商業(yè)性歷史街區(qū)的特征和保護(hù)更新研究
——以濟(jì)南商埠區(qū)為例

黃亞茹，李瑞華，吳 聰

（北京建筑大學(xué)，北京 100044）

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和公眾保護(hù)意識(shí)的提高，作為城市規(guī)劃、城市建筑、傳統(tǒng)文化、居住方式等重要的物質(zhì)載體，歷史街區(qū)因其社會(huì)文化和旅游觀光資源相融合的特性，受到越來(lái)越多的重視。如何保護(hù)更新歷史街區(qū)，使其繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱，已成為現(xiàn)今研究的熱點(diǎn)。本文以濟(jì)南商埠區(qū)為例，研究的關(guān)注點(diǎn)在于，如何使城市發(fā)展進(jìn)程中沒(méi)落的商埠區(qū)恢復(fù)昔日的活力，如何對(duì)年久失修的歷史街區(qū)進(jìn)行保護(hù)更新，并在此基礎(chǔ)上探討商業(yè)性歷史街區(qū)的保護(hù)更新原則和措施。

1 歷史街區(qū)的定義和分類

歷史街區(qū)一般指文物古跡比較集中，或者能夠較完整地體現(xiàn)某段歷史時(shí)期傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌和地方民族特色的街區(qū)。

歷史街區(qū)的保護(hù)涉及街道的空間格局和形式、建筑與周邊環(huán)境的關(guān)系等。筆者認(rèn)為根據(jù)使用性質(zhì)和功能的不同，可將歷史街區(qū)分為5類：①商業(yè)性歷史街區(qū)，其形成、發(fā)展、繁榮或衰落都與當(dāng)時(shí)的商業(yè)活動(dòng)密不可分，至今仍保留有相關(guān)的商業(yè)活動(dòng)的街區(qū)，例如濟(jì)南商埠區(qū)；②文化性歷史街區(qū)，一般為重要?dú)v史事件和文化新思潮的發(fā)源地，至今保留著與該事件或思潮相關(guān)的市井文化，例如北京香廠新市區(qū)；③居住性歷史街區(qū)，區(qū)內(nèi)建筑功能以居住為主，保留著一種或多種獨(dú)有的建筑風(fēng)格，能夠完整地反映當(dāng)時(shí)的居住形式和生活方式，例如北京菊兒胡同；④工業(yè)性歷史街區(qū)，區(qū)內(nèi)存在為加工、運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)等功能服務(wù)的工業(yè)基地或設(shè)施，一般表現(xiàn)為高大的紅磚建筑和銹跡斑駁的鋼架結(jié)構(gòu)，有較強(qiáng)的工業(yè)氛圍，例如北京廠東門1919創(chuàng)意廣場(chǎng)；⑤宗教性歷史街區(qū)，街區(qū)形成和發(fā)展與宗教活動(dòng)有關(guān)，一般存在著名的宗教建筑和相關(guān)的宗教活動(dòng)，并因此吸引人流，例如武漢歸元寺歷史街區(qū)、南京夫子廟歷史街區(qū)。

2 商業(yè)性歷史街區(qū)的特征

同濟(jì)大學(xué)阮儀三教授認(rèn)為歷史街區(qū)一般具有以下特征：①歷史的真實(shí)性，歷史街區(qū)內(nèi)須保存有一定數(shù)量和比例的記載歷史信息的歷史性建筑物、構(gòu)筑物等，能體現(xiàn)傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌的歷史建筑的數(shù)量或建筑面積，應(yīng)約占區(qū)內(nèi)總建筑面積的50%；②生活的真實(shí)性，歷史街區(qū)不僅是人們過(guò)去生活和居住的地方，而且作為社會(huì)生活自然有機(jī)的組成部分仍然繼續(xù)發(fā)揮著其職能。街區(qū)內(nèi)必須有真實(shí)的生活環(huán)境，生活真實(shí)性要以原住民的保有率及原有生活方式的保存度作為重要衡量指標(biāo)；③風(fēng)貌的完整性，街區(qū)可視范圍內(nèi)有相對(duì)完整和可整治的視覺(jué)環(huán)境，傳統(tǒng)風(fēng)貌基本一致。街區(qū)必須要有合適的規(guī)模以及一定數(shù)量和比例的風(fēng)貌較好的建筑物[1]。

