第一書記”下基層 情系百姓促民生

毛玉驕+羅效

2015年12月下旬的一天，上栗縣金山鎮(zhèn)山明村村委會的辦公室里整整齊齊擺放著幾十個箱子，鍋碗瓢盆、棉絮被褥、各類小家電應(yīng)有盡有，十多名村民樂呵呵地擠在辦公室等著領(lǐng)東西，場面十分熱鬧。一名工作人員正核對著一份名單，把一個電暖爐交到了一位大爺手中，大爺笑得合不攏嘴：“沒想到一個星期前寫下的微心愿，竟然真的實現(xiàn)了?！贝鬆斈昙o(jì)大了，腿腳不利索，不能上山撿柴，就希望有個電暖爐，不用撿柴也能暖和地過冬，“上個星期李書記帶著微心愿卡來家里看望我，我就說想要個電暖爐，今天就美夢成真了！”這位大爺是山明村的建檔立卡戶，他口中的李書記名叫李慎飛，男，38歲，中共黨員，江西南昌人，是江西省政府投資項目評審中心節(jié)能處副處長。9 月，受單位選派，李慎飛和同事劉海鷗工程師（后文簡稱“劉工”）來到了這個位于湘贛交界處的偏遠(yuǎn)山村開始了扶貧之旅，李慎飛任山明村“第一書記”。

以民為本 愿做群眾貼心人

作為省直單位選派的第一書記，李慎飛肩負(fù)著原單位及其主管部門江西省發(fā)改委對定點幫扶山明村脫貧工作的重任，更肩負(fù)了整個山明村脫貧致富的殷殷期盼，絲毫不敢懈怠。帶著換洗衣物和生活用品，他和劉工便住進(jìn)了村委會為他們安排的簡陋宿舍：空蕩的房間里只有一張床和一個簡易的布質(zhì)衣柜。對此，村里的黨支部書記一直心懷愧疚：村委會借用在張國燾張國庶故居的幾間房子辦公，只能在閣樓里收拾兩個房間給他們做宿舍。李書記卻十分滿意這個地方：“樓下就是辦公室，工作起來很方便?。　?/p>

為了盡快融入工作，他和村“兩委”成員促膝長談，了解村情；

召開黨員和村民代表大會，讓大家明白了“第一書記”的職責(zé)。村民們知道從省里來了個年輕的第一書記，見到這個講著普通話的小伙子，總是恭敬地叫上聲“省里的領(lǐng)導(dǎo)”，李書記總是笑著擺擺手，“我哪里是什么省里的領(lǐng)導(dǎo)，我現(xiàn)在和你們一樣，都是山明人，山明村就是我的家！”

駐村后的李書記也確實把自己當(dāng)成了山明村的一份子，他和劉工在村干部的陪同下走家串戶，深入田間地頭，走遍了山明村9.6平方公里內(nèi)的20個村小組和犄角旮旯，不到一個月就對村情了如指掌。村里的詳細(xì)情況，一些重要的數(shù)據(jù)，他更是一一記在筆記里，放在心里。走訪過程中，李書記發(fā)現(xiàn)有些村民或因時間倉促，或因礙于情面，有些心里話沒有完全說出來。為了全面掌握村民的真實想法，李書記制作了一份《山明村村民家庭基本情況入戶調(diào)查表》，發(fā)放到全村715戶村民家中，收集群眾對村兩委及駐村工作隊的期望和建議，了解貧困戶致貧原因和致富想法。對于每一位反映問題的村民，他都會親自去村民家中細(xì)細(xì)詢問，或解決生活實際困難，或為他們答疑解惑。鄉(xiāng)親們見李書記為人和善，有什么想法都愿跟他講。有一次，有位村民想養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)，詢問李書記如何辦理小額貸款，為了給村民一個滿意的答復(fù)，李書記不僅連夜上網(wǎng)查詢了相關(guān)政策文件，還下載了一段“小額貸款”的動畫視頻，“動畫片生動易懂，以后有創(chuàng)業(yè)意愿的鄉(xiāng)親們都可以通過它了解這項政策?！钡诙焖窒蛏侠蹩h農(nóng)業(yè)局、扶貧辦等相關(guān)部門了解更詳細(xì)的地方政策。

正是在與群眾面對面接觸、心貼心交流中，在田間地頭的細(xì)致調(diào)研中，越來越多的山明村百姓認(rèn)識了新來的李書記：有的時候像第一書記——懂政策、信息廣、思路寬，說起話來魅力十足；有的時候又不像第一書記——“一點官架子都沒有，在村里住、村里吃，還跟我們一起烤柴火，談家常，真像是自己人！”

