淺談新形勢下建筑施工企業(yè)基層工會工作的開展

黃永紅

摘要：隨著我國社會主義經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來越多的企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)張，而對于建筑施工企業(yè)來說，勞動力是其得以發(fā)展的重要因素，建筑施工行業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)的支柱型行業(yè)，相較于其他行業(yè)，該行業(yè)流動性高，職工生存環(huán)境艱苦，勞動力自身各方面素質(zhì)能力水平存在差異，所以建筑施工企業(yè)基層工會工作開展也存在一定限制。工會工作雖不是企業(yè)的主要工作，但它是企業(yè)的重要工作。工會是黨聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，也是企業(yè)和各級領(lǐng)導(dǎo)者聯(lián)系職工的橋梁和紐帶，所以，工會工作不但是黨賦予工會的職能，也是企業(yè)對工會的期望，更是會員對工會的期盼。所以在開展基層工會工作時，更需要緊密聯(lián)系職工的現(xiàn)實性需求，通過將企業(yè)的未來發(fā)展目標(biāo)和員工利益相統(tǒng)一，來更好地調(diào)動員工的生產(chǎn)和創(chuàng)新積極性，使員工能夠依托基層工會組織建立起良好的大局意識，與各級管理人員共同攜手，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。作為一名建筑施工企業(yè)從事基層工會工作多年的工會工作者，就新形勢下建筑施工企業(yè)基層工會工作的開展談?wù)勛约旱臏\見。

Abstract： With the continuous development of China's socialist economy， more and more enterprises are expanding in scale. For construction companies， labor is an important factor for their development. The construction industry is a pillar industry of our economy. Compared with other industries， the industry is highly mobile， the workers' living environment is difficult， and the quality and ability of the labor force are different in various aspects. Therefore， there are certain restrictions on the development of basic-level union work in construction enterprises. Although trade union work is not the main job of an enterprise， it is an important job of an enterprise. Trade unions are the bridge and link between the party and employees， as well as between the company and leaders at all levels. Therefore， the work of the union is not only the function that the party assigns to the union， but also the expectations of the enterprise for the union， and also the hope for members to the union. Therefore， when carrying out the work of the grass-roots trade unions， it is even more necessary to closely connect with the actual needs of employees. By aligning the future development goals of the enterprise with the interests of employees， they can better mobilize the production and innovation enthusiasm of employees， so that employees can rely on the grass-roots trade union organizations to establish a good sense of the overall situation and promote the development of the enterprise. The author talks about his own opinions on the development of grass-roots trade unions in construction enterprises under the new situation.

關(guān)鍵詞：新形勢;基層工會;工作職能;企業(yè)發(fā)展

Key words： new situation;grass-roots trade unions;job functions;enterprise development

中圖分類號：D412.6? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號：1006-4311（2019）36-0037-03

0? 引言

當(dāng)前，隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，各行各業(yè)紛紛加緊改革創(chuàng)新的步伐，以期能夠提升生產(chǎn)力，提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。企業(yè)發(fā)展已不僅僅是企業(yè)自身和國家經(jīng)濟(jì)的事情，更多時候，企業(yè)發(fā)展已成為與基層員工現(xiàn)實利益有著直接關(guān)聯(lián)的內(nèi)容，所以企業(yè)要關(guān)心職工，職工必須關(guān)心企業(yè)，只有企業(yè)興旺，職工才能發(fā)展?；鶎庸苯用鎸β毠と罕姡幵诖龠M(jìn)企業(yè)發(fā)展、協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的第一線，在統(tǒng)一職工思想、調(diào)動和發(fā)揮職工參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理積極性、創(chuàng)造性，提高企業(yè)生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益方面，具有不可替代的地位和作用?；鶎庸M織更需要堅持以人為本理念和“主動、務(wù)實、創(chuàng)新”精神，充分調(diào)動企業(yè)基層員工的生產(chǎn)積極性，圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)積極開展工作?；鶎庸挥袌猿址?wù)于基層員工最直接的利益，才能夠更好地激發(fā)基層員工的工作熱情，在企業(yè)發(fā)展過程中找準(zhǔn)自身定位，通過自身努力來實現(xiàn)自己的人生價值并發(fā)揮自身的職能作用。只有這樣才是基層工會組織開展工作的目的，也是企業(yè)發(fā)展過程中提升基層員工工作積極性的不二法門。