筆者通過(guò)對(duì)濟(jì)南商埠區(qū)的實(shí)際調(diào)查和分析研究，發(fā)現(xiàn)商業(yè)性歷史街區(qū)除了具備歷史街區(qū)的共性之外，還有區(qū)別于其他歷史街區(qū)的特性：①匯集性，街區(qū)內(nèi)通常交通便利，商鋪眾多，供給充足，具有較強(qiáng)的向心力和吸引力。街區(qū)內(nèi)具有較強(qiáng)的商業(yè)氛圍，吸引人們?cè)谶@里從事買賣、貿(mào)易、交易等商業(yè)活動(dòng)，同時(shí)吸引目標(biāo)客戶群在這里進(jìn)行消費(fèi)活動(dòng)。②便捷性，街區(qū)大多位于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、地理位置優(yōu)越和交通便利的地區(qū)，發(fā)達(dá)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)才能滿足人流、物流和信息流的要求，便捷性是形成商業(yè)中心的要素。③人口密集，人口密集不僅可以帶來(lái)大量的消費(fèi)人群，促進(jìn)區(qū)內(nèi)消費(fèi)活動(dòng)和其他活動(dòng)，是其成為形成商業(yè)中心的重要條件。④資源豐富性，街區(qū)有種類繁多的特色銷售產(chǎn)品、濃厚文化氛圍、歷史古跡、民族民俗風(fēng)情等，能提供各式各樣的娛樂(lè)休閑場(chǎng)所，滿足不同人群的需要，吸引人們駐足停留，進(jìn)而吸引更多的目標(biāo)消費(fèi)人群。

3 濟(jì)南老商埠區(qū)概況

19世紀(jì)末20世紀(jì)初甲午海戰(zhàn)后，人們抵制外來(lái)侵略、挽救民族危難的思想越來(lái)越強(qiáng)烈,為了救亡圖存和發(fā)展工業(yè)，直隸總督袁世凱和山東巡撫周馥于1904年一起上書清政府在濟(jì)南自開商埠，同時(shí)將濟(jì)南、濰縣、周村一起開辟為商埠區(qū)。1911年，津浦鐵路正式通車，濟(jì)南成為當(dāng)時(shí)中原東部的交通樞紐。開埠之初，《濟(jì)南商埠開辦章程》擬訂了商埠的界址：東起館驛街西首的十王殿，西至北大槐樹村，南沿長(zhǎng)清大街，北以膠濟(jì)鐵路為界，規(guī)劃面積200多hm2；1917年在西城墻上開設(shè)普利門，將普利門對(duì)著的柴家巷加寬改為普利街，向西與經(jīng)二路相接。1918年，經(jīng)政府批準(zhǔn)，將普利門外沿順河街向西至緯一路拓展為商埠區(qū)。1925年，將清泉街（今并入順河街）以西以及館驛街以南區(qū)域辟為埠地，至此商埠區(qū)初見規(guī)模。由于商埠區(qū)位于火車站附近，并與老城相鄰，發(fā)展速度較快（圖1）。

圖1 濟(jì)南城區(qū)圖（1911年）（來(lái)源：濟(jì)南商埠區(qū)博物館）

濟(jì)南老商埠區(qū)在中國(guó)當(dāng)時(shí)的城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中獨(dú)具特色。在整體格局上，規(guī)整小尺度的道路網(wǎng)格，構(gòu)成了商埠區(qū)獨(dú)具特色的基本格局。小網(wǎng)格的城市格局、交通的組織結(jié)構(gòu)、預(yù)留的集中公園、大疏大密的建設(shè)模式、功能混合、尺度宜人的城市環(huán)境設(shè)計(jì)，以上各方面先進(jìn)的城市設(shè)計(jì)理念，均可與同時(shí)期歐洲的城市設(shè)計(jì)媲美。在建筑風(fēng)格上，隨著商埠區(qū)的建立，越來(lái)越多的外國(guó)人紛紛來(lái)到濟(jì)南從事各種商貿(mào)活動(dòng)，西方的哥特式、巴洛克、折中主義、古典主義、德式、日式的建筑都相繼出現(xiàn)在濟(jì)南的大街小巷，隨著時(shí)間的推移，各種風(fēng)格的建筑相互借鑒、相互影響，也出現(xiàn)了各種中西合璧風(fēng)格的建筑，區(qū)內(nèi)建筑資源豐富，不僅使城市的建筑景觀得到豐富，還使城市形象得以提升，逐漸形成了傳統(tǒng)建筑、西式建筑、中西合璧式建筑并存的格局（圖2、圖3）。

