關(guān)于市政公用工程建設(shè)管理中問題分析及對策研究

1 王迎輝 2 劉子健

（1 身份證號(hào)碼：4103811987****9059；2 身份證號(hào)碼：4406831989****3914）

市政工程包含的內(nèi)容很廣，如管線的鋪設(shè)、橋梁及道德施工等等。市政工程是城鎮(zhèn)建設(shè)的一部分，也是最基礎(chǔ)的項(xiàng)目，其建設(shè)的質(zhì)量關(guān)系著城鎮(zhèn)發(fā)展的質(zhì)量水平。然而，隨著城市化發(fā)展速度的不斷加快，各類市政工程也隨之發(fā)展起來，而與此同時(shí)，也出現(xiàn)了一些新的問題，不能適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展要求，對城鎮(zhèn)的發(fā)展建設(shè)產(chǎn)生了不利影響。基于此，加強(qiáng)對市政工程建設(shè)管理措施的研究分析十分重要。

一、市政工程建設(shè)管理特點(diǎn)

（一）范圍較廣，管理內(nèi)容多

市政工程建設(shè)與城市化各環(huán)節(jié)都密切相關(guān)，如基礎(chǔ)設(shè)施道路、電力、綠化及橋梁等，這極大增加了市政工程建設(shè)范圍，這樣也讓市政工程建設(shè)管理內(nèi)容增多，也會(huì)加大工作難度。與普通工程建設(shè)不一樣，市政工程建設(shè)有著工期長、造價(jià)高等特點(diǎn)，需要有龐大建設(shè)團(tuán)隊(duì)才能完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，同時(shí)也能保證其質(zhì)量。此外在部分建設(shè)項(xiàng)目中對人才質(zhì)量要求較高，不僅要有較強(qiáng)的專業(yè)性，也需要有較強(qiáng)的責(zé)任心，才能確保特殊項(xiàng)目順利完成。也有的市政工程項(xiàng)目在自然條件上有較高的要求，需要采取科學(xué)合理的管理方法，才能讓建筑工程施工得到有效管理。在市政工程建設(shè)上必須要在管理工作上做到科學(xué)性與嚴(yán)密性，讓管理與內(nèi)容更為全面。

（二）影響因素多，安全要求高

市政工程作為政府性工程，其安全性問題將對政府聲譽(yù)與名聲帶來不利影響，這需要建立起完善的安全管理制度，提升市政工程建設(shè)的安全性，并為施工人員生命財(cái)產(chǎn)安全提供可靠保障，讓市政工程施工全過程得到有效管理與把握。與其他房屋建筑設(shè)計(jì)不一樣，市政工程設(shè)計(jì)更為復(fù)雜，涉及因素更多，一是施工環(huán)境非常復(fù)雜，施工期間有大量的不確定性因素，風(fēng)險(xiǎn)也很大，因此市政工程建設(shè)部門應(yīng)該提前做好全面準(zhǔn)備工作，事前作出全面分析，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定下來，并制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，最大限度降低市政工程項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。對此在市政工程建設(shè)管理工作中，應(yīng)該對各部門、各單位作出明確分工，讓管理內(nèi)容與主體都要變得清晰，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注施工進(jìn)度，對各施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效監(jiān)督，并安排專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作。這樣才能在市政工程建設(shè)中避免發(fā)生問題，實(shí)現(xiàn)市政工程建設(shè)管理質(zhì)量的有效提升。

二、市政工程建設(shè)管理存在的問題

（一）市政工程建設(shè)管理意識(shí)不足

在市政工程管理中，管理意識(shí)不足，主要體現(xiàn)在市政工程建設(shè)的有關(guān)部門不重視管理工作，認(rèn)為市政工程管理沒什么必要，管理工作過于形式化，所以使得市政工程建設(shè)管理工作得不到落實(shí)；有關(guān)單位或部門的目標(biāo)很短淺，并未意識(shí)到市政工程建設(shè)對城市發(fā)展的重要性，對于這方面資金的投入十分有限，這就使得不能及時(shí)補(bǔ)充市政工程建設(shè)管理人員及相關(guān)的設(shè)備材料等，阻礙了市政工程建設(shè)管理工作的順利進(jìn)行。

