加快推進(jìn)金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的思考

省政府特聘專家、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行山東省分行行長(zhǎng) 益虎

一、金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興大有可為

（一）實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，金融服務(wù)不可或缺。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，農(nóng)村金融是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的血脈。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是金融的天職，尤其要加大對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。

（二）新時(shí)代金融大發(fā)展，必須抓住歷史機(jī)遇。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是繼加強(qiáng)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制發(fā)展鄉(xiāng)村企業(yè)之后黨對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作的又一重大舉措。打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板必將推動(dòng)全省鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展前景廣闊，金融機(jī)遇巨大。

二、農(nóng)業(yè)銀行服務(wù)鄉(xiāng)村振興的初步探索

（一）加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，全面對(duì)接戰(zhàn)略規(guī)劃。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，發(fā)展規(guī)劃是統(tǒng)領(lǐng)。對(duì)照山東省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃，制定了金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃，編制金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興生態(tài)圖譜，明確各項(xiàng)信貸政策。

（二）支持產(chǎn)業(yè)振興，助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，產(chǎn)業(yè)興旺是核心。把信貸投放作為支持產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)進(jìn)農(nóng)村及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造特色農(nóng)業(yè)金融服務(wù)模式。

（三）助力脫貧攻堅(jiān)，做亮精準(zhǔn)扶貧的金融服務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，擺脫貧困是前提。去年啟動(dòng)金融服務(wù)精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)金融+等行動(dòng)。

（四）圍繞生態(tài)宜居，積極支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，生態(tài)振興是關(guān)鍵。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，首創(chuàng)政府購(gòu)買服務(wù)貸款。

（五）圍繞生活富裕，做好普惠金融服務(wù)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，生活富裕是目的。大力發(fā)展農(nóng)戶貸款，創(chuàng)新推出魯擔(dān)惠農(nóng)貸、農(nóng)民安家貸，自主研發(fā)小微企業(yè)數(shù)據(jù)網(wǎng)貸，大力推廣免抵押、免擔(dān)保、純線上運(yùn)作的“微捷貸”等模式。

（六）圍繞現(xiàn)代金融，打造專屬互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興，科技興農(nóng)是方向。依托金融科技，讓農(nóng)村享受到與城市均等的現(xiàn)代金融服務(wù)。

三、金融服務(wù)精準(zhǔn)對(duì)接五大振興

（一）聚焦產(chǎn)業(yè)振興，做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的金融服務(wù)。圍繞農(nóng)業(yè)的新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞保障糧食安全，大力支持糧食生產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目。圍繞適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，大力支持新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。圍繞產(chǎn)業(yè)融合，大力支持農(nóng)業(yè)新六產(chǎn)。圍繞海洋強(qiáng)省建設(shè)，大力支持海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）聚焦“生態(tài)振興”，做大城鎮(zhèn)化信貸業(yè)務(wù)。圍繞綠色金融，支持農(nóng)村人居環(huán)境提升項(xiàng)目。圍繞美麗鄉(xiāng)村，鼎立支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞幸福產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)縣域旅游和養(yǎng)老金融服務(wù)。

（三）聚焦組織振興、人才振興、文化振興，發(fā)揮金融星火作用。支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，集體經(jīng)濟(jì)的組織發(fā)展。助力鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍建設(shè)。培育農(nóng)村的金融文化。

四、助力金融全面參與鄉(xiāng)村振興的四點(diǎn)建議

加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，打造鄉(xiāng)村振興的強(qiáng)大引擎。發(fā)揮好政府的主導(dǎo)作用，建立金融全要素聯(lián)動(dòng)機(jī)制。強(qiáng)化金融科技引領(lǐng)，拓寬互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)的新渠道。打造信用山東品牌，構(gòu)建良好的金融生態(tài)環(huán)境。