圖2 德華銀行舊址（來(lái)源：http://image.so.com）

圖3 經(jīng)二路繁華街景（來(lái)源：http://image.so.com）

老商埠區(qū)毗鄰現(xiàn)今濟(jì)南火車站，距大明湖景區(qū)約5 km，處在濟(jì)南市區(qū)范圍的中心位置。依據(jù)商埠區(qū)自開埠以來(lái)不斷擴(kuò)大發(fā)展的過(guò)程和商埠區(qū)主要的發(fā)展區(qū)域，本文以老商埠區(qū)內(nèi)緯一路、緯十二路、經(jīng)一路、經(jīng)七路4條道路之間的區(qū)域作為研究對(duì)象，東西（經(jīng)路）長(zhǎng)約2.8 km、南北（緯路）長(zhǎng)約1.7 km，總用地面積約為3.1 km2（圖4）。

圖4 老商埠區(qū)的用地范圍圖（來(lái)源：作者自繪）

4 濟(jì)南老商埠區(qū)的街區(qū)現(xiàn)狀

在歷史上曾經(jīng)輝煌一時(shí)的老商埠區(qū)在濟(jì)南的發(fā)展史上占有重要的地位，然而隨著時(shí)代的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變，老商埠區(qū)已經(jīng)呈現(xiàn)出衰敗的跡象，經(jīng)濟(jì)蕭條，老店倒閉，街道擁擠，歷史建筑被破壞，空間格局被打破，筆者通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研對(duì)存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)。

(1)隨時(shí)代的發(fā)展商埠區(qū)內(nèi)的建筑功能發(fā)生了改變，商業(yè)建筑逐漸減少，取而代之的是大量的政府辦公和住宅建筑，商埠區(qū)內(nèi)的用地性質(zhì)也由原有的商業(yè)用地逐漸發(fā)展為政府用地、學(xué)校用地等，土地流轉(zhuǎn)率逐年下降，導(dǎo)致商業(yè)用地不再是商埠區(qū)的主要用地形式，加劇了商埠區(qū)的衰退。目前商埠區(qū)內(nèi)現(xiàn)有商業(yè)行業(yè)不明顯，特色不突出，以家庭式旅館、小零售、小餐飲為主，經(jīng)濟(jì)活力持續(xù)下降。

(2)根據(jù)筆者調(diào)研統(tǒng)計(jì)商埠區(qū)內(nèi)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位共9處，省級(jí)文物保護(hù)單位共14處，市級(jí)文物保護(hù)單位共13處，暫未列入文物保護(hù)單位但具有一定歷史價(jià)值、藝術(shù)性、代表性的“準(zhǔn)文?！眴挝还?0處，主要文物保護(hù)單位集中在“一園十二坊”內(nèi)，其余散亂分布全區(qū)。區(qū)內(nèi)文保建筑保護(hù)狀況堪憂，部分文保建筑由于使用單位、使用人的私搭亂建，已破壞了其原有的建筑格局及風(fēng)貌，有些文保建筑改為居住建筑，改建擴(kuò)建明顯，院內(nèi)雜亂不堪，狀況堪憂。此外，還有些閑置的文保建筑，常年無(wú)人使用，缺乏維護(hù)，甚至主體結(jié)構(gòu)遭破壞已成危房。街區(qū)內(nèi)高大的新建建筑、林立的廣告牌、鮮艷的立面色彩等都破壞了街道原有的歷史感和年代感（圖5、圖6）。

圖5 英美煙草公司舊址（來(lái)源：作者自攝）

圖6 德國(guó)人診所（來(lái)源：作者自攝）

(3)商埠區(qū)內(nèi)采用經(jīng)緯方格網(wǎng)模式道路系統(tǒng)，路網(wǎng)密度較大，交叉口較多，區(qū)內(nèi)道路過(guò)窄，道路寬度6～9 m，東西向機(jī)動(dòng)車道以雙向單車道居多，道路寬度9～12 m。隨著現(xiàn)代交通方式和交通工具的改變，以及紅綠燈和車道限行的原因，導(dǎo)致區(qū)內(nèi)整體環(huán)境惡劣、人車混行、交通堵塞。

(4)街區(qū)內(nèi)嚴(yán)重缺乏停車區(qū)域、停車空間，目前商埠區(qū)內(nèi)較大規(guī)模的公共停車場(chǎng)僅有嘉華停車樓、槐蔭廣場(chǎng)停車場(chǎng)及新開的融匯老商埠地下停車場(chǎng)3處，其余單位多數(shù)以地面停車為主。路邊亂停車現(xiàn)象明顯，導(dǎo)致路面的通行寬度不足，車輛行駛緩慢，同時(shí)街區(qū)內(nèi)的人行道太窄或被占用，導(dǎo)致路段步行環(huán)境較差。街區(qū)內(nèi)除了中山公園的集中綠化和沿街道路綠化外，缺乏組團(tuán)綠地，綠化率不足，公共交往空間稀少。區(qū)內(nèi)的主要樹木種類為法國(guó)梧桐和洋槐樹，分居道路兩側(cè)，夏季還能保證街道綠蔭滿滿，到了冬季，只剩下光禿的樹枝，再無(wú)其他綠色植物，街景效果較差（圖7）。

