從素質(zhì)教育到核心素養(yǎng): 我國校本課程開發(fā)理念的演進(jìn)

張娜 馬志穎

[摘 要]校本課程的開發(fā)理念對校本課程的體系建構(gòu)和開發(fā)起著極其重要的作用。本文從素質(zhì)教育、三維目標(biāo)、核心素養(yǎng)三個階段來梳理我國校本課程開發(fā)理念的演進(jìn)過程，通過社會發(fā)展的需要、學(xué)生發(fā)展的需要、教育理論的研究、教育政策的導(dǎo)向和教育實踐的推動等五個方面剖析我國校本課程開發(fā)理念演進(jìn)的影響因素，并對其未來發(fā)展趨勢做出預(yù)估。

[關(guān)鍵詞]素質(zhì)教育;核心素養(yǎng);校本課程;開發(fā)理念

[中圖分類號]?G634?[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A?[文章編號]1005-5843（2019）12-0132-05

[DOI]10.13980/j.cnki.xdjykx.2019.12.024

一、開發(fā)理念演進(jìn)的不同階段

20世紀(jì)六七十年代校本課程在歐美等地區(qū)出現(xiàn)并掀起了研究的浪潮，到21世紀(jì)八、九十年代我國的專家學(xué)者才開始校本課程的萌芽性探索。在新一輪基礎(chǔ)教育課程改革中三級課程觀念的提出，讓校本課程的開發(fā)越來越受到重視，其開發(fā)理念也逐漸進(jìn)入研究者們的視線，并成為校本課程開發(fā)中不可或缺的一部分。因此，梳理不同階段我國校本課程開發(fā)中采用的理念對今后校本課程的發(fā)展是至關(guān)重要的。

（一）以素質(zhì)教育為開發(fā)理念的階段

1.素質(zhì)教育提出的背景。20世紀(jì)80年代中期，國家各行各業(yè)百廢待興，事業(yè)發(fā)展亟需現(xiàn)代化知識型人才，因此，鄧小平同志根據(jù)時代要求提出了培養(yǎng)德才兼?zhèn)溥m應(yīng)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的“四有新人”的教育目標(biāo)。素質(zhì)教育為補(bǔ)充“應(yīng)試教育”而出現(xiàn)，是對全面發(fā)展教育宗旨的升級轉(zhuǎn)型。毛紅芳在研究中指出：“素質(zhì)教育是教育宗旨的中國式表達(dá)，是對教育目標(biāo)邏輯起點的回歸和反思?！惫髁x趨向下的應(yīng)試教育是對教育目標(biāo)、教育思想認(rèn)識不清導(dǎo)致的觀念性錯誤，進(jìn)而使得教育實踐出現(xiàn)了方向性錯誤[1]。柳斌認(rèn)為素質(zhì)教育是國民性的教育，是符合教育大政方針的戰(zhàn)略性思想，其內(nèi)涵是：旨在提高全體國民素質(zhì)的教育，是以培養(yǎng)學(xué)生實踐能力和創(chuàng)新精神為重點的教育[2]。教育培養(yǎng)的人才如果沒有創(chuàng)新思維，沒有動手、動腦的意識，是不符合當(dāng)時社會重建對人才的迫切需求。1997年《關(guān)于當(dāng)前積極推進(jìn)中小學(xué)實施素質(zhì)教育的若干意見》的頒布，標(biāo)志著素質(zhì)教育在全國范圍內(nèi)全面展開。

