陳倉區(qū)村莊綠化的現(xiàn)狀調(diào)查及對(duì)策

張軍讓?劉艷

摘 要：通過對(duì)我區(qū)近年來，實(shí)施的美麗鄉(xiāng)村進(jìn)行調(diào)研，雖然每年投入了大量的人力、物力和建設(shè)資金，綠量在不停的增加，但是從建設(shè)效果來看，卻沒有明顯的景觀效果，主要是一些村莊綠地節(jié)點(diǎn)景致沒有得到充分的改善和提高。村莊綠化存在眾多的顯著問題，群眾綠化養(yǎng)護(hù)不得力、村莊綠化規(guī)劃不合理、資金投入不足、造林綠化質(zhì)量不高、鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)不到位，針對(duì)以上問題，我們要教育引導(dǎo)好群眾，積極的投入到綠化工作中來，保證村莊綠化成效，改變陳倉區(qū)村莊綠化的現(xiàn)狀。

關(guān)鍵詞：美麗鄉(xiāng)村村莊綠化;存在問題;對(duì)策

一、我區(qū)村莊綠化建設(shè)的總體情況

1. 綠化現(xiàn)狀

2007年寶雞市林業(yè)局出臺(tái)了《關(guān)于上報(bào)“三化一片林”綠色家園建設(shè)規(guī)劃和二〇〇七年實(shí)施方案的緊急通知》（2007寶市林造字第03號(hào)），我區(qū)依照市林業(yè)局文件精神要求，利用11年時(shí)間，在我區(qū)已建成“三化一片林”村59個(gè)，完成綠化面積8536.2畝，綠化里程213.8公里，栽植各類綠化苗木64.9萬株。2016年，寶雞市陳倉區(qū)出臺(tái)了《陳倉區(qū)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案》（寶陳政辦發(fā)﹝2016﹞43號(hào)），村莊綠化美化工作強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。經(jīng)過兩年的綠化建設(shè)，對(duì)陳倉區(qū)共12 個(gè)村莊進(jìn)行了綠化建設(shè)，完成綠化面積134.6畝，栽植各類綠化苗木54.4萬株，項(xiàng)目實(shí)施后各村環(huán)境有了較大的改觀。

2. 實(shí)地調(diào)查

2016年8月份，陳倉區(qū)林業(yè)部門組織技術(shù)人員利用兩周時(shí)間對(duì)陳倉區(qū)實(shí)施的美麗鄉(xiāng)村綠化工程苗木成活率進(jìn)行了全面調(diào)查。發(fā)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村綠化工程的苗木成活率普遍低于實(shí)施的其它綠化工程，其中喬木成活率平均在80%左右，個(gè)別村莊成活率過低，如周原鎮(zhèn)東王村喬木成活率為51.8%，陽平鎮(zhèn)第六寨村喬木成活率低至46.8%，慕儀鎮(zhèn)洞坡村喬木成活率僅有42.6%;灌木綠籬成活率平均在85%以上，但也存在個(gè)別較低，如周原鎮(zhèn)第四村綠籬灌木成活率為66.9%，周原鎮(zhèn)第二村小葉女貞綠籬灌木成活率僅有60%。同時(shí)，在日常的綠化養(yǎng)護(hù)過程中發(fā)現(xiàn)：造林期綠化栽植完成后，各鎮(zhèn)村大多不重視后期的撫育管護(hù)工作，導(dǎo)致死亡率較高;病蟲危害現(xiàn)象嚴(yán)重;綠地中普遍雜草叢生，“草纏樹”現(xiàn)象嚴(yán)重;村民門前綠化栽植的喬木，有的被村民用來做搭菜架的支撐;通村路、生產(chǎn)路栽植的綠化樹木長(zhǎng)期沒有修剪或明顯受到人為破壞等，這些都直接影響了綠化景觀效果。

3.發(fā)現(xiàn)問題

陳倉區(qū)的村莊綠化，每年投入大量的人力、物力和建設(shè)資金，綠量雖在不斷增加，但是難以形成顯著的景觀效果。究其客觀因素是鎮(zhèn)村沒有相關(guān)專業(yè)栽植和后期管護(hù)工程隊(duì)或?qū)I(yè)技術(shù)人員;主觀原因是鎮(zhèn)村群眾愛綠、植綠、護(hù)綠意識(shí)不強(qiáng)，區(qū)林業(yè)部門支持村莊綠化的模式不適用陳倉區(qū)目前村莊綠化的現(xiàn)狀。

二、村莊綠化建設(shè)存在的主要問題

近年來，針對(duì)美麗鄉(xiāng)村綠化，我區(qū)的主要做法是：區(qū)政府統(tǒng)一安排，由區(qū)林業(yè)部門委派技術(shù)人員現(xiàn)地調(diào)查核實(shí)并拿出綠化方案，提供種苗和技術(shù)支持，組織國(guó)有林場(chǎng)或由鎮(zhèn)村自行組織施工。通過前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我區(qū)的村莊綠化主要存在以下問題：

1.重栽植輕管護(hù)，鎮(zhèn)村干部群眾管護(hù)責(zé)任心不強(qiáng)

每年春秋兩季造林開始，鎮(zhèn)村一級(jí)干部都是干勁十足、信心滿滿，千方百計(jì)找區(qū)政府、區(qū)林業(yè)部門爭(zhēng)取綠化項(xiàng)目或者要綠化苗木，栽植施工完成后，還可以看到一點(diǎn)景觀效果，一旦轉(zhuǎn)入后期養(yǎng)護(hù)階段，由于對(duì)后期養(yǎng)護(hù)重要性認(rèn)識(shí)不足，加之資金、工具、專業(yè)人員的缺乏，致使大多數(shù)綠地疏于管護(hù)，雜草叢生、灌木綠籬失修，嚴(yán)重影響景觀效果。