圖7 商埠區(qū)停車、綠化、步行街道現(xiàn)狀（來(lái)源：作者自攝）

5 濟(jì)南老商埠區(qū)-商業(yè)性歷史街區(qū)的保護(hù)更新原則與措施

5.1 保護(hù)更新原則

老商埠區(qū)作為濟(jì)南城市最重要的組成部分，其獨(dú)有的方格網(wǎng)道路格局形式和中西合璧的建筑風(fēng)格是濟(jì)南城市規(guī)劃和發(fā)展史上濃墨重彩的一筆，如何在老商埠區(qū)的保護(hù)更新過(guò)程中，既保護(hù)其傳統(tǒng)文脈，又能再次激發(fā)區(qū)內(nèi)活力，歸納和總結(jié)了保護(hù)和更新的原則如下。

(1)真實(shí)性保護(hù)原則。對(duì)于歷史街區(qū)真實(shí)性保護(hù)可分為兩個(gè)方面：一方面承載著豐富歷史信息、歷史風(fēng)貌的歷史建筑、空間格局、歷史風(fēng)貌、街巷等物質(zhì)載體必須嚴(yán)格真實(shí)地保留，失去了載有歷史信息的物質(zhì)載體也就不算真正的歷史街區(qū)，也就失去了保護(hù)的價(jià)值；另一方面社會(huì)生活的真實(shí)性作為歷史街區(qū)真實(shí)性保護(hù)的前提和重要內(nèi)容之一，必須引起足夠的關(guān)注和重視。人類的活動(dòng)不僅是歷史街區(qū)存在和發(fā)展的重要因素，同時(shí)社會(huì)生活中蘊(yùn)藏著豐富的風(fēng)情、民俗等地域價(jià)值，也是保護(hù)的重點(diǎn)。在歷史街區(qū)的保護(hù)和更新過(guò)程中，應(yīng)充分考慮區(qū)內(nèi)居民的生活，不是盲目地搬遷，破壞原有的生活模式，而是要充分地提升、改善和優(yōu)化。

(2)小規(guī)模、漸進(jìn)式保護(hù)原則[2]。歷史街區(qū)的魅力在于空間的增長(zhǎng)、文化的積累和時(shí)間的鍛造。歷史街區(qū)保護(hù)更新應(yīng)通過(guò)合理的前期規(guī)劃，充分征集各方的意見，采用小規(guī)模、漸進(jìn)式保護(hù)原則，實(shí)施分階段、分區(qū)域、分批次的更新方式，不僅可以在保護(hù)和更新的過(guò)程中，給人們留下更多的思考時(shí)間，而且可針對(duì)具體問(wèn)題制定合適對(duì)應(yīng)的措施并及時(shí)調(diào)整，從而最大限度地完成對(duì)歷史街區(qū)的保護(hù)。

(3)公眾參與保護(hù)原則。在歷史街區(qū)的保護(hù)更新過(guò)程中要注重民眾參與程度。如何提高歷史街區(qū)日常使用者的保護(hù)意識(shí)是歷史街區(qū)保護(hù)更新的重點(diǎn)和難點(diǎn)。做好保護(hù)宣傳工作，不僅可以更好地貫徹各項(xiàng)保護(hù)措施，而且可以最大成效地保護(hù)歷史街區(qū)。

5.2 保護(hù)措施

通過(guò)實(shí)際調(diào)研和理論文獻(xiàn)參考，總結(jié)了保護(hù)和更新措施如下。

(1)充分考慮街區(qū)現(xiàn)有用地性質(zhì)、建筑功能，從城市發(fā)展的要求出發(fā)，調(diào)整相關(guān)功能，激發(fā)街區(qū)活力。對(duì)于街區(qū)內(nèi)文保建筑，根據(jù)其建筑平面特點(diǎn)、現(xiàn)狀布局等要素，賦予其博物館、陳列館等功能，充分利用其歷史文化價(jià)值，增強(qiáng)街區(qū)的文化氛圍，同時(shí)使得文保建筑再次散發(fā)光芒。對(duì)于街區(qū)內(nèi)臨街的非文保類建筑，根據(jù)其結(jié)構(gòu)、現(xiàn)狀以及位置，重新賦予其新用途，將其改造為商業(yè)（特色商品經(jīng)營(yíng)）、文化娛樂(lè)業(yè)（咖啡廳、書店、茶館）、餐飲業(yè)（特色餐廳）等，引入適應(yīng)現(xiàn)代人生活的商業(yè)模式，吸引客源，提高商埠區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)活力。

