農(nóng)村寄宿制小學(xué)教師分工變化分析及建議
——以Y校為例

衡水市桃城區(qū)教育局 張國良

自從農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行撤點(diǎn)并校政策后，一些學(xué)校學(xué)生由走讀變?yōu)榧乃蓿瑢W(xué)校由原來的教學(xué)管理為主增加了學(xué)生生活管理后，每年學(xué)校教師人數(shù)和學(xué)生人數(shù)以及工種時(shí)有變化，學(xué)校教師分工也隨之不斷變化。分析農(nóng)村寄宿制小學(xué)教師分工變化過程，深入反思其中問題，提出建議，對辦好農(nóng)村寄宿制小學(xué)意義重大。本文以農(nóng)村寄宿制小學(xué)Y 校教師分工的幾個(gè)階段性變化為例開展研究。

一、教師分工變化過程

教師分工的“裂”變過程。2004 年，孩子們騎自行車上學(xué)，每天來回往返2 次，距離遠(yuǎn)一些的孩子上學(xué)比較辛苦，甚至有孩子曾因路滑摔跤而害怕上學(xué)。

2005 年，Y 校騰出兩間教師宿辦室做學(xué)生宿舍，購置了單人床排成大通鋪；一間教師伙房做學(xué)生伙房，鄰村的孩子可以住校。一名教師成了做飯老師，任課老師兼職負(fù)責(zé)孩子們的住宿。

由于農(nóng)村生源減少，2009 年開始大規(guī)模合班并校，Y 校由原來的100 余名學(xué)生增至308 名，覆蓋周圍12 個(gè)自然村，這12 個(gè)村的教師們也大都集中到了該校任教。學(xué)校由11 名教師增加到33名，學(xué)校管理涉及的工作種類增加，教師分工逐步由任課老師“裂”變?yōu)樯险n老師、帶班領(lǐng)導(dǎo)、門衛(wèi)、生活老師和伙房管理員。

教師分工的“聚”變過程。隨著學(xué)校發(fā)展，學(xué)生逐漸回流，到2014 年暑假，Y 校一年級新生64人，全校453 名學(xué)生，全部雙軌教學(xué)。班級增多，導(dǎo)致師資缺乏。學(xué)校果斷撤掉后勤，四名生活老師和一名門衛(wèi)老師重新回到專任教師崗位，門衛(wèi)留下一人，伙房管理員繼續(xù)留任，“裂”變出去的生活老師又“聚”變成任課老師。但是，這些專職教師身兼數(shù)職，既是任課老師又是生活老師。

第二個(gè)學(xué)期，該校從減輕教師工作負(fù)擔(dān)、保障學(xué)生的身心健康兩方面考慮，取消了一二年級學(xué)生晚上住宿要求，只要求中午在學(xué)校吃飯、休息。同時(shí)，學(xué)校把全體教師分為兩撥值班，一撥值白班，負(fù)責(zé)白天照顧學(xué)生；一撥值夜班，負(fù)責(zé)下午放學(xué)后學(xué)生活動(dòng)、晚自習(xí)及晚上休息。

這種分工模式延續(xù)至2019年暑假。學(xué)生由任課老師負(fù)責(zé)生活后，紀(jì)律性得到提高，學(xué)生安全得到保障，但任課老師往往注重學(xué)生學(xué)習(xí)，并且教師們年齡平均增長10 歲，精力受限，對衛(wèi)生、內(nèi)務(wù)疏于管理。在這一階段，學(xué)生人數(shù)由少到多，致使教師由分工到“聚”合，幾樣工作“聚”一人之身，使得生活管理方面占用任課老師很大精力，不利于教學(xué)工作的開展。

教師分工的新變化。到2019 年暑假開學(xué)，學(xué)生數(shù)增至613 人，然而教師人數(shù)卻在減少，單就2019-2020學(xué)年即將有5名教師退休。從2019年9月份開學(xué)開始，本市試行義務(wù)教育階段免費(fèi)為學(xué)生提供營養(yǎng)餐，又在一定程度上增加了教師的工作量。

2019 年市區(qū)新調(diào)配7 名教師到Y(jié) 校，其中含音、體、美老師，保證孩子們可以上好音體美課。學(xué)校教師工作也重新做了一些調(diào)整，由即將退休的幾名教師暫時(shí)分擔(dān)中午值班，兼顧宿舍內(nèi)務(wù)及衛(wèi)生工作，保證全體任課老師及學(xué)生的午休，做到精神飽滿地進(jìn)行教育教學(xué)與學(xué)習(xí)；返聘退休的伙房管理員專門負(fù)責(zé)學(xué)生營養(yǎng)餐工作。

