探索核化工項目調(diào)試質(zhì)控管理提升思路

佟振華　李芳

【摘 要】我國某核化工項目作為中國核電工程有限公司核化工領(lǐng)域的首個工程，無任何國內(nèi)同類項目參考經(jīng)驗和資料可借鑒，其建設(shè)過程具有一定的科研色彩。在調(diào)試過程中，會遇到諸多設(shè)計、設(shè)備、建安等方面的問題，質(zhì)量控制管理存在一定的挑戰(zhàn)。本文即從EESR、文件控制、缺陷等角度出發(fā)，對已完成調(diào)試子項所發(fā)現(xiàn)的問題進行分析，摸索提升核化工調(diào)試質(zhì)量控制管理的新思路。

【關(guān)鍵字】核化工;項目調(diào)試;質(zhì)量控制

中圖分類號： F426.23;F426.7 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2019）35-0283-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.35.137

0 引言

某核化工項目作為中國核電工程有限公司在核化工領(lǐng)域開展總承包管理的首個項目，需要對所承包建設(shè)工程的質(zhì)量，安全、進度、費用等方面全面負責，最終向業(yè)主移交一個竣工驗收合格的工程項目。

該項目的冷調(diào)試工作包括各子項工程在放射性試驗（或交付運行）前在建（構(gòu)）筑物、系統(tǒng)和部件上所進行的全部試驗。調(diào)試工作目的主要是通過在單系統(tǒng)調(diào)試、水聯(lián)動調(diào)試、模擬料液調(diào)試，全面、系統(tǒng)地檢查和考核各設(shè)備、各系統(tǒng)以及配套設(shè)施是否能夠正常、連續(xù)、安全地運行，調(diào)整和確定各設(shè)備和系統(tǒng)的運行參數(shù)，并可對操作人員進行培訓(xùn)。調(diào)試作為項目建設(shè)周期中的驗證環(huán)節(jié)，要對設(shè)計功能、設(shè)備的安裝質(zhì)量進行有效的驗證;同時也是對系統(tǒng)或設(shè)備的性能進行的驗證。

核化工項目質(zhì)量保證執(zhí)行《國防科技工業(yè)軍用核設(shè)施質(zhì)量保證規(guī)定》311文件的要求，其軍用核設(shè)施營運單位、承（分）包單位和有關(guān)部門必須貫徹“安全第一、質(zhì)量第一”的方針。但與核電項目不同，核化項目廠房及工藝流程較核電相對簡化，質(zhì)控管理思路不可全部照搬核電模式，需因地制宜、結(jié)合實際有選擇性借鑒并建立適合核化項目工作自身管理的方法和模式。

1 質(zhì)量控制管理過程中發(fā)現(xiàn)的問題

2013年至今，已完成三個子項工程的調(diào)試，管理體系及模式也得以不斷持續(xù)改進和提升。核化工項目作為首個總承包項目，在硬軟件設(shè)施配備、人員配備等多方面較核電項目相比，資源提供條件不夠充裕。在資源不充分的情況下，易引發(fā)多種交叉問題。

1.1 未引入EESR概念，引發(fā)后續(xù)調(diào)試消缺工作的煩瑣

前兩個子項工程調(diào)試初期，未引入EESR的概念，建安期間所發(fā)生的多項問題需在調(diào)試階段進行消缺，從而給后期調(diào)試帶來諸多在人力、進度、費用、工作接口等方面的問題。

（1）由于項目人員配備少，存在一人多崗、甚至一人多角色的現(xiàn)象。設(shè)備制造、建安力量相對不足，出現(xiàn)設(shè)備到貨滯后、土建及安裝水平不足等問題，造成某種程度上階段性滯后，安裝向調(diào)試移交存在節(jié)點壓力，調(diào)試準備周期短。