2.素質(zhì)教育在開發(fā)理念中的體現(xiàn)。為更好地建構(gòu)中國特色社會主義教育體系，1999年出臺的《關(guān)于深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》中明確要求：“全面推進(jìn)素質(zhì)教育，培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)現(xiàn)代化建設(shè)需要的社會主義接班人，全面實施素質(zhì)教育，就是要更好的貫徹黨的教育方針。”同時，文件中對于素質(zhì)教育的實施提出了保障條件：“調(diào)整和改革課程體系、結(jié)構(gòu)、內(nèi)容，建立新的基礎(chǔ)教育課程體系，試行國家課程、地方課程和學(xué)校課程?！痹谒刭|(zhì)教育如火如荼實施之際，把素質(zhì)教育觀作為校本課程開發(fā)理念既符合科教興國的戰(zhàn)略要求和貫徹素質(zhì)教育的要求，也符合新課程體系建設(shè)的內(nèi)在要求。此外，校本課程開發(fā)必須關(guān)注學(xué)生的特殊需求，這與素質(zhì)教育提出的關(guān)注學(xué)生個性發(fā)展不謀而合。因此，將素質(zhì)教育理念作為校本課程開發(fā)的支撐理念是應(yīng)時代所求。素質(zhì)教育作為培養(yǎng)人才、提高勞動者素養(yǎng)的教育戰(zhàn)略方針，為校本課程開發(fā)過程的科學(xué)化、合理化奠定了堅實的根基，讓校本課程開發(fā)在理論層面上有理可尋、有據(jù)可依。

（二）以三維目標(biāo)為開發(fā)理念的階段

1.三維目標(biāo)提出的背景。2001年我國進(jìn)行了第八次基礎(chǔ)教育課程改革，對課程結(jié)構(gòu)單一、培養(yǎng)目標(biāo)與現(xiàn)實脫節(jié)、評價功利化、管理集權(quán)化等6個問題進(jìn)行了改革。此時國內(nèi)教育界較活躍的是“雙基”思想影響下的系列課程文化變革，“雙基”對教學(xué)提出的要求是掌握基本知識、學(xué)習(xí)基本能力，為未來的生存、生活打好基礎(chǔ)，具備基本的社會生存機(jī)能。三維目標(biāo)則包括知識與能力、過程與方法、情感態(tài)度價值觀3個方面，它是基于“雙基”二維基礎(chǔ)上提出的更具人文關(guān)懷的培養(yǎng)目標(biāo)，尤其是新課改以來，三維目標(biāo)作為雙基的補(bǔ)充，突破了知識與能力二維的束縛，走向?qū)W生情感陶冶、高尚志趣等的升華。2001年6月印發(fā)的《基礎(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》也明確課程標(biāo)準(zhǔn)中對教育目標(biāo)的闡述，必須涉及知識、能力、情感3方面，這3方面不是割裂的、均等存在的，是相互包含、相互滲透、相互聯(lián)系的。三維目標(biāo)也是第八次基礎(chǔ)教育課程改革的核心內(nèi)容，對課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容以及教學(xué)設(shè)計的制定起到指引性作用。張曉初在研究中提到，三維目標(biāo)的出現(xiàn)表明教育改革的重點已由形式層面向內(nèi)容層面轉(zhuǎn)變，但只是從宏觀層面規(guī)定了教育的大政方針，具體在內(nèi)容上如何實施并沒有提出如此細(xì)化的要求，對教育教學(xué)實踐的開展所起的直接性指導(dǎo)意義不是很大[3]。

2.三維目標(biāo)在開發(fā)理念中的體現(xiàn)?！痘A(chǔ)教育課程改革綱要（試行）》在課程管理當(dāng)中：“為保障和促進(jìn)課程適應(yīng)不同地區(qū)、學(xué)校、學(xué)生的要求，從宏觀到微觀依次實行國家、地方和學(xué)校三級課程管理?！笔紫?，三維目標(biāo)作為此次課程改革的重點內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)滲透在三級課程的每一級中，在有關(guān)課程管理的具體內(nèi)容中提出：“學(xué)校在執(zhí)行國家課程和地方課程的同時，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，結(jié)合本校的傳統(tǒng)和優(yōu)勢、學(xué)生的興趣和需要，開發(fā)或選用適合本校的課程?！逼浯危A(chǔ)教育課程改革也把校本課程開發(fā)置于重要位置，因此，在校本課程開發(fā)中，尤其是校本課程開發(fā)理念更應(yīng)該將三維目標(biāo)中關(guān)于知識、能力、情感的具體要求作為這一時期校本課程開發(fā)的理念支撐，貫穿在課程資源開發(fā)過程中。再次，三維目標(biāo)中人性化的維度劃分與校本課程開發(fā)中關(guān)注學(xué)生獨特需求的理念有共通之處，將三維目標(biāo)作為校本課程開發(fā)的主要參照點，是符合教育要求，符合校本課程開發(fā)原則，也符合作為校本課程開發(fā)理念的基本要求。