（二）專業(yè)管理人員不足

要做好市政工程建設(shè)管理工作，必然離不開專業(yè)管理人員。而從目前的情況看，市政工程建設(shè)管理中專業(yè)人員不足，具體體現(xiàn)在：市政工程管理人員的管理能力水平不足，缺乏豐富的管理經(jīng)驗(yàn)、對工程建設(shè)有關(guān)知識(shí)了解不全面、對工程建設(shè)及相關(guān)注意事項(xiàng)的了解不透徹，停留在表面，從而使得在實(shí)際管理工作中不能及時(shí)處理突發(fā)事件，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)，不利于市政工程建設(shè)的順利開展，同時(shí)，還會(huì)增加建設(shè)成本投入，使建設(shè)質(zhì)量達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。此外，市政工程建設(shè)管理工作的安排不合理，并未制定系統(tǒng)完善的管理計(jì)劃，也并未對管理者進(jìn)行科學(xué)編排、培訓(xùn)，對他們的管理要求不高，從而使得他們在管理工作中比較隨意，工作散漫，管理質(zhì)量不高，給市政工程建設(shè)管理埋下了很大的安全隱患。

（三）質(zhì)量管理問題

市政工程的質(zhì)量管理問題必須要放在市政工程建設(shè)的計(jì)劃、控制、實(shí)施和解決工作中，一定要把質(zhì)量問題處理好，要實(shí)行以預(yù)防為主的管理制度。因?yàn)樵谑┕み^程中常常會(huì)忽視施工人員和施工機(jī)械以及工具的管理，同時(shí)工程的監(jiān)理人員的整體素質(zhì)不高，缺乏相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和安全知識(shí)，責(zé)任心也相對的缺乏，在監(jiān)理過程中常常會(huì)忽略掉市政工程建設(shè)中存在的種種建設(shè)安全隱患問題，也就會(huì)導(dǎo)致出現(xiàn)一些在施工過程中完全可以有效規(guī)避的質(zhì)量問題。

三、市政工程建設(shè)管理中的解決措施

（一）施工安全控制力度提高

在市政工程建設(shè)的過程中，確保工程的質(zhì)量是非常必要的，但最重要的就是施工安全。市政工程項(xiàng)目內(nèi)容多種多樣，其中比較危險(xiǎn)的項(xiàng)目有很多，例如，煤氣管線的工程、高壓線的工程等等。在施工的過程中，一旦有一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏，或者有一個(gè)環(huán)節(jié)沒有做到位，就會(huì)造成重大事故。如果保障措施沒有做到位，那么就會(huì)直接影響到施工工人的生命安全。所以在開展工程之前，要針對每一個(gè)環(huán)節(jié)，提出應(yīng)急預(yù)案，這樣才能提高施工人員的安全。

（二）加強(qiáng)施工過程的控制

在施工的過程中，要對每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把控，確保每個(gè)施工人員都能夠遵循規(guī)則，完成自己的工作，只有這樣才能確保工程的質(zhì)量。其中施工人員繼續(xù)執(zhí)行者，也是遵守者，嚴(yán)格的遵循整個(gè)項(xiàng)目工程的條例和規(guī)則。相關(guān)人員要對施工的方法以及使用的設(shè)備和材料進(jìn)行嚴(yán)格的控制，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都不出現(xiàn)紕漏。也就是說施工過程直接影響到了整個(gè)工程的質(zhì)量，我們對施工過程進(jìn)行審核分析，就能大致知道整個(gè)工程的質(zhì)量，只要控制施工過程就能在一定程度上掌控工程的質(zhì)量。

（三）做好進(jìn)度施工管理工作

對施工進(jìn)度規(guī)劃來說，需要將管理工作做到位，從市政工程實(shí)際施工情況出發(fā)，對工程進(jìn)度作出科學(xué)安排，在施工上保證有足夠的時(shí)間。通常來說，在將施工進(jìn)度確定好后要盡量避免修改，若是發(fā)生意外狀況要對工期作出改動(dòng)時(shí)，應(yīng)該與市政部門、相關(guān)施工單位做好溝通與交流，協(xié)商后確定下來。

結(jié)語

市政工程質(zhì)量在城市可持續(xù)發(fā)展過程中起到主要作用，其質(zhì)量的高低對城市道路交通水平和城市風(fēng)貌有著重要作用，我們應(yīng)積極尋找市政工程管理存在的問題，采取相應(yīng)的改革措施，提高市政工程管理。