大城市近郊鄉(xiāng)村更新策略
——以杭州西湖區(qū)繞城村為例

徐 斌

周曉宇

劉 雷

大城市近郊區(qū)是一個客觀存在、介于城市和農(nóng)村之間錯綜復(fù)雜的地域綜合體，是城市地域結(jié)構(gòu)的一個重要組成部分，是城市環(huán)境向農(nóng)村環(huán)境轉(zhuǎn)換的過渡地帶，是一個城市功能和農(nóng)村功能互為滲透、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展特殊而又十分活躍的地區(qū)[1-2]。文中所指的近郊區(qū)，是指與主城區(qū)通過對外交通干道相連接，并具有便捷公共交通往來的緊密聯(lián)系圈層，是主城區(qū)居民工作與居住出行的重要目的地，是城市第二產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點地區(qū)，該區(qū)域具有動態(tài)性，隨著城市空間的整體發(fā)展而變化[3]。特殊的經(jīng)濟(jì)地理位置使大城市近郊區(qū)既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟(jì)、實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化的前沿陣地，又是人口管理、土地利用、社會秩序、生態(tài)環(huán)境等問題最多、矛盾最突出的地帶[4]。20世紀(jì)80年代德國鄉(xiāng)村環(huán)境更新的主要內(nèi)容有：保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，合理布局居住與生產(chǎn)空間；保障鄉(xiāng)村風(fēng)貌與社會各領(lǐng)域的協(xié)調(diào)發(fā)展；保護(hù)村落獨特的內(nèi)在文化價值；強(qiáng)化村民的凝聚力等[5]。丁金華針對江南鄉(xiāng)村景觀的生態(tài)問題，構(gòu)建了4項生態(tài)化環(huán)境更新策略：促進(jìn)資源集約利用，保護(hù)自然景觀生境條件；加強(qiáng)景觀生態(tài)建設(shè)，發(fā)揮生態(tài)服務(wù)功能；強(qiáng)化適宜性分析，建立景觀生態(tài)安全格局；突出地方特色，建設(shè)優(yōu)美鄉(xiāng)土景觀[6]。大城市近郊鄉(xiāng)村是未來城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的重要節(jié)點，但是隨著改革開放的轉(zhuǎn)型和城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，鄉(xiāng)村普遍呈現(xiàn)有機(jī)秩序退化、現(xiàn)代功能滯后等問題，鄉(xiāng)村更新正是延續(xù)傳統(tǒng)文脈、修復(fù)有機(jī)秩序、提升鄉(xiāng)村生活品質(zhì)的一種建設(shè)模式[7]。

1 大城市近郊鄉(xiāng)村發(fā)展的困境

1.1 景觀資源豐富，自然資源敏感、脆弱

在美麗鄉(xiāng)村的浪潮下，全國都在做鄉(xiāng)村整治，然而大部分整治過程中并沒有注重鄉(xiāng)村的地域特色、特點，導(dǎo)致鄉(xiāng)村景觀千篇一律、千村一面。很多城市元素的注入，使得鄉(xiāng)村失去原有的景觀風(fēng)貌。鄉(xiāng)村的公眾保護(hù)意識不強(qiáng)，對村莊原有肌理和傳統(tǒng)建筑的破壞，造成對村莊環(huán)境和歷史價值的破損。由于地處近郊區(qū)，鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏規(guī)范化的規(guī)劃管理，違法建設(shè)多，交通狀況差，村莊的水、土壤和空氣長期受到城市污染的影響，鄉(xiāng)村景觀問題嚴(yán)重。通過對全國255個村莊人居環(huán)境調(diào)查及典型案例研究顯示，約60%的村莊景觀風(fēng)光一般或差，約80%的村莊街道和田間道路綠化不足，居民點綠色覆蓋度低，溝路林渠破損嚴(yán)重，河流生態(tài)功能嚴(yán)重退化，生態(tài)化駁岸缺失，林網(wǎng)植物群落結(jié)構(gòu)和樹種單一，缺乏喬灌草搭配和季相變化[8]。所以，大城市近郊鄉(xiāng)村具有獨特的區(qū)位特征和城鄉(xiāng)發(fā)展矛盾，自然環(huán)境敏感、脆弱。

