大數(shù)據(jù)環(huán)境下城建監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)的建構(gòu)和應(yīng)用

1王明騫 2高慧勇

（1洛龍區(qū)城市管理局，河南 洛陽 471023；2洛龍區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，河南 洛陽 471023）

一、大數(shù)據(jù)簡介

一般而言，大數(shù)據(jù)指的是利用計算機技術(shù)將一些龐大的數(shù)據(jù)信息進行分析整合處理，從而提取出一些有效信息?，F(xiàn)如今，很多數(shù)據(jù)信息規(guī)模十分龐大，結(jié)構(gòu)十分復(fù)雜，涉及領(lǐng)域又相當(dāng)廣泛，因此在處理這些數(shù)據(jù)的時候，需要借助計算機技術(shù)的應(yīng)用，對數(shù)據(jù)進行整合分析運算。就大數(shù)據(jù)特點而言，首先，其數(shù)據(jù)處理規(guī)模大，服務(wù)器很難容納如此龐大的數(shù)據(jù)，很多時候的存儲量在EB量級。此外，大數(shù)據(jù)處理信息速度非常迅速，可以在短時間內(nèi)完成對數(shù)據(jù)的分析整合處理，并對有效信息進行整理傳輸。最后，由于大數(shù)據(jù)擁有非常多數(shù)據(jù)類型，實用價值高，因此可以被應(yīng)用于很多領(lǐng)域。

二、當(dāng)前我國城建監(jiān)察執(zhí)法過程存在的問題

（一）執(zhí)法人員執(zhí)法意識薄弱

執(zhí)法人員執(zhí)法意識淡薄是目前城建管理過程中普遍存在的問題，執(zhí)法人員沒有依法履行自己的職責(zé)，處理棘手問題時不愿深入探究解決，而是互相推卸責(zé)任，面對利益誘惑而放寬管理等行為導(dǎo)致執(zhí)法人員在實際監(jiān)管過程中沒有真正意義上履行管理條例所列出的要求，這些現(xiàn)象的發(fā)生直接影響到城建監(jiān)察執(zhí)法工作的有效進行，非常不利于城建監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)的構(gòu)建。

（二）監(jiān)察執(zhí)法行為不規(guī)范

很多執(zhí)法人員專業(yè)素養(yǎng)不足，對專業(yè)知識掌握不到位，容易出現(xiàn)管理過程行為不規(guī)范等問題，在處理事務(wù)時解決方式不合理，對違法行為確認(rèn)不準(zhǔn)確，從而大大降低了管理工作成效。此外，監(jiān)管人員職位變動過頻繁的問題會直接影響到辦事效率，而執(zhí)法過程流程過于繁瑣等問題也會影響到事務(wù)處理效率及成果，從而影響監(jiān)察執(zhí)法工作的有序進行。

（三）監(jiān)察執(zhí)法方式存在缺陷

目前我國在處理城建相關(guān)問題時會根據(jù)以往經(jīng)驗進行，對待不同現(xiàn)象問題沒有針對性解決方案，沒有形成科學(xué)的監(jiān)察執(zhí)法方式，很容易與群眾產(chǎn)生矛盾，影響管理工作的同時也影響了整個城建管理團隊的形象。

三、城建監(jiān)察執(zhí)法影響因素

（一）主體因素

城建監(jiān)察執(zhí)法工作質(zhì)量很大程度上會受到監(jiān)察主體的影響。目前對于城市中很多違規(guī)建筑場所，由于數(shù)量過多，執(zhí)法人員在進行交涉過程中往往會失去耐心，大大打擊了執(zhí)法人員執(zhí)法積極性，從而影響到城建管理工作質(zhì)量與效率。

（二）資源因素

檢擦執(zhí)法資源包括人員、物資、信息等，在實際管理過程中，由于管理隊伍水平不足，導(dǎo)致容易出現(xiàn)物資短缺、人員分布不到位、信息傳遞不及時等問題出現(xiàn)。因此在一定程度上資源配置不合理也會影響到城建管理工作的進行。

（三）環(huán)境因素

監(jiān)察執(zhí)法人員工作氛圍在一定程度上也會影響到管理水平的提升。管理隊伍工作積極性不高容易出現(xiàn)監(jiān)管不到位、出現(xiàn)問題互相推卸責(zé)任等發(fā)生，大大降低了監(jiān)管工作效率及質(zhì)量。

四、大數(shù)據(jù)在城建監(jiān)察執(zhí)法體系中的應(yīng)用

（一）共享信息

大數(shù)據(jù)平臺可以提供不同形式不同領(lǐng)域的數(shù)據(jù)，能夠?qū)⒊墙ü芾磉^程中的數(shù)據(jù)信息有效整合到一起，提高信息利用率。此外通過對信息的共享傳輸，能夠有效形成不同類型事務(wù)處理辦法，各級別部門也能夠?qū)⒉煌瑢ｎ}信息加以提取分析，大大提升了辦事效率。

（二）業(yè)務(wù)辦理

城建監(jiān)察執(zhí)法工作往往需要對很多信息、案件、執(zhí)法方式進行歸檔管理，因其數(shù)據(jù)量過于龐大，很多時候會造成數(shù)據(jù)信息可靠性不高，完整性不夠等問題。而大數(shù)據(jù)的應(yīng)用剛好能夠有效解決這類問題發(fā)生，有效管理和維護這一龐大數(shù)據(jù)庫。

（三）基礎(chǔ)設(shè)施

基礎(chǔ)設(shè)施不完善會直接影響城建監(jiān)察執(zhí)法工作的順利進行，無法很好協(xié)助管理工作的深入推進。大數(shù)據(jù)的引入能夠幫助執(zhí)法隊伍對城鎮(zhèn)建設(shè)進行監(jiān)管，克服了時間空間上的限制，從而提升管理水平和質(zhì)量。

五、大數(shù)據(jù)在城建監(jiān)察執(zhí)法體系應(yīng)用中需要注意方面

（一）加強信息管理培訓(xùn)

提升監(jiān)管人員信息管理水平，需要對其進行各方面針對性培訓(xùn)，努力提高執(zhí)法人員各方面素質(zhì)，讓他們能夠更好投入到城建監(jiān)察執(zhí)法工作中來。

（二）做好信息安全保密工作

在大數(shù)據(jù)背景下進行城建監(jiān)察執(zhí)法，做好信息安全保密工作就顯得尤為重要。一旦造成數(shù)據(jù)泄露，會產(chǎn)生非常嚴(yán)重的后果。因此在管理過程中要建立專門團隊確保數(shù)據(jù)安全保密性，加強對執(zhí)法人員信息安全保密教育。

六、結(jié)語

隨著時代的快速發(fā)展，我國城鎮(zhèn)化建設(shè)也在不斷深入發(fā)展當(dāng)中，本文通過對大數(shù)據(jù)背景下城建監(jiān)察執(zhí)法體系的具體應(yīng)用分析，得出大數(shù)據(jù)的應(yīng)用促使我國城建監(jiān)察執(zhí)法系統(tǒng)建設(shè)得到了很大改進與完善，能夠有效提升工作效率，提高工作質(zhì)量的結(jié)論，希望能夠為相關(guān)監(jiān)察執(zhí)法人員帶來一些啟發(fā)思考。