（三）以核心素養(yǎng)為開發(fā)理念的階段

1.核心素養(yǎng)提出的背景。21世紀(jì)，教育委員會向聯(lián)合國教科文組織提交的報告《教育——財富蘊藏其中》中指出：“21世紀(jì)教育的四大支柱即為培養(yǎng)學(xué)會認(rèn)知、學(xué)會做事、學(xué)會生存、學(xué)會共同生活的人?！痹谛聲r代背景下，每個人的生活和交往都面臨著種種復(fù)雜性困難，如何獨立、自主的解決這些困難性問題，是教育四大支柱對我們提出的外在要求。2014年《教育部關(guān)于全面深化課程改革落實立德樹人根本任務(wù)的意見》中提出核心素養(yǎng)這一概念。2016年頒布《中國學(xué)生發(fā)展核心素養(yǎng)》。核心素養(yǎng)主要內(nèi)容包括文化基礎(chǔ)、自主發(fā)展和社會參與3個方面，人文底蘊、科學(xué)精神、學(xué)會學(xué)習(xí)、健康生活、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實踐創(chuàng)新6大核心素養(yǎng)和18個基本點。核心素養(yǎng)根據(jù)人身心發(fā)展的不同階段分別提出培養(yǎng)素養(yǎng)，分三個階段逐層展開，這就避免了之前籠統(tǒng)、一體化的缺陷;同時，核心素養(yǎng)體系的提出不是完全拋棄之前的素質(zhì)教育、三維目標(biāo)的基本內(nèi)容，也不僅僅是對之前教育培養(yǎng)理念的小修小補(bǔ)，而是延續(xù)了21世紀(jì)教育的4大支柱基本思想，并結(jié)合我國實際國情與學(xué)生實際學(xué)情而提出的。核心素養(yǎng)體系的提出也是對十八大和十八屆三中全會提出的立德樹人根本任務(wù)的落實，是連接宏觀教育理念、培養(yǎng)目標(biāo)與具體教育教學(xué)實踐的中間環(huán)節(jié)，它集科學(xué)的程序與方法、客觀的教育規(guī)律、有差異的學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律、前瞻性的教育結(jié)果于一體，與學(xué)生終身發(fā)展需要和社會發(fā)展需要的育人新模式相適應(yīng)。

2.核心素養(yǎng)在開發(fā)理念中的體現(xiàn)。核心素養(yǎng)所提到的培養(yǎng)人的生存與發(fā)展的必備品格與關(guān)鍵能力作為校本課程資源開發(fā)貫穿其中的核心理念，使得校本課程的開發(fā)更具現(xiàn)實性和可行性。其一，核心素養(yǎng)的18個基本點是基于國際視野，為適應(yīng)世界教育發(fā)展潮流而提出的，是基于DeSeCo項目研究討論得出的一個非靜態(tài)的、內(nèi)涵豐富，全面囊括人的發(fā)展應(yīng)達(dá)到的各個方面素質(zhì)。校本課程開發(fā)理念也應(yīng)該具備動態(tài)性、整合性，因為校本課程開發(fā)更多的考慮因素是學(xué)生個性、創(chuàng)造能力、實踐能力的發(fā)展。因此，校本課程開發(fā)理念應(yīng)該是開放的，與現(xiàn)實生活密切銜接的。其二，校本課程的開發(fā)是對大一統(tǒng)國家課程的突破，它分不同階段，不同層級，由學(xué)校主持開展，根據(jù)本校學(xué)生學(xué)情、身心發(fā)展特點編寫，整個開發(fā)過程體現(xiàn)了一定的自主性。核心素養(yǎng)中的第二大方面“自主發(fā)展”成為校本課程開發(fā)工作的指引理念。