1.2 交通結(jié)構(gòu)差，交通秩序混亂

鄉(xiāng)村現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施落后，道路建設(shè)水平不高，交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度無法滿足需求量的發(fā)展。同時鄉(xiāng)村道路受到歷史遺留問題影響，路網(wǎng)的級配不協(xié)調(diào)，近郊鄉(xiāng)村的道路等級不能很好地與城市銜接，嚴(yán)重影響近郊鄉(xiāng)村的交通。近郊鄉(xiāng)村的交通出行方式與城市相比，缺乏便捷的軌道交通和公共交通。近年來私家車的蓬勃發(fā)展，使得鄉(xiāng)村交通結(jié)構(gòu)成為以電動車、私家車為主的綜合交通方式。相比之下，鄉(xiāng)村的公交車線路設(shè)置、數(shù)量以及站點的布置都有很多需要提升的地方。

在鄉(xiāng)村交通發(fā)展過程中，缺乏整體、科學(xué)、長遠(yuǎn)的規(guī)劃和管理，給后續(xù)的發(fā)展增加了困難。與此同時，交通系統(tǒng)也缺乏一個有權(quán)威的統(tǒng)一協(xié)調(diào)部門，能夠及時有效地解決一些復(fù)雜的系統(tǒng)性問題。

1.3 建筑風(fēng)貌良莠不齊，空間布局混亂

鄉(xiāng)村建筑長期以來都是以農(nóng)民自建為主，主要依靠施工人員的經(jīng)驗和技術(shù)建造，科學(xué)技術(shù)理論不足，導(dǎo)致房屋建筑存在很大的安全隱患。其次，農(nóng)村建筑大多技術(shù)水平比較差，經(jīng)常出現(xiàn)建筑面積大，但空間利用率不高，空間布局不夠合理，建筑的采光、防水、保溫隔熱等技術(shù)效果差的情況[9]。房屋建造時間久，大多建筑形式為磚混結(jié)構(gòu)，不能滿足基本的抗震設(shè)防要求。

隨著社會的發(fā)展，近郊鄉(xiāng)村受城市化影響越來越大，鄉(xiāng)村建筑逐漸難以滿足現(xiàn)代生活功能需求，同時大批外來務(wù)工人員的涌入，使得對租房的需求量急劇增長，村民為了增加經(jīng)濟(jì)收入，隨意搭建輔房，違章搭建現(xiàn)象嚴(yán)重。長此以往，由于鄉(xiāng)村建設(shè)缺乏規(guī)劃管理，導(dǎo)致鄉(xiāng)村空間布局愈加混亂。

1.4 基礎(chǔ)設(shè)施不完善，缺乏規(guī)范管理

與城市相比，近郊鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)配套設(shè)施還存在很多問題。鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量少、質(zhì)量缺乏保障、沒有定期維護(hù)、相關(guān)設(shè)施使用周期短，以及更新速度慢等問題依然表現(xiàn)明顯，無法充分滿足廣大村民對精神文化的消費需求。

村莊建設(shè)缺乏科學(xué)規(guī)劃和規(guī)范管理，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向不明確，土地利用方式較為混雜，農(nóng)業(yè)用地、工業(yè)用地、村民宅基地相互穿插，公共活動空間數(shù)量有限，缺乏科學(xué)管理與規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)方向不明確，土地集約利用水平較低[10]。

