環(huán)境工程中環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理存在的問題及應(yīng)對(duì)措施

曹立強(qiáng)

（河北省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心，河北 石家莊 050000）

一、環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理意義

環(huán)境工程中環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理非常重要,監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的主要內(nèi)容是對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的情況進(jìn)行監(jiān)督、管理和預(yù)測(cè),根據(jù)預(yù)測(cè)、監(jiān)督情況,對(duì)污染源進(jìn)行治理,監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理是環(huán)境保護(hù)的主要手段。進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理,需要專業(yè)的團(tuán)隊(duì)、專業(yè)的組織對(duì)自然環(huán)境、社會(huì)環(huán)境進(jìn)行觀察、分析、監(jiān)督、監(jiān)測(cè),并能夠?qū)ο嚓P(guān)信息進(jìn)行處理。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理可以確保環(huán)境保護(hù)的作用,也可以促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。但是,在環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理實(shí)施的過程中也會(huì)受到一些因素的影響,從而無法保障環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,最終也不能保障監(jiān)測(cè)報(bào)告的準(zhǔn)確性、可行性。

二、環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的常見問題

（一）對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的力度不夠

目前,中國(guó)大多數(shù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)管機(jī)構(gòu)都認(rèn)識(shí)到實(shí)施環(huán)境控制的重要性。人們無法快速,及時(shí)地完成環(huán)境質(zhì)量控制任務(wù),難以保證環(huán)境監(jiān)測(cè)的進(jìn)展,相關(guān)的監(jiān)測(cè)管理機(jī)制不能與實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合,導(dǎo)致最終的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性較差。

（二）環(huán)境監(jiān)測(cè)管理體制不健全

環(huán)保部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃相關(guān)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作,安排地方監(jiān)測(cè)站執(zhí)行具體環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。這一工作模式過于傳統(tǒng)、單一,不能夠清晰界定二者的職權(quán)、責(zé)任,在一定程度上,增加了環(huán)境監(jiān)測(cè)工作難度,使這項(xiàng)工作更加復(fù)雜。除此之外,因無法律法規(guī)方面的依據(jù),導(dǎo)致這項(xiàng)工作主體模糊。其中,經(jīng)費(fèi)不足,也是制約環(huán)境監(jiān)測(cè)管理工作順利開展的主要原因。

（三）監(jiān)管能力有限

由于環(huán)境污染的種類繁雜,但是結(jié)合當(dāng)下的實(shí)際情況分析,監(jiān)測(cè)技術(shù)人員的知識(shí)水平以及對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)水平較低,導(dǎo)致自身的監(jiān)管能力有限。部分環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍的能力水平處于起步的階段,缺乏完善、科學(xué)的管理知識(shí)與業(yè)務(wù)水平。甚至很多地區(qū)的并未認(rèn)識(shí)到環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的重要性,導(dǎo)致該地區(qū)缺乏專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理人員,導(dǎo)致環(huán)境問題對(duì)人民群眾的生命安全的影響日益顯現(xiàn)。近年來,我國(guó)多數(shù)地區(qū)存在較為嚴(yán)重的環(huán)境污染問題,這對(duì)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展與人們的生活帶來嚴(yán)重的影響,導(dǎo)致環(huán)境惡化的情況進(jìn)一步加劇。

三、提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的對(duì)策

（一）加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)及監(jiān)測(cè)人才培養(yǎng)

現(xiàn)代化的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作表現(xiàn)出了極強(qiáng)的技術(shù)性、綜合性特征，在監(jiān)測(cè)對(duì)象不斷增多、所涉及領(lǐng)域持續(xù)擴(kuò)寬的情況下，促進(jìn)監(jiān)測(cè)技術(shù)的現(xiàn)代化發(fā)展，要求企業(yè)不斷引進(jìn)高水平技術(shù)人才。企業(yè)對(duì)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)測(cè)方面的標(biāo)準(zhǔn)和政策要及時(shí)地進(jìn)行熟悉，加強(qiáng)與管理部門之間保持聯(lián)系，通過對(duì)政策、資金、人才隊(duì)伍等方面的條件，建立起優(yōu)勢(shì)，不斷的優(yōu)化監(jiān)測(cè)的軟硬件基礎(chǔ)，提升監(jiān)測(cè)質(zhì)量水平。此外，單位還要堅(jiān)持做好員工的崗前培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、專題進(jìn)修等工作，幫助工作人員不斷更新知識(shí)儲(chǔ)備，掌握最前沿的監(jiān)測(cè)知識(shí)、深入接觸相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范等。