1? 建筑施工企業(yè)基層工會工作的重要性

1.1 基層工會工作能夠推動企業(yè)思想政治工作的開展

隨著十九大的召開，黨中央對企業(yè)基層思想政治工作提出了新的要求：加強思想政治工作建設(shè)的目的是為了保護(hù)職工利益，因此，企業(yè)要重視思想政治工作，為企業(yè)職工服務(wù)，從而推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的實現(xiàn)。工程項目是施工企業(yè)管理的前沿陣地，而基層工會是工程項目順利實施的保障。因此，企業(yè)管理者們要重視基層工會工作，從而保證企業(yè)思想政治工作的順利開展。

1.2 只有加強基層工會工作才能確保企業(yè)生產(chǎn)施工任務(wù)順理完成

相較于其他行業(yè)，建筑施工行業(yè)具有一定的特殊性：企業(yè)職工常年駐扎工地、跟進(jìn)項目，工作環(huán)境較差，工作量大，并且隨著社會對建筑行業(yè)的關(guān)注度逐漸提升，越來越多的人選擇進(jìn)入這一行業(yè)，使得行業(yè)競爭更加激烈，企業(yè)職工也面臨著同行帶來的競爭壓力，因此，越來越多的職工為了更優(yōu)渥的薪資待遇選擇了“跳槽”。在這樣的形勢下，企業(yè)如果想要留住人才、確保企業(yè)生產(chǎn)施工任務(wù)順利完成，就要考慮職工的需求。因此，如何加強基層工會工作，讓職工以積極的態(tài)度推動項目的開展，是當(dāng)前企業(yè)管理者和工會工作人員們需要面臨的一大挑戰(zhàn)。

1.3 加強基層工作能夠為企業(yè)營造和諧的工作氛圍

建筑施工工作不同于其他工作，需要企業(yè)職工齊心協(xié)力，才能保證工程順利開展、完成建設(shè)任務(wù)，因此，企業(yè)內(nèi)部必須營造和諧的工作氛圍，才能引導(dǎo)職工齊心協(xié)力、共同協(xié)作?；鶎庸锹毠さ暮蠖?，不僅能夠維護(hù)職工在工作中的參與權(quán)和表達(dá)權(quán)，還能幫助職工改善工資待遇、工作條件，為職工營造良好的工作環(huán)境和基礎(chǔ)。因此，建筑施工企業(yè)必須注重基層工會建設(shè)，為企業(yè)職工營造和諧的工作氛圍，讓職工能夠安心工作，提升工作質(zhì)量和企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

2? 基層工會在企業(yè)發(fā)展過程中的現(xiàn)狀

2.1 基層工會的主要職能

工會職能對于不同時期的企業(yè)發(fā)展來說有著不同的作用，而對于企業(yè)來說，基層工會是聯(lián)系基層員工與企業(yè)管理人員的紐帶，也是企業(yè)管理人員與基層員工進(jìn)行交流的橋梁。作為筆者所在的建筑施工企業(yè)的中國水電八局工會，在履行工會工作職能過程中不斷摸索和創(chuàng)新，不斷完善工會理念，理清工作思路，堅持企業(yè)提質(zhì)增效主基調(diào)，圍繞“凝心聚力，建設(shè)‘滿意職工之家”工作主題，以維護(hù)職工權(quán)益、關(guān)心職工生活、強化民主管理、提升員工素質(zhì)、創(chuàng)新奉獻(xiàn)企業(yè)為重點開展工會工作，全面履行 “維護(hù)、參與、建設(shè)、教育、服務(wù)”五項職能，各項工作取得了較好成績，工會工作連續(xù)3年被評為電建集團(tuán)工會工作先進(jìn)單位，很多亮點工作在集團(tuán)其他單位推廣。

第一是以法律準(zhǔn)則為工會工作開展依據(jù)，積極履行工會的維護(hù)職能，維護(hù)職能是工會的立會之本，通過“五必到五必訪”“主席信箱”“主席接待日”“扶貧幫困”等系列工作和為職工爭取到一系列國家法定福利外的企業(yè)福利，讓職工看到了企業(yè)以人為本的發(fā)展理念，讓職工共享企業(yè)發(fā)展成果，用實際行動努力建設(shè)和諧企業(yè)。

第二是積極履行參與職能。職代會是工會履行“參與”職能的主要載體，推行“項目職代會和職工代表大會”制度是中國水電八局工會的一項重大舉措，讓一線職工享有民主權(quán)利，通過聽取領(lǐng)導(dǎo)班子述職和參與對領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議、民主推薦，審議涉及職工切身利益的規(guī)章制度與重要決策，使工會參與職能得到了較好體現(xiàn)，員工訴求得到了積極回應(yīng)。

