淺談發(fā)展遼寧省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

呂卓

（遼寧理工職業(yè)學(xué)院，遼寧 錦州 121007）

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主要針對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和改善、推進(jìn)縣域工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面具有重要意義。我國(guó)“十三五”規(guī)劃綱要中明確提出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是全面建成小康社會(huì)和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)保障，因此我們必須要盡快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，早日實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。近年來(lái)，隨著遼寧省農(nóng)業(yè)機(jī)械自動(dòng)化水平、科技創(chuàng)新能力、產(chǎn)業(yè)化組織經(jīng)營(yíng)水平不斷提高，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入了快速發(fā)展時(shí)期。

一、遼寧省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

遼寧省位于我國(guó)東北地區(qū)南部，地勢(shì)東西兩側(cè)主要為山地、丘陵，中部為平原地區(qū)，總體呈現(xiàn)自東、向西傾斜態(tài)勢(shì)。平原占總面積的三分之一。遼寧省的總體面積為近15萬(wàn)平方公里，占全國(guó)總國(guó)土面積的1.5%，其中耕地面積約為400萬(wàn)公頃，占全國(guó)總耕地面積的約4%，屬于農(nóng)業(yè)大省。

2015年，遼寧省政府在“關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的實(shí)施意見(jiàn)”中明確提出：要在2020年以前，在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。與此同時(shí)，中央出臺(tái)的文件中也屢次提出針對(duì)遼寧省的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)政策，通過(guò)我省農(nóng)業(yè)技術(shù)水平的不斷提高，以及大量新科技和“互聯(lián)網(wǎng)＋農(nóng)業(yè)”在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的廣發(fā)應(yīng)用為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)大的支撐。因此，我省已經(jīng)具備了發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的基本條件。

二、遼寧省在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中存在的問(wèn)題

盡管現(xiàn)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的條件已基本具備，已經(jīng)進(jìn)入了快速發(fā)展階段，但不利因素也不容忽視：

1.農(nóng)民普遍文化素質(zhì)低，科技水平不高，且農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量不足

由于目前農(nóng)民文化素養(yǎng)仍然處于較低水平，整體農(nóng)村人口教育水平不高，高中學(xué)歷以上人口數(shù)量不到5%，大中專(zhuān)以上更是鳳毛麟角。大型自動(dòng)化機(jī)械設(shè)備和科學(xué)的種植方法在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中普及率很低，仍習(xí)慣于按舊辦法、原始方式種植土地，生產(chǎn)力水平低下，產(chǎn)量低，成本高。除此之外，思想新，能力強(qiáng)的年輕人紛紛離開(kāi)農(nóng)村，進(jìn)入城市中的其他行業(yè)，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動(dòng)力數(shù)量嚴(yán)重不足。

2.國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入不足

我省農(nóng)村目前存在著基礎(chǔ)薄弱，底子薄，基礎(chǔ)差，積累不足，特別在公共衛(wèi)生，醫(yī)療等方面與城市的差距較大。并且政府的財(cái)政撥款不寬裕，不平衡。所以造成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入嚴(yán)重不足。雖然近年來(lái)國(guó)家、省、市各級(jí)政府加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入，但由于歷史問(wèn)題諸多，配套設(shè)施跟不上，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)仍處于薄弱狀態(tài)。

三、正確選擇發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有獨(dú)特性、地域性，從遼寧省自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等多種因素指標(biāo)進(jìn)行綜合分析，總結(jié)出適合遼寧省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾種模式。

1.城市市場(chǎng)導(dǎo)向型

城市市場(chǎng)導(dǎo)向型主要通過(guò)城市市場(chǎng)的供求關(guān)系、方向進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)導(dǎo)向。依托城市市場(chǎng)的信息靈通，交通方便，調(diào)節(jié)迅速等優(yōu)點(diǎn)來(lái)推動(dòng)農(nóng)村市場(chǎng)的建設(shè)，把基地優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，對(duì)帶動(dòng)城市周邊地區(qū)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了促進(jìn)作用。

2.訂單合作型

訂單合作型是指農(nóng)戶(hù)根據(jù)自己所在的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村等基層組織同農(nóng)副產(chǎn)品的購(gòu)買(mǎi)者之間所簽訂的訂單，購(gòu)買(mǎi)協(xié)議等，組織、安排農(nóng)產(chǎn)副品生產(chǎn)的一種產(chǎn)銷(xiāo)結(jié)合的模式。訂單合作型農(nóng)業(yè)很好地適應(yīng)了市場(chǎng)需要，根據(jù)市場(chǎng)的需求組織生產(chǎn)，避免了資源的浪費(fèi)和盲目生產(chǎn)，正如農(nóng)民所說(shuō)的：“手中有訂單，種養(yǎng)心不慌。”

3.科技示范型

科技示范型是指將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與大中專(zhuān)院校、科研院所進(jìn)行多種形式的合作，大力度開(kāi)發(fā)和引進(jìn)科技含量高、附加值大、污染小，自動(dòng)化程度高的大型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目。加大力度提升產(chǎn)業(yè)層次、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。通過(guò)科技進(jìn)步，引用和利用現(xiàn)代化科技成果，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)行深度、廣度開(kāi)發(fā)。始終要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)與科學(xué)技術(shù)、教育、科研保持緊密的聯(lián)系。

4.休閑農(nóng)業(yè)型

休閑農(nóng)業(yè)型是主要是利用農(nóng)村中原有的旅游吸引物資源和具有特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展這種將農(nóng)業(yè)與旅游、休閑、養(yǎng)生集合為一體的一種新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。在一些大型的休閑農(nóng)業(yè)區(qū)，旅游者不僅可游覽自然景色，觀(guān)光休閑、采摘、還可以參與農(nóng)作、體驗(yàn)農(nóng)民生活、享受田園樂(lè)趣。因此，可以通過(guò)休閑農(nóng)業(yè)這種模式，開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)資源潛力，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改善農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，增加農(nóng)民收入。

四、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)建議

1.加快發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化

深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”。利用“智慧農(nóng)業(yè)”等信息平臺(tái)，持續(xù)完善農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量信息體系建設(shè)，打造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)還要加快農(nóng)業(yè)電商體系建設(shè)。建立電商品牌信息庫(kù)，不斷增加特色產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)供給，打造品牌產(chǎn)品。

2.大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)

重點(diǎn)培育一批市場(chǎng)開(kāi)拓能力強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、輻射面廣的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化帶頭企業(yè)。提高科技成果轉(zhuǎn)化和開(kāi)發(fā)應(yīng)用的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。全力打造自己的品牌和名牌，做好地理標(biāo)識(shí)的注冊(cè)，宣傳推廣工作。

3.提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平

按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)展的需求，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械化的區(qū)域布局和裝備結(jié)構(gòu)，積極引導(dǎo)種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)機(jī)械化及農(nóng)用航空的發(fā)展。加快實(shí)現(xiàn)糧食作物種植收割等全程機(jī)械化，穩(wěn)步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)作物和養(yǎng)殖業(yè)全面機(jī)械化，同時(shí)大力提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。

4.加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才培育

提高農(nóng)村升學(xué)率，提升農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)；增加對(duì)技能，知識(shí)方面的培訓(xùn)。充分利用農(nóng)民科技培訓(xùn)中心、農(nóng)技推廣服務(wù)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)、科研院校各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，有重點(diǎn)、有計(jì)劃地開(kāi)展多種形式的農(nóng)業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn)、素質(zhì)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。加快培養(yǎng)、造就出一批有知識(shí)、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、善管理的新型農(nóng)民，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)提供人才保障。