二、開發(fā)理念演進(jìn)的影響因素

從改革開放至今，經(jīng)過40年的課程改革，課程在各方面都趨于開放、民主與多元。三級課程管理體制的提出是課程發(fā)展史上具有進(jìn)步性與創(chuàng)新性的里程碑式的舉措，既保障了國家課程的統(tǒng)一性和權(quán)威性，又使地方和學(xué)校擁有較強(qiáng)的課程自主權(quán)，激發(fā)了地方和學(xué)校作為課程管理主體的主體性與能動性[4]。校本課程開發(fā)理念受到社會發(fā)展需要、學(xué)生發(fā)展需要、理論研究、政策導(dǎo)向、實踐調(diào)研等因素的影響，并在其推動下向前演進(jìn)。

（一）社會發(fā)展的需要

校本課程開發(fā)及其理念的選用要與社會發(fā)展需求相適應(yīng)，要符合不同時期社會對教育提出的要求。因此，社會發(fā)展需求一方面是校本課程開發(fā)理念發(fā)展、演進(jìn)的動力;另一方面滿足社會發(fā)展需求，也是校本課程開發(fā)理念為適應(yīng)時代發(fā)展的具體體現(xiàn)。縱觀改革開放后出現(xiàn)的素質(zhì)教育觀、三維目標(biāo)還有核心素養(yǎng)體系的內(nèi)涵與特征，無不蘊含著各個時代的氣息，所以根據(jù)不同時代特點、社會發(fā)展需求，分別將素質(zhì)教育觀、三維目標(biāo)還有核心素養(yǎng)作為不同時代校本課程開發(fā)的支撐理念，更符合時代教育宗旨與教育方針。國家課程、地方課程與校本課程是相互聯(lián)系、相互影響的。校本課程開發(fā)理念體現(xiàn)社會發(fā)展需求也是課程觀念體現(xiàn)國家意志的表現(xiàn)。

（二）學(xué)生發(fā)展的需要

首先，以人為本的學(xué)生觀明確要將學(xué)生看作發(fā)展中的人，強(qiáng)調(diào)每個學(xué)生都有巨大的發(fā)展?jié)撃?，有其獨特的意志，是不以客體的轉(zhuǎn)移為轉(zhuǎn)移的，應(yīng)該關(guān)注每個學(xué)生的發(fā)展。因此，每一個學(xué)生都是一個獨特的存在，無論是教師的教學(xué)，還是課程資源的開發(fā)都必須關(guān)注學(xué)生的需求。鄭志生等認(rèn)為，以人為本是貫穿校本課程開發(fā)始終的價值取向，所以校本課程開發(fā)理念也應(yīng)該關(guān)注學(xué)生需求[5]。其次，20世紀(jì)50年代，世界上興起的“個性化”教育浪潮推動著校本課程開發(fā)理念去關(guān)注學(xué)生的獨特需求。再次，以素質(zhì)教育、三維目標(biāo)和核心素養(yǎng)為代表的教育觀念都不同程度地體現(xiàn)出對學(xué)生發(fā)展需求的關(guān)注，且一層比一層完善。每一個時代的少年兒童都在以自己獨特的力量推動著時代的發(fā)展，他們獨具特色的想象力、創(chuàng)造力要求課程更多的去關(guān)注人，也要求校本課程開發(fā)理念的選用體現(xiàn)以人為本，而對人的關(guān)注就是先進(jìn)性、前進(jìn)性的表現(xiàn)，所以，從這個角度來講，學(xué)生需要推動了校本課程開發(fā)理念的演進(jìn)。