2 大城市近郊鄉(xiāng)村更新策略

大城市近郊鄉(xiāng)村更新不同于城市更新，城市更新是針對衰落區(qū)域，通過綜合整治更新促使其在社會、經(jīng)濟(jì)、文化方面恢復(fù)活力，實現(xiàn)城市整體效益最大化[11]。而鄉(xiāng)村更新是對舊有鄉(xiāng)村生活環(huán)境、總體布局、建筑功能、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的一方面或多方面進(jìn)行的翻新建設(shè)。因此，鄉(xiāng)村更新建設(shè)與城市更新都是對衰落的區(qū)域進(jìn)行革新，但是各自的側(cè)重點不同，所要達(dá)到的目的也不同。所以根據(jù)近郊鄉(xiāng)村更新過程中不同的問題，不同的目標(biāo)定位，產(chǎn)生不同的更新策略。

2.1 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，突出景觀要素

與城市相比，近郊鄉(xiāng)村擁有豐富的景觀資源，在景觀設(shè)計時可以利用鄉(xiāng)村中原有的植被、山水、村落來構(gòu)建園林景觀，體現(xiàn)園林“天人合一”的理念，達(dá)到人工與自然的融合，充分展現(xiàn)地域特色和民俗風(fēng)情。加強(qiáng)保護(hù)鄉(xiāng)村環(huán)境，村莊原有的景觀風(fēng)貌才能在景觀設(shè)計中淋漓盡致地展現(xiàn)出來。在景觀設(shè)計的同時要注重人文資源的表達(dá)，以及對當(dāng)?shù)氐赜蛭幕途坝^要素的傳承和保護(hù)。

2.2 改善交通基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)先發(fā)展公共交通

根據(jù)鄉(xiāng)村自身特點，制定綜合、系統(tǒng)的交通規(guī)劃，明確交通系統(tǒng)遠(yuǎn)期發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展方向。在規(guī)劃新建道路的同時要顧全大局和長遠(yuǎn)利益，建好新增的基礎(chǔ)設(shè)施，兼顧已有設(shè)施的改建和擴(kuò)建，保障交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善。在限制交通發(fā)展的硬件條件下，要提高土地布局的合理性，以充分滿足居民在交通基礎(chǔ)設(shè)施和運(yùn)輸上對交通的需求。

對于人口密度相對較小、私家車普及率相對較低的鄉(xiāng)村，優(yōu)先發(fā)展公共交通是實現(xiàn)可持續(xù)交通發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃。同時制定一個科學(xué)合理的公交路網(wǎng)，為居民提供一套真正方便快捷的出行方式，為鄉(xiāng)村交通快速發(fā)展提供保障。

2.3 協(xié)調(diào)建筑風(fēng)格，梳理空間布局

村莊內(nèi)建筑空間布局整治，以拆、理為主，拆除村內(nèi)違章建筑，拆墻露院，梳理建筑空間布局。整合公共空間，營造日常所需活動場所，為居民提供充分的活動空間，滿足村民的生活需求。

建筑立面整治以整體協(xié)調(diào)、干凈整潔為目的。對于人居建筑，以原有立面色彩為基調(diào)，對輕微破損的立面進(jìn)行修補(bǔ)，飾面破損嚴(yán)重、赤膊墻或粗糙面磚進(jìn)行重新粉刷。原有喪失功能的建筑，對其注入新的使用功能，在保留原有建筑模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)行適當(dāng)?shù)男迯?fù)和改造，使其煥發(fā)新的活力，拓展新的價值。

2.4 完善配套設(shè)施，彰顯文化主題

鄉(xiāng)村在歷史演變的長河中，孕育了農(nóng)村獨具特色的生態(tài)文化。鄉(xiāng)村整治過程中，為滿足人們?nèi)粘Ｉ钚枨?，采取設(shè)置停車場、自行車租賃處和城市家具等措施，從而塑造鄉(xiāng)村適宜的生活環(huán)境和良好的景觀特色。相關(guān)配套設(shè)施設(shè)計簡潔、材料古樸，同時蘊(yùn)含豐富的文化含義，起到畫龍點睛的作用，不僅有裝飾審美的功能，而且能彰顯鄉(xiāng)村地域文化。

