歷史文化名城的保護(hù)現(xiàn)狀、問(wèn)題及策略

周曦曦

（廣東理工學(xué)院，廣東 肇慶 526100）

我國(guó)現(xiàn)階段的歷史文化名城保護(hù)制度已基本得到建立，近年來(lái)對(duì)于文化名城的保護(hù)也取得了一定的成績(jī)，使得具有悠久文化沉淀的街巷、建筑等得到保護(hù)[1]。但同時(shí)在保護(hù)實(shí)踐的過(guò)程中，也暴露出較多保護(hù)理念中的誤區(qū)，導(dǎo)致歷史文化名城在現(xiàn)代化、城市化的發(fā)展中被大量拆除，名城遺留的格局及環(huán)境被打破，歷史的積淀逐漸被消磨。如何針對(duì)現(xiàn)階段歷史名城保護(hù)中的問(wèn)題，借鑒國(guó)內(nèi)外的保護(hù)經(jīng)驗(yàn)，制定合理的保護(hù)方案成為迫切的需求。

一、歷史文化名城保護(hù)現(xiàn)狀

截止2018年，我國(guó)確認(rèn)的歷史文化保護(hù)名城數(shù)量已經(jīng)達(dá)到133座，歷史文化名城無(wú)一不具有悠久文化歷史，同時(shí)也具有極重要的地理優(yōu)勢(shì)，不論于哪個(gè)方面，都有著極為重要的意義。距離第一批評(píng)審名城，距今已經(jīng)有數(shù)十年的變化，現(xiàn)在名城也呈現(xiàn)出多樣化的風(fēng)貌。在數(shù)十年間，一部分古城對(duì)于保護(hù)非常重視，采取了有效的保護(hù)措施及合理規(guī)劃。但同時(shí)，部分古城對(duì)于保護(hù)較為不重視，數(shù)十年發(fā)展非但沒(méi)有保護(hù)古城建筑，甚至多有破壞，導(dǎo)致古城沒(méi)落，甚至近于消失。古城的保護(hù)工作停滯不前，原因?yàn)椋翰糠止懦鞘遣恢绾伪Ｗo(hù)，因此施行全面保護(hù)的策略，古城發(fā)展由此受制；部分則是注重于文物的保護(hù)，認(rèn)為文物是歷史文化的主要載體，所以古城中高樓聳起，文物保護(hù)單位則被現(xiàn)代化都市徹底淹沒(méi)。由此能夠明確，在現(xiàn)代城市發(fā)展中，如不能合理的進(jìn)行古城保護(hù)，不是導(dǎo)致城市發(fā)展受制，便是失去了古城的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，對(duì)于中華民族而言也是極大的損失。

二、歷史文化名城保護(hù)存在問(wèn)題

現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題便是社會(huì)發(fā)展一直在繼續(xù)，民眾的生活亦是持續(xù)進(jìn)行，所以為了達(dá)成現(xiàn)代化的生活需求，古城中增加了較多新建樓房、翻添住房、私搭亂建的建筑。其原因在于，民眾生活條件隨著社會(huì)發(fā)展而發(fā)展，生活物質(zhì)資源豐富使得人們對(duì)于住房條件的要求得到提升；通過(guò)賣房、租房、新建房來(lái)使得生活需求得到滿足，民眾生活改善，但傳統(tǒng)民居、街巷等已被破壞殆盡。

一戶傳統(tǒng)民居住戶增致數(shù)家之多，古城容積變得極大，傳統(tǒng)民居在不斷擴(kuò)大居住面積的同時(shí)，古城的原始風(fēng)貌也趨于消失。為了使得交通問(wèn)題得到解決，還需要對(duì)街道進(jìn)行拓寬，街道格局完全被打散。隨著民居風(fēng)貌的改變逐步擴(kuò)大到整個(gè)古城，飽含歷史文化澆筑的古城也逐漸卸下它厚重的底蘊(yùn)。但在此況下，居民要求改善生活質(zhì)量并無(wú)過(guò)錯(cuò)，這恰恰能夠證明居民品質(zhì)生活理念的覺(jué)醒，這對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)作用是極大的。因此，復(fù)雜供需條件下，歷史古城的保護(hù)成為進(jìn)展緩慢的工作，如何滿足民眾需求，同時(shí)對(duì)古城文化進(jìn)行保護(hù)，也是困擾多數(shù)歷史名城的問(wèn)題。政府經(jīng)濟(jì)資源投入大面積的古城對(duì)其進(jìn)行保護(hù)，前提是能夠確保古城后續(xù)的經(jīng)濟(jì)收入能夠重返至原路，對(duì)于占地可控的歷史建筑，該方式有一定可取之處，但對(duì)于大面積古城的保護(hù)卻無(wú)法依賴于政府經(jīng)濟(jì)財(cái)政支撐，主要原因是：傳統(tǒng)建筑修繕及完善建筑功能本身就是破耗資材、操作困難的程序，且存在建筑群落大、建筑數(shù)量多、建筑改建多的情況。