第三是積極履行建設(shè)職能，促進(jìn)企業(yè)快速發(fā)展?；鶎庸ㄟ^開展生產(chǎn)勞動競賽、群眾性經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)文化建設(shè)與安全生產(chǎn)監(jiān)督等工作，進(jìn)一步助推企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成，促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第四是履行對員工的教育培訓(xùn)職能，基層工會通過職工夜校培訓(xùn)、職工技能比賽等活動的開展，充分發(fā)揮工會對員工在科學(xué)文化知識和綜合文化素養(yǎng)等方面的培育，通過開展“忠于職業(yè)、忠于企業(yè)、做優(yōu)秀員工”系列主題教育活動，加強員工的思想教育，讓員工在工作和生活之余能夠得到思想上的進(jìn)步和綜合素質(zhì)水平能力方面的提升。

第五是履行好對基層員工的服務(wù)職能，職工利益無小事，如組織團(tuán)購與理財，降低購房成本、提高理財收益等，為遠(yuǎn)在工地的職工提供便利，降低生活成本，及時發(fā)現(xiàn)員工當(dāng)前所面臨的困境并采取恰當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行解決，傳遞基層工會的溫暖，讓員工感受到企業(yè)和集體給予自己的關(guān)愛和照顧。

2.2 基層工會工作開展的現(xiàn)狀及作用

2.2.1 民主管理呈現(xiàn)常態(tài)化的趨勢

在企業(yè)的發(fā)展過程中，基層工會工作的開展可以讓員工與企業(yè)構(gòu)建起命運共同體，這也是現(xiàn)代企業(yè)在發(fā)展過程中的重點方向之一，只有將企業(yè)命運與員工緊密聯(lián)系在一起，才能讓員工充分發(fā)揮自身的主人翁精神，運用自己的創(chuàng)新和經(jīng)營發(fā)展能力來為企業(yè)創(chuàng)造效益，使員工也能夠獲得更多的收益。中國水電八局公司工會自2013年起逐步推行基層項目職代會制度，到2015年，除新開工或尾工項目外，具備條件的項目基本上都召開了職代會或民主溝通交流會，兩年合計參會人數(shù)6990人次，征集提案1268個，審議通過776項決議，民評測評項目領(lǐng)導(dǎo)干部1366人次。通過這些基層工會工作開展，一方面可以傾聽基層員工的聲音，而將企業(yè)的各項發(fā)展和管理計劃，借助基層工會來讓員工提出自身建議，也可以充分為員工傳遞企業(yè)發(fā)展需要每個員工共同努力奮斗的文化精神內(nèi)涵，使員工能夠在企業(yè)發(fā)展過程中積極參與，群策群力探討更為有效的企業(yè)發(fā)展對策，為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

2.2.2 更加規(guī)范地開展企業(yè)文化建設(shè)

企業(yè)基層工會工作的開展會伴隨企業(yè)員工的更新?lián)Q代來構(gòu)建新形式的企業(yè)文化，現(xiàn)如今，90后已經(jīng)成為企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的一線主力，所以企業(yè)精神文化的構(gòu)建，更需要從新生代員工的實際需求出發(fā)，通過針對性的模式來增強企業(yè)整體的凝聚力和向心力，通過開展各類活動讓更多的員工參與到企業(yè)的發(fā)展過程中，這樣不僅可以讓員工更好地凝聚在企業(yè)周圍，也可以增加員工的企業(yè)歸屬感，從而促進(jìn)建筑企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的效率提升。

2.2.3 更加致力于員工素質(zhì)提升和專業(yè)學(xué)習(xí)

基層工會在工作開展過程中，可以很好地將建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況與發(fā)展目標(biāo)相結(jié)合，通過培養(yǎng)基層員工的專業(yè)水平來豐富員工的生活，并強化員工的技術(shù)能力，使員工能夠在各種類型的學(xué)習(xí)交流平臺中彼此促進(jìn)，也讓更多的知識技術(shù)成為員工自身的一種競爭力，讓企業(yè)在員工你追我趕的學(xué)習(xí)過程中得到進(jìn)一步成長。