3 杭州市西湖區(qū)繞城村更新實例

3.1 區(qū)位及現(xiàn)狀分析

繞城村是杭州市西湖區(qū)三墩鎮(zhèn)行政村，位于三墩鎮(zhèn)西北部，距離三墩鎮(zhèn)政府4.5km。繞城公路西線貫穿本村，緊鄰紫金港樞紐，距離杭州市中心地段武林廣場13km，是典型的大城市近郊鄉(xiāng)村(圖1)。

繞城村的區(qū)域面積約2.6km2，轄區(qū)內(nèi)有11個村民小組，全村525戶人家，總?cè)丝诩s4 282人，其中常住人口2 331人，外來人口1 951人，村莊外來人口比例大，這也是大城市近郊鄉(xiāng)村極具代表性的特征。村內(nèi)自然條件優(yōu)良，良田、阡陌、河流、護(hù)坡和池塘等犬牙差互，豐富的水域與村莊建設(shè)用地交相輝映，“枕河而居”的水鄉(xiāng)空間格局使得這個典型的大城市近郊村莊特色鮮明(圖2)。

3.2 繞城村面臨的關(guān)鍵矛盾

繞城村也存在大城市近郊鄉(xiāng)村類似的問題，經(jīng)過實地調(diào)查分析，總結(jié)為以下幾個方面。

1)景觀風(fēng)貌單一。由于村內(nèi)居民隨意堆放雜物，違章占用公共空間，導(dǎo)致村內(nèi)公共活動空間不足，綠化景觀質(zhì)量不高，居民的人居環(huán)境有待改善；鄉(xiāng)土文化缺失，村內(nèi)的景觀不具有識別性，不能很好地傳承鄉(xiāng)村文化。

2)交通結(jié)構(gòu)無序。繞城村的現(xiàn)狀交通道路容量不足，承載力低，與城區(qū)道路對接混亂，村內(nèi)南北干道寬4m左右，嚴(yán)重影響交通出行并且存在消防隱患，與城市交通沒有良好的銜接。公交路線、站點規(guī)劃不盡合理，不能很好地滿足村內(nèi)居民對客運(yùn)交通的集散需求。

3)建筑立面破舊，空間布局混亂。住宅建筑密度較高，違章建筑面積大，立面破損老舊、參差不齊，村內(nèi)建筑布局無序混亂，缺乏整體性，出現(xiàn)住宅建筑、工業(yè)建筑、城市建筑雜亂并存的現(xiàn)狀。

4)公共基礎(chǔ)設(shè)施匱乏，環(huán)境污染嚴(yán)重。村內(nèi)生活方式原始，沒有市政給排水管網(wǎng)，村民的生活用水基本是從地表直接匯入周邊農(nóng)田及河道內(nèi)；而且村莊內(nèi)缺乏垃圾回收站點和污水處理場，生活污水未經(jīng)任何處理直接排放到河道，生活垃圾隨意堆放，嚴(yán)重污染環(huán)境。

圖1 繞城村區(qū)位

圖2 繞城村鳥瞰

圖3 繞城村景觀設(shè)計平面圖

圖4 繞城村實景

圖5 慢行系統(tǒng)實景

圖6 建筑立面實景

繞城村業(yè)態(tài)種類多但規(guī)模都較小，第一產(chǎn)業(yè)以種植苗木為主，第二產(chǎn)業(yè)有加工業(yè)、手工業(yè)等。工廠多數(shù)租用村民住宅房作為生產(chǎn)車間和儲藏間，工人大多是來自村中的婦女。勞動力不足且缺乏規(guī)范管理，然因緊鄰大城市的近郊區(qū)位優(yōu)勢，使其發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

3.3 繞城村更新策略

三墩鎮(zhèn)繞城村是平原濕地水鄉(xiāng)，具有悠久的歷史和濃郁的水鄉(xiāng)文化底蘊(yùn)，所以在整治過程中稟賦鄉(xiāng)村本身優(yōu)勢，因地制宜、結(jié)合實際，從景觀風(fēng)貌、交通結(jié)構(gòu)、建筑風(fēng)貌、基礎(chǔ)設(shè)施四大方面提出更新策略[12](圖3)。