情系民生 調(diào)查研究辦實事

隨著干群感情不斷融洽，幫扶思路逐漸明晰。搞調(diào)研、捋思路、

托朋友、訪部門、跑項目、拉資金……李書記猶如上足了弦的發(fā)條，

四處尋求山明村的發(fā)展之路。經(jīng)過三個多月扎實的調(diào)研，他根據(jù)實際

情況制定了《山明村主要扶貧項目一覽表》，并積極協(xié)助原單位編制《江西省發(fā)改委定點幫扶規(guī)劃（2015—2017年）》（江西省發(fā)改委及其下屬單位共有5個定點幫扶貧困村，山明村為其中之一）?！袄顣浱蠢?，白天走訪調(diào)研，晚上整理村民的意見、寫調(diào)研報告，工作到九、十點鐘是常事，我有時想陪他，他都不肯！”提到第一書記的工作，山明村的會計李其心疼不已。

在走訪調(diào)研的過程中，李書記了解到村內(nèi)大部分水渠因資金缺乏多年未清理，好多地段堵塞，水渠里的水流量不大，尤其是若沖至下馬界的一條長2千米的灌溉水圳內(nèi)堆滿了垃圾和淤泥，水渠的外坎雜草叢生，一到春耕，下游村民的農(nóng)田灌溉受到影響。李書記多次實地查看，了解每條水渠的毀壞程度，測量水渠寬度、長度，依靠豐富的專業(yè)工作經(jīng)驗，撰寫調(diào)研報告，對水利維修工程進(jìn)行精確預(yù)算；與村領(lǐng)導(dǎo)班子一起商量對策，積極向“娘家”——江西省政府投資項目評審中心領(lǐng)導(dǎo)匯報，爭取支持。在他的多方奔走協(xié)調(diào)和省發(fā)改委的大力支持下，山明村爭取到了50萬元專項建設(shè)資金，用于主灌渠的清淤拓寬、加深和修復(fù)工程?！斑@么多年都沒能整修的渠道終于能清理了，以后春耕就不用擔(dān)心灌溉沒有水，到了汛期也不怕洪澇災(zāi)害了，駐村工作組就是山明人的活菩薩??！”獲知項目資金得到批復(fù)的山明村支書易望根喜笑顏開。除了水渠建設(shè)工程，在李書記制定的《山明村主要扶貧項目一覽表》里，還有基層黨組織建設(shè)、鄉(xiāng)村公路建設(shè)、安全飲水工程、生活垃圾焚燒處理設(shè)施建設(shè)，村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)，山塘除險加固工程、村小學(xué)教師周轉(zhuǎn)用房建設(shè)以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目建設(shè)，每個項目都有精確的建設(shè)期限、建設(shè)規(guī)模和精準(zhǔn)的投資估算。

著眼長遠(yuǎn) 注重科學(xué)謀發(fā)展

厘清了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的思緒，李書記開始思考山明村未來發(fā)展的出路。山明村地處偏遠(yuǎn)，全村沒有規(guī)模企業(yè)，沒有集體經(jīng)濟收入，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)雖能改善村民的生活、生產(chǎn)條件，但精準(zhǔn)扶貧能否取得持續(xù)的效果，關(guān)鍵還在于能否幫助貧困群眾找到適宜的增收致富門路，激活山明村的“造血”機能。

通過實地調(diào)研，李書記發(fā)現(xiàn)，梽木山石嶺與小源沖承包給村民的山地即將到期，大部分山地已荒蕪，近年來頻繁引發(fā)山火。為何不把這一大片荒山利用起來，建設(shè)成油茶種植基地？這樣不僅有利于水土保持，改善生態(tài)環(huán)境，還能發(fā)展集體經(jīng)濟。在想法得到了金山鎮(zhèn)黨委書記的大力支持后，他立即到縣發(fā)改委、林業(yè)局、扶貧辦等單位了解相關(guān)政策，制定了切實可行的實施方案，由村委會牽頭，建檔立卡戶入社，動員有種植經(jīng)驗和意愿的農(nóng)戶，成立了“山明農(nóng)林種植專業(yè)合作社”，種植高產(chǎn)茶油，創(chuàng)建“一村一品”的特色農(nóng)業(yè)，助力精準(zhǔn)扶貧。“現(xiàn)在已經(jīng)開始整理土地了，油茶基地建立后，建檔立卡戶和貧困戶可以加入合作社，不僅能增加他們的收入，這些收益又能用于扶助更多的貧困戶?！鄙矫鞔宓囊讜浾f。

為了山明村的發(fā)展，李書記以村為家，以民為親，除了回南昌匯報工作，剩下的時間他都奔波在山明村的田頭壟上。因為工作任務(wù)繁重，他只能把妻子和剛滿周歲的兒子托付給岳父母照料，心中的萬分不舍也只能化成歉意的一笑，但是他落在泥土上堅實的腳印卻深深烙印在山明村每一個百姓心中。

[作者簡介]

毛玉驕，上栗縣金山鎮(zhèn)山明村；羅效，上栗縣扶貧和移民辦。

責(zé)任編輯：上官濤