2.綠化規(guī)劃，布局不合理

各個(gè)村莊地形地勢(shì)，房屋排列各有特色，情況復(fù)雜，加上鎮(zhèn)村干部綠化意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)村莊綠化沒有一個(gè)統(tǒng)一的科學(xué)規(guī)劃。對(duì)村內(nèi)空地，房前屋后一律用水泥硬化了，可以用來綠化的空地極少。在有限的空地上，大多村干部喜歡效仿城區(qū)街頭園林式的綠化標(biāo)準(zhǔn)，缺少自己的村容村貌，缺少農(nóng)村的鄉(xiāng)土氣息。

3.村莊綠化，資金投入不足

村莊綠化建設(shè)需要資金投入，由于多數(shù)農(nóng)村村集體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，而對(duì)于新農(nóng)村下發(fā)的資金多用于道路硬化，文化墻的改造，廣場(chǎng)修建，池塘整治，排水污染整治，環(huán)保垃圾臺(tái)建設(shè)等項(xiàng)目，導(dǎo)致村莊隨便栽上幾株以應(yīng)付驗(yàn)收。

4. 鎮(zhèn)村協(xié)調(diào)，落實(shí)不到位

村莊綠化中，綠化用地多為民居門前兩側(cè)地塊，該地塊部分村民在其種植蔬菜;由于鎮(zhèn)村干部工作不到位，與村民協(xié)調(diào)不夠，出現(xiàn)部分村民不愿意在自家門前進(jìn)行綠化作業(yè)，在栽植期間多次阻攔施工隊(duì)伍，延誤工期，即使千方百計(jì)、費(fèi)盡口舌勉強(qiáng)完成栽植工序，也難以成活保存下來。更有甚者是在前期看現(xiàn)場(chǎng)、調(diào)查設(shè)計(jì)時(shí)，群眾并無反對(duì)意見，但是到工隊(duì)和苗木全部進(jìn)場(chǎng)后，村民臨時(shí)反悔反對(duì)，以致苗木難以及時(shí)栽植而脫水，成活率難以提高;同時(shí)，也造成施工隊(duì)進(jìn)度遲緩，形成人力、財(cái)力、資源的多重浪費(fèi)。

三、建議及對(duì)策

1.加大宣傳力度

采取多種形式對(duì)村莊綠化和綠化養(yǎng)護(hù)重要意義進(jìn)行宣傳，開展村莊綠化養(yǎng)護(hù)，不僅能改善農(nóng)村的居住環(huán)境，美化村容村貌，更是當(dāng)前美麗鄉(xiāng)村的建設(shè)內(nèi)容之一。對(duì)村莊綠化養(yǎng)護(hù)不重視就意味著綠化工作的失敗。重點(diǎn)要對(duì)川原村莊干部加強(qiáng)宣傳教育，教育他們既要考慮當(dāng)前的利益，也要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益;既要考慮經(jīng)濟(jì)利益，也要考慮生態(tài)效益;要見縫插綠，拆墻透綠，做到人與自然和諧相處。

2.加大技術(shù)指導(dǎo)力度

在規(guī)劃上加大技術(shù)指導(dǎo)力度，首先是科學(xué)性，在綠化規(guī)劃時(shí)，應(yīng)堅(jiān)持以人為本，生態(tài)優(yōu)先，人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展。在具體的實(shí)施中應(yīng)遵循“三多三少”即多綠化少硬化;多種樹少長(zhǎng)草;多栽一些鄉(xiāng)土樹種，少栽一些珍貴樹種。其次是特色性，在村莊綠化中要利用原有的地理優(yōu)勢(shì)，地形地貌，保護(hù)開發(fā)好原有的古樹名木及喬木樹種，不要?dú)Я衷炝?，發(fā)掘和繼承本地村莊的特色，對(duì)樹種的選擇不相互攀比。充分展示當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土風(fēng)情和文化內(nèi)涵，力戒千篇一律，百村一面。

3.加大養(yǎng)護(hù)力度

“三分栽，七分管”，綠化養(yǎng)護(hù)問題是村莊綠化日漸顯現(xiàn)的一大難題。針對(duì)各村不同的實(shí)際情況，建立長(zhǎng)效的綠化養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制，落實(shí)養(yǎng)護(hù)的專職人員和專用經(jīng)費(fèi)，加大養(yǎng)護(hù)力度。具體可以從以下幾方面做起：一是動(dòng)員支持村委會(huì)購置必要的養(yǎng)護(hù)機(jī)械及勞動(dòng)保護(hù)用品;二是建立專兼職養(yǎng)護(hù)組織;三是對(duì)養(yǎng)護(hù)人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高專業(yè)養(yǎng)護(hù)水平。

四、結(jié)語

在村莊綠化工作中，我們要教育引導(dǎo)好群眾在心中樹立起“植綠、愛綠、護(hù)綠”的主人翁意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)村干部群眾投入到綠化工作中來，做生態(tài)環(huán)境的創(chuàng)始者和受益者。規(guī)劃引領(lǐng)，合理配置綠化設(shè)計(jì)，重點(diǎn)做好村莊綠化的技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)。合理有效的使用綠化資金，減少人力、財(cái)力、資源的浪費(fèi)，才能有效提高造林綠化質(zhì)量和成活率，保證景觀效果和生態(tài)效益，改變目前我區(qū)村莊綠化無序、效果較差的現(xiàn)狀。