3.3.1 對景觀風(fēng)貌的優(yōu)化

繞城村景觀更新規(guī)劃根據(jù)村莊地形、地貌特點，通過整合村內(nèi)原有自然資源，欲為村民營造一個宜居宜業(yè)的美好家園，為市民打造一塊參與體驗的休閑樂土，為地域保留一塊生態(tài)自然的生態(tài)綠洲。據(jù)此，景觀規(guī)劃形成了“三大鄉(xiāng)村主題、四個形象、三大中心建筑、十一個鄉(xiāng)村節(jié)點”的功能結(jié)構(gòu)，突出景觀功能在鄉(xiāng)村更新中的作用，體現(xiàn)繞城村的村莊特色，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，彰顯鄉(xiāng)村魅力，打造出一個適合市民周末休閑旅游的鄉(xiāng)村景觀。

鄉(xiāng)村主題的構(gòu)建，即通過對現(xiàn)狀地形、地貌的景觀重塑，打造貼合規(guī)劃主旨的主題形象公園，設(shè)計出科普教育基地、花海基地和入口生態(tài)公園，植物營造景觀空間，為居民提供一個優(yōu)美的生活環(huán)境，提升景觀質(zhì)量，提高生活品質(zhì)。

入口形象的打造，通過對當(dāng)?shù)厝宋木坝^和自然景觀的充分融合，設(shè)計出1個主入口形象和3個次入口形象，完美地體現(xiàn)景觀多元性，是人文因素、自然因素、歷史因素的和諧統(tǒng)一，更是景觀設(shè)計合理性與功能性的結(jié)合。獨具特色和內(nèi)涵的入口形象，將景觀建筑與傳統(tǒng)文化完美融合，不僅提升景觀效果，也展示了生態(tài)文明、地域特色和歷史文化[13]。

鄉(xiāng)村節(jié)點的營造，繞城村的11個村民組，一組一節(jié)點，11種植物種植主題組成了11個鄉(xiāng)村節(jié)點。鄉(xiāng)村節(jié)點的打造為村民營造出合適的公共活動空間，提升村莊的景觀綠化，改善居住環(huán)境。根據(jù)不同的花期和寓意，選擇了櫻花、荷花、杜鵑、梅花、桂花、紫薇、月季、牡丹、菊花、鳶尾和繡球11種不同的植物主題，在村莊內(nèi)合理設(shè)計了11個不同主題的景觀節(jié)點，為居民營造出良好的居住環(huán)境和美好的景觀空間(圖4)。

3.3.2 對交通結(jié)構(gòu)的重塑

繞城村一直是江南水鄉(xiāng)的典型，水、陸交通便捷，但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，鄉(xiāng)村道路的延伸和各種車輛的增多，人、車、路的矛盾不斷加劇，難以滿足近郊鄉(xiāng)村與大城市之間的溝通需求，交通供需失衡，將會成為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)的瓶頸。

因此交通結(jié)構(gòu)規(guī)劃提出“二繞”的核心理念，分別以“陸繞”和“水繞”為路線，系統(tǒng)規(guī)劃繞城村交通系統(tǒng)，極大地豐富和完善了繞城村現(xiàn)有的交通結(jié)構(gòu)?！瓣懤@”包括自行車系統(tǒng)和人行系統(tǒng)，打造時下鄉(xiāng)村旅游最流行的慢行系統(tǒng)(圖5)。慢行系統(tǒng)是游客體驗度最高、參與感最強(qiáng)的交通方式。繞城村人行系統(tǒng)全程約8 714m，親水率達(dá)64%，舒緩、蜿蜒的人行系統(tǒng)讓城市居民暫時遠(yuǎn)離大城市的快節(jié)奏、高壓力，滿足親近自然的渴望和對傳統(tǒng)生活的向往。自行車系統(tǒng)環(huán)形貫通，親水率達(dá)40%，全線約15 360m，串聯(lián)了17個重要景觀節(jié)點，極大地開發(fā)了鄉(xiāng)村的自然景觀資源和旅游價值。“水繞”即貫通原有河道，河道全長約9 887m，擁有水埠頭65個，其中新建3個，河道新開挖貫通564m，形成環(huán)形水路。船行道全程約4 500m，串聯(lián)游船碼頭4個、水埠頭35個。通過貫通水陸2條線路，極大提升了繞城村的交通功能，使村莊與城市更好地聯(lián)系在一起，發(fā)揮近郊鄉(xiāng)村的區(qū)位優(yōu)勢。

