農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校的自主化管理探究

馮國強(qiáng)

摘 要：農(nóng)村小學(xué)受生源流失的影響，其辦學(xué)規(guī)模越來越小，存在諸多的管理問題。要想提升學(xué)校的管理質(zhì)量，需要結(jié)合實(shí)際，實(shí)施自主化管理。以本校的發(fā)展實(shí)際為基礎(chǔ)，就如何實(shí)現(xiàn)自主化管理進(jìn)行詳細(xì)說明。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村;小規(guī)模學(xué)校;自主化管理;管理對(duì)策

十八屆三中全會(huì)通過的《決定》中明確指出，在推進(jìn)教育改革的今天，需要不斷地?cái)U(kuò)大省級(jí)政府的教育統(tǒng)籌權(quán)和學(xué)校辦學(xué)的自主權(quán)，以此實(shí)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部管理的逐步優(yōu)化。結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村小學(xué)生源流失，辦學(xué)規(guī)模變小的現(xiàn)狀，我們需要立足學(xué)校的發(fā)展實(shí)際，實(shí)現(xiàn)自主化管理。就本校來說，現(xiàn)共有6個(gè)教學(xué)班，學(xué)生184人，14個(gè)在職教師（含校長）。盡管辦學(xué)規(guī)模小，但仍是獨(dú)立的法人學(xué)校，需要設(shè)立與大學(xué)校一樣的崗位，處理大學(xué)校一樣多的事務(wù)。受學(xué)校行政人少的限制，在管理實(shí)踐中往往難以處理太多問題。面對(duì)此問題，則需要探尋新的管理途徑，提升管理質(zhì)量。在此探究過程中，我們發(fā)現(xiàn)實(shí)施自主化管理不失為一種有效的管理方式。

一、強(qiáng)化學(xué)校權(quán)利

根據(jù)上文的分析我們可以知道，盡管農(nóng)村小學(xué)辦學(xué)規(guī)模小，但其仍是獨(dú)立的法人學(xué)校，此時(shí)，就需要不斷地強(qiáng)化學(xué)校的權(quán)利，在權(quán)利的發(fā)揮下，推動(dòng)學(xué)校的發(fā)展。我們認(rèn)為，在自主化管理實(shí)施過程中，學(xué)校應(yīng)當(dāng)踐行以下權(quán)利。

1.學(xué)術(shù)為上

教育教學(xué)是辦學(xué)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要想實(shí)現(xiàn)有效的自主化管理，需要堅(jiān)守教育本職，將教育放在首要位置。在黨和國家的教育方針引導(dǎo)下，廣大教師樹立堅(jiān)定的教育理念、高尚的教育信仰，以此為切入點(diǎn)，自主地結(jié)合本校的發(fā)展設(shè)計(jì)，校訓(xùn)、辦學(xué)理念等，從而實(shí)現(xiàn)個(gè)性化發(fā)展。在學(xué)術(shù)上追求自主，將學(xué)術(shù)置于行政之上，不可用行政手段來取代學(xué)術(shù)管理，以此避免出現(xiàn)強(qiáng)制管理的問題。

2.共同決策

農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校盡管從教人員較少，且全體行政管理人員擔(dān)任著教學(xué)任務(wù)，但這并不意味著教學(xué)要與行政分開，而應(yīng)發(fā)揮教師的應(yīng)有的管理職責(zé)，積極參與學(xué)校的各項(xiàng)決策活動(dòng)，從而在集思廣益下，制定符合學(xué)校發(fā)展實(shí)際的管理制度、章程等。具體而言，本校在實(shí)施自主化管理的過程中，責(zé)任到人，引導(dǎo)各教師擔(dān)任不同的管理職責(zé)，如制定《鄭田小學(xué)管理架構(gòu)分工》《鄭田小學(xué)一日常規(guī)》等，并從起各自的管理任務(wù)入手，由教師發(fā)揮其主觀能動(dòng)性，從不同的角度提出有針對(duì)性的管理理念、管理方式等，進(jìn)而在管理實(shí)踐中對(duì)其進(jìn)行靈活運(yùn)用，并及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題，不斷地改正，保證管理制度具有科學(xué)性。需要注意一點(diǎn)，為了保證每一位教師的管理職責(zé)可以落實(shí)到實(shí)處，我們還設(shè)定了監(jiān)督政策，定時(shí)、定人、定內(nèi)容進(jìn)行抽檢，保證制度落實(shí)，提升管理質(zhì)量。