二、農(nóng)村寄宿制小學(xué)需要合理的教師分工

農(nóng)村寄宿制小學(xué)是振興鄉(xiāng)村文化和農(nóng)村學(xué)生實(shí)現(xiàn)社會(huì)化的重要場所。在農(nóng)村教育布局調(diào)整政策的影響下，農(nóng)村寄宿制小學(xué)在農(nóng)村教育中的重要性日益增強(qiáng)。在實(shí)踐中，教師在農(nóng)村寄宿制小學(xué)發(fā)揮的作用越來越大。

農(nóng)村寄宿制小學(xué)教師不僅承擔(dān)著繁重的教學(xué)工作，還要負(fù)責(zé)學(xué)生的寄宿生活，這樣的教師分工一定程度上增加了教師的工作負(fù)擔(dān)。農(nóng)村還有許多留守兒童群體和低齡寄宿兒童群體，這些孩子的心理問題也需要教師關(guān)注。不合理的教師分工影響了教師自身的專業(yè)發(fā)展，從而影響了學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量，阻礙了學(xué)校的發(fā)展。

實(shí)際上，農(nóng)村寄宿制小學(xué)教師分工問題突顯的是農(nóng)村師資匱乏問題。出現(xiàn)這一問題的原因是多方面的，比如對農(nóng)村寄宿制財(cái)政投入不夠，農(nóng)村學(xué)校用人制度改革缺乏成效等。針對這些問題，我提出如下建議。

一是增加農(nóng)村寄宿制小學(xué)師資力量。教育投入是確保教育事業(yè)得以持續(xù)健康發(fā)展的重要條件和基礎(chǔ)。盡管目前每年有一定數(shù)量的特崗教師補(bǔ)充進(jìn)來，但是由于農(nóng)村寄宿制小學(xué)除了和其他學(xué)校一樣承擔(dān)著學(xué)生的教育教學(xué)功能外，還要全權(quán)負(fù)責(zé)學(xué)生的生活管理，兼顧著家庭教育的職責(zé)，教師的負(fù)擔(dān)依然很重。吸引優(yōu)秀人才到農(nóng)村任教需要政府財(cái)政的大力投入，需要社會(huì)各方面的支援。

二是合理配備任課老師。嚴(yán)格按有關(guān)政策規(guī)定的師生比，結(jié)合班師比給農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校配備任課老師，暫時(shí)達(dá)不到條件的學(xué)?？梢圆捎谩柏?cái)政補(bǔ)貼”方式聘用有教師資格證的代課教師補(bǔ)充到學(xué)校教師隊(duì)伍當(dāng)中；各學(xué)校之間繼續(xù)實(shí)行城鄉(xiāng)教師交流制度，縮小城鄉(xiāng)教育差距。

三是靈活聘任后勤人員。農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校生活老師、門衛(wèi)等后勤人員，可以采用“政府購買服務(wù)”或者“財(cái)政補(bǔ)貼”方式配齊，可以優(yōu)先聘用有責(zé)任心和愛心的本校留守兒童或者貧困生家長，在減少留守兒童，增加貧困家庭收入的同時(shí)，保障學(xué)生有一個(gè)好的生活環(huán)境，讓寄宿生能夠安靜休息、安全愉快地活動(dòng)。

四是鼓勵(lì)家長積極參與。農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校要科學(xué)合理確定課后服務(wù)內(nèi)容形式，讓寄宿制生活豐富多彩，滿足新時(shí)代少年兒童的精神與學(xué)習(xí)生活。課后服務(wù)內(nèi)容主要是安排學(xué)生做作業(yè)、自主閱讀、體育、藝術(shù)、科普活動(dòng)，以及娛樂游戲、拓展訓(xùn)練、開展社團(tuán)及興趣小組活動(dòng)、觀看適宜兒童的影片等，提倡對個(gè)別學(xué)習(xí)有困難的學(xué)生給予免費(fèi)輔導(dǎo)幫助。學(xué)?？梢云赣糜心芰Φ脑谛Ｉ议L或身體健康的退休教師來負(fù)責(zé)，這樣既能緩解師資壓力，又能增加家?；?dòng)。

無論“裂”變還是“聚”變，農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿制學(xué)校一直在不斷探索中釋放其優(yōu)秀的“核”能。學(xué)校的發(fā)展需要教師，教師的工作和生活需要學(xué)校的關(guān)注。合理人員分工，減輕教師負(fù)擔(dān)，為廣大教師提供施展才華的空間和舞臺，農(nóng)村寄宿制小學(xué)才能不斷增強(qiáng)育人功能，提高教學(xué)質(zhì)量，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)的健康發(fā)展。