3.3.3 對建筑風(fēng)貌的控制

村落形成過程中，建筑并無統(tǒng)一規(guī)劃，戶主的功利主義、違章搭建，造成村內(nèi)建筑雜亂無序、空間擁擠。建筑整治以拆、理為主，因地制宜，拆除違章建筑，拆墻露院，分類改造，適度美化建筑立面，引導(dǎo)自主建設(shè)，發(fā)展民宿。主要針對建造年代較長，外立面產(chǎn)生破損、陰陽面或墻面赤膊等質(zhì)量較差，與周邊環(huán)境、建筑風(fēng)貌相差甚遠(yuǎn)的建筑。重點改造建筑的外立面，通過更換墻體飾面材料，修補(bǔ)原有建筑外立面，調(diào)整材質(zhì)、更改色彩，改變現(xiàn)有建筑外部觀感與視覺效果。對于部分建筑外設(shè)樓梯，給予統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計，包括樓梯形式、入口方向，根據(jù)建筑形式協(xié)調(diào)統(tǒng)一。根據(jù)村民的需求不同，住宅戶型多樣，在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行更新，逐漸完善，建筑風(fēng)貌協(xié)調(diào)統(tǒng)一(圖6)。

3.3.4 對公共基礎(chǔ)設(shè)施的配置

繞城村現(xiàn)狀公共設(shè)施不完善，沒有垃圾收集點，缺乏休閑設(shè)施，公交站牌破舊。針對現(xiàn)狀情況，根據(jù)浙江省《村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》，統(tǒng)一合理規(guī)劃，就地取材，營造鄉(xiāng)土氣息，設(shè)計具有當(dāng)?shù)靥厣墓徽九_、垃圾桶等公共設(shè)施，合理放置相應(yīng)的垃圾收集點、公交站臺。不斷完善繞城村的基礎(chǔ)設(shè)施和社會服務(wù)設(shè)施，全面提高繞城村的村莊建設(shè)及其生活品質(zhì)。通過各項配套設(shè)施的建設(shè)進(jìn)一步提升繞城村的村莊功能，以配套設(shè)施功能“質(zhì)”的提升來提高村民的生活品質(zhì)。

4 結(jié)語

大城市近郊鄉(xiāng)村有著獨特的區(qū)位特征屬性和濃厚的鄉(xiāng)土特色，在社會發(fā)展過程中扮演著重要角色，對于近郊鄉(xiāng)村的整治尤為重要。本文通過對杭州市西湖區(qū)繞城村綜合整治項目實例研究，詳細(xì)闡述了大城市近郊鄉(xiāng)村在整治過程中的更新策略，并提出相應(yīng)的整治措施。景觀功能上植物景觀提升改造，注重景觀空間的打造，強(qiáng)調(diào)景觀功能在更新建設(shè)中的作用；交通結(jié)構(gòu)上貫通水陸交通系統(tǒng)，豐富和完善交通系統(tǒng)，提升交通功能；建筑以梳理空間為主，分類改造，統(tǒng)一建筑風(fēng)貌；合理規(guī)劃和完善公共基礎(chǔ)設(shè)施。對鄉(xiāng)村全面綜合整治規(guī)劃，滿足鄉(xiāng)村更新需求，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。研究內(nèi)容不僅是為大城市近郊鄉(xiāng)村的建設(shè)提供借鑒，也是對“美麗鄉(xiāng)村”整治規(guī)劃的經(jīng)驗總結(jié)。

注：文中圖片均由周曉宇拍攝或繪制。