3.人盡其才

人盡其才是農(nóng)村小學(xué)規(guī)模學(xué)校實(shí)現(xiàn)自主化管理的關(guān)鍵。受教育經(jīng)歷、生活經(jīng)歷等影響，教師之間存在著較為明顯的個(gè)性差異。如有的教師比較擅長組織各種活動(dòng)，有的教師比較擅長心理輔導(dǎo)。在自主化管理過程中，我們對(duì)不同教師的特點(diǎn)進(jìn)行了觀察、分析，并以此為出發(fā)點(diǎn)，引導(dǎo)不同教師擔(dān)任不同的職務(wù)。如學(xué)生日常行為規(guī)范的管理，我們選定曾衛(wèi)環(huán)老師擔(dān)任大隊(duì)少先隊(duì)輔導(dǎo)員，以此對(duì)本校的全體學(xué)生進(jìn)行德育管理。又如，重要的班主任老師選拔，必須有教育情懷，愛學(xué)生，有很強(qiáng)的管理能力，才是我們選拔的對(duì)象。現(xiàn)在6個(gè)班主任在管理學(xué)生方面很有一套，學(xué)生都樂于接受他們的管理。在這樣的明確分工下，增強(qiáng)自主化管理權(quán)力，不僅可以責(zé)任到人，人盡其才，還可以保證學(xué)校管理活動(dòng)有序進(jìn)行，提高管理質(zhì)量。

二、自主申報(bào)，提升管理

針對(duì)學(xué)校規(guī)模小，行政管理人員不足的情況下，要求各班、各場室管理好自己的一畝三分地，提出自主申報(bào)，提高管理。

1.班級(jí)管理等級(jí)，自主申報(bào)。通過制定《鄭田小學(xué)班級(jí)管理細(xì)則》，要求班主任掌握要求，每月自行申報(bào)優(yōu)秀、合格等級(jí)次。學(xué)校不定期進(jìn)行抽檢。

2.場室管理等級(jí)，自主申報(bào)。通過制定《鄭田小學(xué)場室管理細(xì)則》，要求場室負(fù)責(zé)人掌握要求，每月自行申報(bào)優(yōu)秀、合格等級(jí)次。學(xué)校不定期進(jìn)行抽檢。

以此通過自主化管理申報(bào)，提升了自主管理的積極性與成效性。

三、引導(dǎo)學(xué)生管理

學(xué)生作為學(xué)校教育管理活動(dòng)的參與主體，其是否能主動(dòng)地參與到管理活動(dòng)之中，在一定程度上決定了自主管理的質(zhì)量。在實(shí)施自主化管理的過程中，我們需要尊重學(xué)生的主體性，在獲得學(xué)習(xí)滿足的同時(shí)，還要給予其自主管理的機(jī)會(huì)，使其真正地參與其中。在本校，受師資力量的限制，大部分教師承擔(dān)行政管理任務(wù)和教學(xué)任務(wù)，壓力較大。此時(shí)，我們應(yīng)發(fā)揮學(xué)生的作用，從每一個(gè)班級(jí)中選出兩名學(xué)生作為教師的助手，根據(jù)教師的管理要求，從不同方面對(duì)其他學(xué)生進(jìn)行監(jiān)督、管理，以此在減輕教師的負(fù)擔(dān)，同時(shí)使其在參與中獲得管理水平的提升。除此之外，我們還鼓勵(lì)各班級(jí)通過民主選舉組建優(yōu)秀管理隊(duì)伍，輔助班主任對(duì)班級(jí)學(xué)生進(jìn)行管理，以此使學(xué)生在發(fā)揮自主性的基礎(chǔ)上，提升班級(jí)的管理質(zhì)量，從而推動(dòng)學(xué)校管理的發(fā)展。

總而言之，在農(nóng)村小規(guī)模學(xué)校管理中，我們需要立足學(xué)校的發(fā)展，強(qiáng)化學(xué)校責(zé)任，明確教師職責(zé)，責(zé)任到人，實(shí)現(xiàn)教師的有效管理;同時(shí)還要發(fā)揮學(xué)生的作用，在班級(jí)中實(shí)現(xiàn)自主管理，以此提升學(xué)校自主管理質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校的有效發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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編輯 馮志強(qiáng)