2.2.4 維護(hù)職工權(quán)益，為員工謀求更多福利

保障員工切身利益是基層工會的工作主旨，對于員工來說，工作最首要的保證就是員工的生活保障。在建筑企業(yè)的基層工會工作開展過程中，員工的切身利益訴求可以被基層工會所獲悉，再將員工心理的小問題匯聚整合，成為企業(yè)發(fā)展過程中的大問題。這樣一方面可以讓基層工會更好地服務(wù)于企業(yè)員工的利益，也可以站在員工的角度上看待企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的問題，使各項管理制度能夠更好地確保員工在生產(chǎn)經(jīng)營過程中的利益，這也為企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)營提供了良好的人員環(huán)境，讓企業(yè)的向心力和凝聚力成為推動企業(yè)發(fā)展的重要手段。

3? 企業(yè)基層工會工作開展中存在的問題

建筑施工企業(yè)工作特性和維護(hù)職工的權(quán)益存在一定的矛盾，企業(yè)基層工會工作開展不僅要符合建筑企業(yè)自身的工作特性，也要保障基層員工的權(quán)益。所以在工作開展過程中，一方面要明確企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的任務(wù)目標(biāo)，另一方面在企業(yè)工作任務(wù)較為緊迫時，更需要緊密團(tuán)結(jié)基層員工，充分發(fā)揮員工的工作熱情，在基層員工流動性較大的背景下，仍然可以確保他們在工作過程中發(fā)揮職能。但由于建筑企業(yè)的特性，使得許多員工的權(quán)益在和集體利益發(fā)生沖突時，很多管理人員會直接選擇犧牲基層員工利益換取集體利益，這樣基層員工的權(quán)益就會和企業(yè)的發(fā)展初衷出現(xiàn)矛盾，從而影響工會工作開展。

4? 基層工會工作開展存在問題的解決對策

4.1 切實加強黨對工會工作的領(lǐng)導(dǎo)，爭取行政領(lǐng)導(dǎo)對工會工作的支持

對任何企業(yè)來說，工會工作都需要用黨的理論創(chuàng)新成果來武裝，所以在建筑企業(yè)的基層工會工作開展過程中，更要深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，讓工會工作變得更具有方向性、原則性和全局性。工會也要始終把握創(chuàng)新發(fā)展的需求，依照國家法律法規(guī)科學(xué)維護(hù)員工權(quán)益。此外，在工會工作的開展過程中，也需要強化行政對工會工作的支持，為工作開展創(chuàng)設(shè)良好的保障，建立起高素質(zhì)的工會干部隊伍，才能夠切實強化工會組織的力量，讓工會組織能夠擁有更多的資源和手段來為基層員工進(jìn)行服務(wù)，使企業(yè)擁有穩(wěn)定的民意基礎(chǔ)。

4.2 提高自身素質(zhì)是做好工會工作的基礎(chǔ)

工會工作開展過程中最重要的就是工會干部自身的綜合素質(zhì)水平。水電八局工會將所有工會干部定位為“工會干部不是企業(yè)重要干部，但要努力成為優(yōu)秀干部”，伴隨著企業(yè)改革的進(jìn)一步深化，對于工會干部業(yè)務(wù)水平、知識結(jié)構(gòu)等方面都有了新的要求，這就需要基層工會在開展工作時不斷提升工會干部自身的整體素質(zhì)來，更好地適應(yīng)對企業(yè)發(fā)展對工會的要求。

一方面，建筑企業(yè)的工會組織要建立起符合市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的基層工會組織體系，不斷強化工會在員工生活和工作過程中解決問題的能力，讓員工主動參與到工會工作中，促進(jìn)工會工作完成。工會在發(fā)展時也要構(gòu)建多元化的活動來吸引多層次的員工，基層員工是企業(yè)發(fā)展的命脈所在，只有發(fā)揮基層工會的作用才能讓更多員工團(tuán)結(jié)在工會組織周圍，共同推動企業(yè)發(fā)展。

另一方面，工會要教育廣大員工適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)對于企業(yè)發(fā)展的要求，只有工會在企業(yè)發(fā)展過程中不斷促進(jìn)企業(yè)的中心工作，才能更好地體現(xiàn)出工會在企業(yè)發(fā)展過程中的價值。只有這樣才能讓員工在工會工作開展過程中實現(xiàn)自我提升，讓企業(yè)在發(fā)展過程中用更加科學(xué)的理論來武裝員工的頭腦，夯實企業(yè)自身的政治素質(zhì)和思想理論功底，使企業(yè)的發(fā)展更快更長遠(yuǎn)。

4.3 增強創(chuàng)新意識是做好工會工作的動力

工會工作開展過程中離不開創(chuàng)新，只有增強創(chuàng)新意識才是基層工會工作開展的源動力。對工會工作，不僅要在觀念和方法上創(chuàng)新，也要充分發(fā)掘載體創(chuàng)新方向，讓工會工作能夠更好地把握企業(yè)的發(fā)展重心。