（2）經(jīng)驗反饋數(shù)據(jù)顯示，多次發(fā)現(xiàn)調(diào)試過程中的部分缺陷問題原可在安裝向調(diào)試移交的檢查中發(fā)現(xiàn)，并作為安裝遺留項進行處置。但迫于接收的節(jié)點要求，未能及時發(fā)現(xiàn)問題及處理，只能在后續(xù)的調(diào)試階段中自行并發(fā)出工作令至安裝單位予以處理。

1.2 內(nèi)外部工作接口復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)溝通不順暢

整個調(diào)試過程中組織內(nèi)外部接口部門較多，主要包括：設(shè)計部門、采購部門、項目管理、施工單位、安裝單位、業(yè)主等等。現(xiàn)場工作的過程中，跨部門文件流轉(zhuǎn)緩慢;同時由于組織內(nèi)外部未搭建互通的網(wǎng)絡(luò)溝通渠道，信息傳遞存在一定的不對稱，常會出現(xiàn)員工對受控程序文件無法查閱、工作任務(wù)項郵件通知接收不到或查看不及時等問題。

1.3 缺陷、質(zhì)量缺陷與不符合項開啟界限不清晰

核化工調(diào)試過程中，現(xiàn)場所發(fā)現(xiàn)建安缺陷、設(shè)備缺陷和發(fā)生的調(diào)試缺陷在質(zhì)量缺陷、不符合項判定時存在不同的認識，而在調(diào)試中均以缺陷或通過調(diào)試協(xié)調(diào)的方式予以處理和解決。同時，在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)調(diào)試缺陷處理中，為簡化流程，及時、迅速處理現(xiàn)場缺陷，諸多輕微的缺陷處理后未留存相關(guān)紙質(zhì)記錄。

2 提升質(zhì)量控制已采取的措施

2.1 引入EESR管理模式，提高EESR聯(lián)檢質(zhì)量

第三個子項工程調(diào)試期間，引入EESR管理模式，并對調(diào)試移交前的調(diào)試活動予以程序的約束。

（1）EESR聯(lián)檢前，由施工管理、設(shè)計、調(diào)試、運行、安防、保衛(wèi)等專業(yè)人員對安裝進行跟蹤檢查，一般時間安排在EESR聯(lián)檢之前兩個星期左右，由施工部統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)，能夠有效地發(fā)現(xiàn)問題，由責任單位限期整改。

（2）優(yōu)化進度控制，提前部署EESR聯(lián)檢方案，使得調(diào)試人員能夠熟悉現(xiàn)場系統(tǒng)設(shè)備移交項內(nèi)容，保障后續(xù)EESR聯(lián)檢質(zhì)量和效率，為調(diào)試贏得了更多的時間，節(jié)省了人力和費用。

（3）隨著調(diào)試人員隊伍的不斷龐大，人員崗位分工逐步明確。具備提前介入的條件下，讓調(diào)試人員提前介入，這種方法能在一定程度為后期調(diào)試贏得了時間。另外，為便于后期高放廢液玻璃固化調(diào)試工作的順利開展，同時也為滿足施工部門人員需求，抽調(diào)部分調(diào)試技術(shù)人員協(xié)助施工管理部門參與監(jiān)督現(xiàn)場安裝管理工作，能夠更好地了解和掌握現(xiàn)場安裝情況。

2.2 梳理調(diào)試作業(yè)流程、建立高效的信息管理系統(tǒng)

完善的調(diào)試信息管理系統(tǒng)是專業(yè)化調(diào)試隊伍作業(yè)的平臺，會大幅提升文件的審批及各項管理工作部署的效率，便于跟蹤統(tǒng)計、分析和查閱，便于員工識別最新有效的版本和信息，從而減少不必要的返工和浪費，有效促進調(diào)試質(zhì)量管理水平。

限于辦公區(qū)域位置及軍工項目保密性質(zhì)的要求，目前尚未搭建項目內(nèi)外部各部門互通的局域網(wǎng)。但項目調(diào)試內(nèi)部已完整搭建OUTLOOK，各項文件及工作任務(wù)項可以迅速、及時、清晰地到達執(zhí)行人手中，較之前大幅提升工作效率。

