(xué)生的問題外，還應(yīng)該提升輔導(dǎo)員的思想境界，提高其能力本位，從而實現(xiàn)輔導(dǎo)員的可持續(xù)發(fā)展。

最后，要制輔導(dǎo)員培訓(xùn)的檢查監(jiān)督機制。輔導(dǎo)員培訓(xùn)應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”，這種 “本”不應(yīng)僅僅體現(xiàn)對輔導(dǎo)員的培訓(xùn)方面，而且又應(yīng)該體現(xiàn)在對學(xué)生的教育方面。我們說輔導(dǎo)員培訓(xùn)是否取得了應(yīng)有的效果，不應(yīng)該僅看輔導(dǎo)員怎么說，又應(yīng)該看數(shù)學(xué)對培訓(xùn)后的輔導(dǎo)員的反應(yīng)，即輔導(dǎo)員對培訓(xùn)內(nèi)容在現(xiàn)實中的落實。為此，可以建立以學(xué)生為主體，包括學(xué)生、輔導(dǎo)員、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的檢查監(jiān)督機制。

三、以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，推進輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展

首先，要做到輔導(dǎo)員職責(zé)明晰、分工明確。《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》指出，“輔導(dǎo)員是開展大學(xué)生思想政治教育工作的骨干力量，是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實施者和指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的知心朋友。”這說明輔導(dǎo)員的宏觀職責(zé)是“人生導(dǎo)師”、“知心朋友”，重點在“導(dǎo)”；其具體是工作職責(zé)是思想教育、道德教育、心理健康教育、安全穩(wěn)定工作，資助各種、就業(yè)指導(dǎo)工作、黨團建設(shè)、班級指導(dǎo)等方面。這本身就是一項繁瑣的工作，然而在現(xiàn)實工作中由于學(xué)生職業(yè)目標(biāo)不明確、耐挫折能力不強、生活自理能力較差，因此，輔導(dǎo)員的職責(zé)日漸增多。除了上述職責(zé)外，輔導(dǎo)員還要協(xié)調(diào)各職能部門處理某些業(yè)務(wù)。

《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》還指出：“高等學(xué)?？傮w上要按師生比不低于1：200的比例設(shè)置本、?？粕痪€專職輔導(dǎo)員崗位。”“每個班級都要配備一名兼職班主任?！比欢诂F(xiàn)實生活中，有很多的高校并沒有按照1：200的比例來設(shè)置輔導(dǎo)員，有時甚至達到了1：300的比例甚至1：400的比例。[3]雖然有些高校按照師生比1：200的要求來設(shè)置輔導(dǎo)員，但每個班級并沒有配備兼職班主任，一個輔導(dǎo)員要管理四、五個班級，這種情況下的輔導(dǎo)員工作更為繁雜。

正因為有上述情況的存在，因此，導(dǎo)致部分輔導(dǎo)員不安心工作，總在尋找機會“跳槽”，這就要使輔導(dǎo)員職責(zé)明晰、分工明確，實現(xiàn)專職專能。只有如此，才能改變輔導(dǎo)員的現(xiàn)狀，促進輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化出現(xiàn)良性可持續(xù)發(fā)展。

其次，要進一步建立輔導(dǎo)員隊伍激勵機制。要找到激勵機制的動力系統(tǒng)。輔導(dǎo)員工作動力系統(tǒng)可以分為三個方面：前沿動力系統(tǒng)、中間動力系統(tǒng)、深層動力系統(tǒng)，其中前沿動力系統(tǒng)包括工作動機和工作情感，中間動力系統(tǒng)包括工作需要和誘因，深層動力系統(tǒng)包括自我效能感、理想信念和價值觀。[4]然而，在現(xiàn)實生活中，卻有著許多矛盾影響著輔導(dǎo)員工作動機和工作情感，其中最主要的是工作量考核機制和職務(wù)晉升機制。

其一，要制定科學(xué)的工作量考核機制。客觀、科學(xué)地度量輔導(dǎo)員隊伍的工作量至關(guān)重要，它是輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化發(fā)展走向成熟的重要標(biāo)志。然而輔導(dǎo)員工作量的考核至今還沒有一套科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)。對輔導(dǎo)員的考核，《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》也只是指出：“各高等學(xué)校要制定輔導(dǎo)員工作考核的具體辦法，健全輔導(dǎo)員隊伍考核體系。對輔導(dǎo)員的考核應(yīng)由組織人事部門、學(xué)生工作部門、院（系）和學(xué)生共同參與?！蹦敲?，輔導(dǎo)員的考核無非是兩種方式，要么是精確計算（量化把握），要么是模糊把握，“量化考核強調(diào)的是可證性，但容易造成格式化的機械強制；而模糊評議強調(diào)的是工作到位，傾向綜合評價，但缺乏可證性且過于主觀化?！盵5]因此，至今這還是一個尚待探討的問題。

其二、要建立科學(xué)的輔導(dǎo)員職務(wù)晉升機制?！镀胀ǜ叩葘W(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》指出：“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)把輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)作為教師隊伍和管理隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容。”這說明輔導(dǎo)員在職務(wù)晉升方面可以走兩條路：一條是走行政職務(wù)晉升道路，另一條走專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升道路。然而這兩條路無論走哪一條，都存在很大問題。行政職務(wù)可能由于行政人員的限制而很難的以晉升。若走專業(yè)技術(shù)職務(wù)晉升道路，則可按照“思想政治教育學(xué)科或其他相關(guān)學(xué)科的專業(yè)技術(shù)職務(wù)”進行評聘，這就需要“成立專職輔導(dǎo)員專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任委員會”。雖然教育部已經(jīng)出臺相關(guān)要求，現(xiàn)在只有部分高校成立相關(guān)組織。許多專職化的輔導(dǎo)員在晉升方面缺乏動力，但許多輔導(dǎo)員只要有合適機會就會轉(zhuǎn)崗。如何建立科學(xué)的輔導(dǎo)員職務(wù)晉升機制，是一個值得探討的問題。

促進輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化的長遠(yuǎn)發(fā)展是高校建設(shè)的一個重要內(nèi)容，同時也是一個重要的課題。習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為我們提供了一個思路，但在具體如何科學(xué)發(fā)展方面，這還是一值得深思的問題。