在創(chuàng)新觀念方面，工會組織除了要做到解放思想、與時俱進(jìn)之外，也要積極開展新的工作來應(yīng)對市場經(jīng)濟(jì)變革對企業(yè)的要求。一方面工會組織要樹立起真正的維權(quán)意識，使基層員工的利益成為工作的出發(fā)點和落腳點，讓員工滿意度成為工會工作開展是否符合企業(yè)發(fā)展需求的根本準(zhǔn)則，并建立起工會干部的責(zé)任意識，使基層工會的主動性和創(chuàng)造性能夠發(fā)揮到極致，使工會工作能夠更好地為企業(yè)發(fā)展進(jìn)行服務(wù)。

在創(chuàng)新方法方面，工會工作的開展也要在思想觀念變革的基礎(chǔ)上進(jìn)行新的方式手段把握。因為在思想觀念由被動服務(wù)轉(zhuǎn)向主動服務(wù)的過程中，工會工作已經(jīng)不能再像過去一樣憑借單純的經(jīng)驗就能夠完成，只有把握工會工作開展的規(guī)律，強化工作的主動性，才能夠使工會工作變得更加科學(xué)合理。而且在這一角度上，工會工作也要在自身廣泛性的基礎(chǔ)上，圍繞工會主要職能進(jìn)行開展，確保主要職能能夠得到更好地貫徹，另外也要強化工會工作的實效性，讓工會工作的開展能夠基于基層員工的需求進(jìn)行。

在基層工會工作載體創(chuàng)新方面，工會干部更不僅要針對企業(yè)發(fā)展的中心進(jìn)行開展工作，也要分析工作開展的途徑和內(nèi)容，結(jié)合企業(yè)實際情況選擇載體，更貼近企業(yè)的中心發(fā)展思想，從而使企業(yè)的發(fā)展能夠與基層員工的利益緊密相連，促進(jìn)基層員工主動地參與到企業(yè)發(fā)展過程當(dāng)中。

4.4 強化工作作風(fēng)是做好工會工作的關(guān)鍵

在企業(yè)的文化建設(shè)中，作風(fēng)建設(shè)也是重要部分，只有建立良好的工作作風(fēng)，才能夠促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。工會是職工之家，所以基層員工在工作開展過程中，更要謀取基層員工的合法化利益，成為受基層員工擁護(hù)、為基層員工說話辦事的組織。工會組織要將國家集體利益與個人利益相結(jié)合，在整體利益與員工個人利益不發(fā)生沖突的前提下，最大化維護(hù)員工合法權(quán)益，積極協(xié)調(diào)勞動關(guān)系，使員工隊伍變得更加穩(wěn)定，也讓所有的矛盾都在基層上得以解決，使矛盾消除在萌芽狀態(tài)，摒棄傳統(tǒng)的形式主義，拒絕工作過程中的弄虛作假，為員工解決實際困難，從而贏得員工的理解和信任，這是工會工作開展的先決條件。

在此基礎(chǔ)上，工會要發(fā)揮作用就必須通過主動參與企業(yè)經(jīng)營管理工作來體現(xiàn)。要發(fā)揮群眾組織的自身優(yōu)勢，圍繞企業(yè)中心工作和階段性重點工作，開展形式多樣的安全教育、勞動競賽等活動，強化作業(yè)人員包括外聘隊伍作業(yè)人員的安全意識、質(zhì)量意識和良好作業(yè)習(xí)慣，推動企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。

5? 結(jié)束語

在新時期，企業(yè)工會要想更好地發(fā)揮自身作用，就必須對工作的重點和難點有效把握，真正做到與時俱進(jìn)，把企業(yè)和職工的利益緊密結(jié)合在一起。此外，建筑企業(yè)必須認(rèn)識到工會對企業(yè)發(fā)展的重要性，不斷提高工會干部的待遇，推動工會更好地發(fā)展。進(jìn)一步加強工會干部的培訓(xùn)提升，增強他們對工會工作的理解和認(rèn)識，提高工作能力和履職水平。工會是群眾組織，而職工群眾是企業(yè)工會的立足之本，面對建筑企業(yè)改革發(fā)展的新形勢，工會工作要跟上時代發(fā)展的步伐，只有不斷地突破傳統(tǒng)的思維定勢，緊貼企業(yè)的改革，才能努力開創(chuàng)企業(yè)工會工作新局面。

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