（三）教育理論的研究

校本課程開發(fā)理念大多是從各種教育理論、教育研究中提煉出來的，教育理論研究的前沿性決定著校本課程開發(fā)理念的先進(jìn)性。教育理論研究者聚焦當(dāng)下盛行的教育焦點，深入剖析教育熱點問題，課程開發(fā)者收集、了解、深挖系列教育理論，提取適合校本課程體系構(gòu)建、貼合培養(yǎng)目標(biāo)要求的點，作為校本課程開發(fā)理念，指導(dǎo)校本課程開發(fā)體系建構(gòu)、資源選取和實施層級劃分。教育理論對校本課程理念的推動主要表現(xiàn)在以下幾點：第一，教育理論是對校本課程開發(fā)理念的頂層設(shè)計，有教育理論作為校本課程開發(fā)理念在大政方針上的指向標(biāo)，保證校本課程不偏離基本教育理念和大課程的內(nèi)在要求;第二，當(dāng)代先進(jìn)的教育理論都精準(zhǔn)地反映了時代潮流、現(xiàn)實問題，指導(dǎo)校本課程理念的系統(tǒng)總結(jié);第三，以教育理論為代表的議題，是校本課程開發(fā)理念選取的優(yōu)先選項。

（四）教育政策的導(dǎo)向

政策是國家大政方針的主要載體，各類教育政策給教育注入了活力，也為校本課程開發(fā)注入了新鮮血液。教育政策涉及解決教育發(fā)展中課程領(lǐng)域的具體問題的具體政策，校本課程開發(fā)理念要通過對教育政策中涉及課程內(nèi)容的解讀來制訂。郭華指出，在政策導(dǎo)向下20世紀(jì)80年代早期的學(xué)校課程改革、90年代教育部的課程計劃的調(diào)整與改革，以及21世紀(jì)初的新課改逐漸形成。尤其以21世紀(jì)初實行的基礎(chǔ)教育課程改革最具代表性，2001年頒布《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》明確提出三級課程管理體制，自此課程發(fā)展呈現(xiàn)出多元性、開放性，校本課程在課程領(lǐng)域所占比重也越來越大，學(xué)校開發(fā)校本課程的自主成分多了，這主要是得益于政策的導(dǎo)向作用。因此，系列教育政策推動課程發(fā)展，推動校本課程開發(fā)理念更新?lián)Q代。

（五）教育實踐的推動

理論來源于實踐并指導(dǎo)實踐，教育實踐調(diào)研是深入教育情境、對教育實情大摸底的有效途徑之一，也是指導(dǎo)教育理論縱深發(fā)展的基礎(chǔ)。校本課程開發(fā)理念的發(fā)展，離不開教育實踐調(diào)研得來的大數(shù)據(jù)。基于教育實踐調(diào)查、分析、整理所得的大數(shù)據(jù)，更清晰地顯示了教師對校本課程的需求是什么，學(xué)生想從校本課程中學(xué)習(xí)什么，學(xué)校想從校本課程的實施中達(dá)到什么樣的育人目標(biāo)。據(jù)此，將這一系列訴求通過校本課程開發(fā)理念滲透在校本課程中，也推動了校本課程開發(fā)理念的發(fā)展。需要明確的是，校本課程開發(fā)理念的選取要基于科學(xué)的實踐方法，避免陷入一家之談的弊端，緊扣現(xiàn)實教育問題，跟緊現(xiàn)實教育發(fā)展腳步，將不同時代的教育理念融入其中，如體現(xiàn)素質(zhì)教育的提高全體國民素養(yǎng)的本質(zhì)，體現(xiàn)三維目標(biāo)對學(xué)生知識、技能、態(tài)度方面的要求，體現(xiàn)核心素養(yǎng)的發(fā)展人關(guān)鍵能力和必備品格的內(nèi)涵等。

三、開發(fā)理念演進(jìn)的未來趨勢

近年來，校本課程開發(fā)已不再停留在新潮期，它的存在是學(xué)校發(fā)展突破瓶頸的途徑之一，承載著學(xué)校向前發(fā)展的希望，跟國家課程、地方課程一樣，校本課程開發(fā)將逐漸走向常態(tài)化。