2.3 明確缺陷與不符合項的轉(zhuǎn)化界定，規(guī)范缺陷記錄制度

為便于調(diào)試現(xiàn)場消缺工作的開展，結(jié)合上級質(zhì)量部門項目調(diào)試部質(zhì)量監(jiān)督檢查建議項，已撤銷了質(zhì)量缺陷管理程序，直接使用調(diào)試現(xiàn)場缺陷管理及調(diào)試不符合項管理兩份程序。在程序中明確缺陷轉(zhuǎn)為不符合項的條件界定，符合不符合項的判定條件的則開啟不符合項，其余則按照缺陷流程予以處理，簡化缺陷處理流程，更加高效地開展現(xiàn)場消缺工作。

3 其余仍需要持續(xù)改進的幾個方面

3.1 輔助建立內(nèi)部質(zhì)量獎懲機制

建立質(zhì)量獎懲制度，端正員工對現(xiàn)場所暴露問題的態(tài)度，扶植“不指責”的質(zhì)量文化，敢于發(fā)現(xiàn)問題，不怕發(fā)現(xiàn)問題，做好調(diào)試的每個質(zhì)量屏障。對于重大質(zhì)量事故、事件，要嚴格按照公司的文件要求進行處理，對于質(zhì)量工作完成較好的部門/科室也要進行一定的獎勵和激勵，使質(zhì)量文化能夠良性發(fā)展。

3.2 加強風險管理，強化作業(yè)“票”制度

試驗之前，試驗人員要做好風險分析與識別，并制定有效的預(yù)防措施。

（1）通過召開班/工前會，讓每個班組成員都能夠識別出操作過程的風險。

（2）對重大試驗應(yīng)編制專項控制預(yù)案，要經(jīng)過技術(shù)組、質(zhì)量安全等部門的聯(lián)簽、審核，經(jīng)批準后指導(dǎo)開展相應(yīng)試驗活動。部分專項控制方案批準后，要視情況開展預(yù)案演練，提升預(yù)案的有效性。

（3）重大高風險試驗活動開工前，要召開各相關(guān)單位人員參加評估，并做好技術(shù)交底。務(wù)必做好現(xiàn)場票證管理和隔離管理，避免介質(zhì)誤入安裝區(qū)域。

3.3 落實經(jīng)驗反饋，不僅以反饋為目的

核化工作為首個項目，建設(shè)中有諸多珍貴的經(jīng)驗可以用于后續(xù)的項目建設(shè)。落實經(jīng)驗反饋工作也是開展質(zhì)量管理的重要工作。在調(diào)試的過程中，建立健全經(jīng)驗反饋體系，有利于避免質(zhì)量問題的重復(fù)發(fā)生。積累經(jīng)驗隨不能立竿見影地看到成效，但十年育樹，后人乘涼。

另外，可根據(jù)實際情況開展經(jīng)驗反饋學(xué)習(xí)活動，對其他項目相關(guān)的質(zhì)量事件原因分析進行總結(jié)提煉，因地制宜地在各部門內(nèi)進行交流和學(xué)習(xí)，并在后續(xù)調(diào)試工作中制定相應(yīng)的預(yù)防措施，獲得較好的試驗方法，落實到調(diào)試管理程序或行動中。同時亦可收集其他項目調(diào)試期間的良好實踐，并擇優(yōu)在本項目予以適用性推廣，以此提升調(diào)試作業(yè)水平。

4 結(jié)束語

本文以某核化工程項目調(diào)試質(zhì)量控制管理為例，分析目前管理過程中存在的問題，在充分認識問題的重要性和迫切性后，提出了部分解決措施和管理提升思路，以實現(xiàn)質(zhì)量控制管理的可持續(xù)發(fā)展。

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