三、歷史文化街區(qū)于歷史文化名城的重要性

對(duì)于現(xiàn)代古城保護(hù)中存在的問(wèn)題，如何進(jìn)行解決首先需要明確歷史名城評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)初次進(jìn)行文化名城評(píng)審中，列入名單中的城市，皆具有文物豐富、歷史價(jià)值極高、具有紀(jì)念意義、持續(xù)發(fā)展使用的特點(diǎn)。由此能夠說(shuō)明，歷史名城需要具備較多的基本條件。我國(guó)首次進(jìn)行歷史名城的評(píng)定中，其中一條標(biāo)準(zhǔn)為古城和周邊的自然換關(guān)系延續(xù)狀況、古城街巷肌理、城墻城門、傳統(tǒng)格局、公共建筑遺存情況、城市建設(shè)及規(guī)劃史典型性及影響力、城市整體氣象、城市對(duì)歷史文化特點(diǎn)的展現(xiàn)、歷史文化街區(qū)保護(hù)情況。在進(jìn)行古城歷史文化價(jià)值評(píng)定的過(guò)程中，不僅要對(duì)城市的歷史文化進(jìn)行判定，亦需要對(duì)古城街巷肌理、城門、城墻、格局等進(jìn)行考量。近年來(lái)的歷史文化名城的評(píng)定中，評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)被修改，要求古城中最少包含有兩片歷史文化街區(qū)；街區(qū)需要有完整歷史風(fēng)貌；街區(qū)風(fēng)貌中的環(huán)境及建筑均為歷史遺留原物；街區(qū)的占地面積較大，若是面積過(guò)小，不能對(duì)城市風(fēng)貌進(jìn)行體現(xiàn)。隨著時(shí)間的改變，歷史名城的風(fēng)貌也在改變，這亦是歷史文化名城評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)改變的主要原因。根據(jù)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)也能夠發(fā)現(xiàn)，歷史文化街區(qū)于歷史文化名城是極為關(guān)鍵的部分，而組成歷史文化街區(qū)的，也就是古城中傳統(tǒng)民居建筑。盡管一棟建筑無(wú)法代表歷史，但一大片建筑卻是一個(gè)歷史文化中不能缺少的磚瓦梁木。

四、歷史文化名城保護(hù)策略

針對(duì)敘述的歷史文化名城現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，本文提出以下保護(hù)策略：對(duì)極富歷史價(jià)值的文物單位、但未被列入文物保護(hù)單位的歷史建筑提供保護(hù)；政府所公布的保護(hù)民居，不進(jìn)行民居建筑原狀改變的基礎(chǔ)上，進(jìn)行保養(yǎng)及修繕、整理；適當(dāng)減小歷史文化街區(qū)人口密度，對(duì)違法建設(shè)建筑進(jìn)行拆除，對(duì)院落形制及空間肌理進(jìn)行恢復(fù)和整理；對(duì)建議歷史建筑、歷史建筑展開(kāi)修繕及維護(hù)，對(duì)其風(fēng)貌特色進(jìn)行維持；傳統(tǒng)風(fēng)貌建筑需要對(duì)風(fēng)貌特征進(jìn)行修繕和保持，重點(diǎn)對(duì)具有文化價(jià)值的裝飾物及構(gòu)件進(jìn)行保護(hù)；建筑內(nèi)部結(jié)構(gòu)可進(jìn)行更新及改善，從而使得傳統(tǒng)建筑能夠達(dá)成現(xiàn)代居住條件，適應(yīng)現(xiàn)代使用功能；對(duì)于與傳統(tǒng)風(fēng)貌較為和諧的建筑，且建筑質(zhì)量評(píng)定較好者，可允以保留；對(duì)于和古城街區(qū)風(fēng)貌不符的建筑、質(zhì)量差的建筑、現(xiàn)代建筑等，皆需要進(jìn)行整體改造；對(duì)簡(jiǎn)易住房及危房等建筑整體進(jìn)行改造；選擇部分具有意象性及標(biāo)志性的建筑進(jìn)行恢復(fù)。

結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于歷史名城的保護(hù)是我國(guó)發(fā)展中極重要的使命，關(guān)乎到我國(guó)歷史文化的傳承，民族文化的傳播。本文對(duì)歷史名城保護(hù)現(xiàn)狀進(jìn)行了闡述，并通過(guò)現(xiàn)狀對(duì)問(wèn)題進(jìn)行分析，主要為民居建筑的亂象。民居建筑是歷史文化街區(qū)的主要組成，而歷史文化街區(qū)是歷史文化名城評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中的基本條件。在文末提出了一些對(duì)應(yīng)的歷史文化保護(hù)策略。本文對(duì)歷史名城保護(hù)現(xiàn)狀、問(wèn)題、策略的探討，能夠?yàn)闅v史文化名城的保護(hù)提供借鑒。