（一）開發(fā)理念將更加關(guān)注人

在未來，校本課程開發(fā)理念將更關(guān)注人，深化以人為本。社會是以群體為集合存在的，關(guān)注社會最基本的組成單位，是未來校本課程理念關(guān)注的基本點。第一，校本課程開發(fā)理念的內(nèi)在要求。教育觀在強(qiáng)調(diào)以人為本，學(xué)習(xí)觀也在強(qiáng)調(diào)以人為本，整個教育的存在就是為了人的生存、發(fā)展，所以校本課程開發(fā)理念要關(guān)注人已經(jīng)成為其內(nèi)在規(guī)定性，而且校本課程也體現(xiàn)著國家課程的意志，對人的關(guān)注自然不能忽視;第二，大課程觀人文性功能的延續(xù)，需要未來的校本課程開發(fā)理念繼續(xù)關(guān)注人，理念研發(fā)注重人的實踐創(chuàng)新等能力;第三，就教育發(fā)展的本質(zhì)來說，一切政策的制訂、理論的研究、實踐性調(diào)研，還有社會的支持都是希望在未來使人通過教育這一途徑更好地生活。一切源頭都是為了人，都在關(guān)注人。

（二）開發(fā)理念將更加關(guān)注實踐

在未來，校本課程開發(fā)理念將更注重實踐能力，發(fā)掘人動手實踐的潛力。當(dāng)下的學(xué)校課程，雖然給了學(xué)生很多動手實踐的機(jī)會，但還存在局限，在未來校本課程開發(fā)理念中對于這些不足的填補(bǔ)是其存在的價值。首先，對實踐能力的發(fā)掘、培養(yǎng)是對教育四大支柱學(xué)會做事、學(xué)會生存這兩大支柱的延續(xù)，實踐能力也是人最基本的行為能力，在任何時候都是不可或缺的。其次，善于實踐，有勞動意識，是21世紀(jì)核心素養(yǎng)當(dāng)中的一個基本點，只有在實踐中才能發(fā)現(xiàn)問題，才會探究問題的解決方法，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)新方法、新理論。實踐的過程也是一個實現(xiàn)自我價值的過程，在復(fù)雜的實踐情境中形成解決復(fù)雜問題的能力。再次，通過實踐，學(xué)生與生活的距離越來越近，在實踐操作中體驗生活，品味生活。

（三）開發(fā)理念將更加關(guān)注調(diào)控

在未來，校本課程開發(fā)理念將更注重自我管理、自我約束及自律品質(zhì)的形成?，F(xiàn)代人的生活壓力、節(jié)奏遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過上世紀(jì)，這要求人們必須形成自我調(diào)控的行為習(xí)慣。教育的初衷就是使人各方面的能力更完善，能更好地管理自己的學(xué)習(xí)和生活。校本課程作為關(guān)注學(xué)生特殊需求的文本，其開發(fā)理念必將更多地關(guān)注學(xué)生良好行為品質(zhì)的形成。校本課程開發(fā)理念的選取一般是結(jié)合政策、理論與教育實踐制定的，多是強(qiáng)調(diào)學(xué)生未來該如何發(fā)展，且都是通過外界干預(yù)或是外界給予的某種便利條件使學(xué)生在未來形成某種能力、某種素養(yǎng)。但是很少提及如何讓學(xué)生自己安排、管理自己的生活和學(xué)習(xí)，只有核心素養(yǎng)當(dāng)中提到了要讓學(xué)生進(jìn)行自我管理，實現(xiàn)自我價值，這是有進(jìn)步意義的提法，也是以后教育理念制訂、校本課程開發(fā)理念選擇的趨勢。

總之，校本課程開發(fā)理念是緊隨時代發(fā)展腳步，密切關(guān)注當(dāng)代教育主題。無論是素質(zhì)教育觀、三維目標(biāo)培養(yǎng)理念，還是21世紀(jì)的核心素養(yǎng)都在校本課程開發(fā)理念當(dāng)中體現(xiàn)過，或是正在體現(xiàn)。因此，不斷關(guān)注校本課程開發(fā)理念的歷史沿革，對今后校本課程開發(fā)理念的確立，校本課程開發(fā)過程的開放性、科學(xué)性、人文性都具有重要意義。

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（責(zé)任編輯：王世君）