（二）增強(qiáng)監(jiān)管能力

在構(gòu)建監(jiān)管機(jī)制時(shí),部分企業(yè)為了節(jié)約投入成本,并未認(rèn)識(shí)到構(gòu)建監(jiān)管機(jī)制的重要性,為此,要增強(qiáng)監(jiān)管能力。對(duì)于增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量的監(jiān)管能力主要包括以下幾方面:一方面,要加強(qiáng)對(duì)管理隊(duì)伍的建設(shè),為相關(guān)部門的管理人員與技術(shù)人員提供學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的機(jī)會(huì),進(jìn)而提升監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)水平,在此過程中,要充分借助法律的力量,建立一支高效、熟練的環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍。另一方面,要學(xué)會(huì)借助先進(jìn)的技術(shù)手段,掌握物聯(lián)網(wǎng)背景下的使用優(yōu)勢(shì),結(jié)合當(dāng)下環(huán)境質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際情況制定完善的監(jiān)管體系。

（三）構(gòu)建全員參與的監(jiān)測(cè)體系

環(huán)境工程中的環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)非常系統(tǒng)、非常龐大的工程,環(huán)境監(jiān)測(cè)的范圍大,內(nèi)容多,因此需要更多的人員參與和支持。環(huán)境監(jiān)測(cè)不僅僅是部門領(lǐng)導(dǎo)、干部的事情,還需要基層工作人員與人民群眾的大力支持,這樣才能夠真正提高環(huán)境監(jiān)測(cè)水平。

（四）改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是環(huán)境監(jiān)測(cè)的核心,在正常情況下,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控是整個(gè)監(jiān)控過程中最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。影響現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)確性的因素很多,在這些因素中,人為因素是影響環(huán)境檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性的關(guān)鍵,環(huán)境檢測(cè)人員的技術(shù)水平低導(dǎo)致環(huán)境監(jiān)測(cè)工作漏洞頻發(fā),從而影響最終數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。因此,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員應(yīng)增加采樣頻率并管理控制點(diǎn),以確保采集樣本的代表性和原創(chuàng)性。

（五）重視日常監(jiān)測(cè)工作

結(jié)合當(dāng)下我國(guó)的環(huán)境發(fā)展情況來看,環(huán)境管理工作業(yè)務(wù)開展的過程中不能夠與相關(guān)體系實(shí)現(xiàn)有機(jī)的配合。為此,需要高度重視日常的監(jiān)測(cè)工作。例如,在培訓(xùn)編制人員的過程中,需要有效地滲透質(zhì)量管理體系,將二者進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合,保證管理工作的全面進(jìn)行。在制定多用儀器校準(zhǔn)或者年度計(jì)劃時(shí),需要對(duì)這一年以及上一年的監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行對(duì)比與分析,結(jié)合監(jiān)測(cè)工作的開展情況總結(jié)數(shù)據(jù)變化規(guī)律。如果在工作開展的過程中出現(xiàn)事故、投訴的情況,需要相關(guān)的責(zé)任部門進(jìn)行內(nèi)部審核,保證管理體系在應(yīng)用的過程中能夠得以完善,對(duì)于其中的不足要予以及時(shí)的調(diào)整或修改。

結(jié)論

環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量管理關(guān)系到環(huán)境保護(hù)工作的推進(jìn)，有著重要的意義。相關(guān)工作人員需要對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理的重要性提高認(rèn)識(shí)，除此之外也要把握環(huán)境監(jiān)測(cè)管理中的主要問題。在環(huán)境監(jiān)測(cè)管理中制度、質(zhì)量管理等方面都需要進(jìn)行不斷的完善，提升質(zhì)量監(jiān)測(cè)水平。除此之外，提出了提高環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理工作的對(duì)策，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)及監(jiān)測(cè)人才培養(yǎng)，提升質(zhì)量管理意識(shí)，依靠信息科技加強(qiáng)質(zhì)量管理工作，提高監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性。