(2)商埠區(qū)內(nèi)不同時(shí)期、不同風(fēng)格、不同形式的歷史建筑交織在一起，真實(shí)地反映了商埠區(qū)的歷史發(fā)展過(guò)程。筆者認(rèn)為依據(jù)商埠區(qū)的現(xiàn)狀，對(duì)商埠區(qū)的保護(hù)更新采用小規(guī)模、漸進(jìn)式保護(hù)更新方式，將其劃分為兩個(gè)層次，將老商埠區(qū)內(nèi)的“一園十二坊”劃分為第一層次重點(diǎn)保護(hù)更新，“一園”代表中山公園，“十二坊”代表經(jīng)二路、經(jīng)三路、經(jīng)四路，緯三路、四路、五路，小緯六路，緯七路、八路共9條道路圍合而成的12個(gè)小街坊；區(qū)內(nèi)新建、改建建筑體量不宜過(guò)大，沿街連續(xù)面寬不應(yīng)過(guò)長(zhǎng)，建筑立面宜采用彩度明度較低的淺灰、淺褐色色系作為主體色，建筑屋頂以坡屋頂為主。將老商埠區(qū)“一園十二坊”以外部分劃分為第二個(gè)層次保護(hù)更新，要求區(qū)內(nèi)新建建筑風(fēng)格與歷史建筑氣氛協(xié)調(diào)，建筑體量對(duì)歷史街區(qū)的空間環(huán)境無(wú)壓迫感，使其成為歷史街區(qū)與城市新區(qū)的過(guò)渡區(qū)域。對(duì)區(qū)內(nèi)歷史建筑按照保護(hù)等級(jí)和現(xiàn)狀情況進(jìn)行分批次保護(hù)更新，主要采用保護(hù)、修繕、改善、保留、整治改造5種方式,但務(wù)必保證其真實(shí)性。

(3)對(duì)交通系統(tǒng)進(jìn)行整治，既要保持商埠區(qū)原有經(jīng)緯路路網(wǎng)和道路寬度不變，同時(shí)又不能忽視現(xiàn)有交通問(wèn)題和城市交通規(guī)則。首先，通過(guò)實(shí)行限時(shí)交通和單行道設(shè)置，控制區(qū)內(nèi)車流量，變相增加車道寬度，保持區(qū)內(nèi)道路暢通；其次，疏通步行街、人行道、自行車道道路體系,嚴(yán)禁占用人行道，做到人車分離，改善區(qū)內(nèi)交通環(huán)境；最后，應(yīng)當(dāng)設(shè)置交通高峰期公交專用車道，確保公交車通行順暢，同時(shí)增加商埠區(qū)內(nèi)公交線路和公交站點(diǎn)并以擴(kuò)大服務(wù)范圍、縮短區(qū)內(nèi)居民步行至公交車站距離的方式，鼓勵(lì)居民選擇公交出行[3]。

(4)面對(duì)商埠區(qū)內(nèi)缺少規(guī)劃的停車場(chǎng)，路邊停車數(shù)量有限的情況，充分利用街角空地等位置，規(guī)劃新的停車場(chǎng)、增加地下停車場(chǎng)、鼓勵(lì)私人停車場(chǎng)，對(duì)外開放、限制停車時(shí)間等方式予以改善和解決，爭(zhēng)取做到好停車、易停車，增加區(qū)內(nèi)人流量和人流逗留時(shí)間，增加街區(qū)活力。在商埠區(qū)內(nèi)加強(qiáng)街邊綠化，建設(shè)街角綠地和小型廣場(chǎng)，供居民日常使用；對(duì)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有居住區(qū)，拆除違章建筑改為區(qū)內(nèi)小綠地，增加人均綠化面積。另外，針對(duì)商埠區(qū)行政單位院落內(nèi)部多存在大面積綠化的情況，鼓勵(lì)相關(guān)單位拆除圍墻改為柵欄甚至有選擇地開放部分綠地，借此進(jìn)一步提升公共區(qū)域綠化面積，使居民生活環(huán)境進(jìn)一步改善。

6 結(jié)束語(yǔ)

歷史街區(qū)是一部生動(dòng)的歷史，是一部通過(guò)歷史建筑與風(fēng)土人情記錄整個(gè)城市變革的發(fā)展史，離開了其豐富的空間結(jié)構(gòu)和建筑形式，城市必將無(wú)法逃脫“千城一面”和“毫無(wú)歷史感”的悲慘局面，從而只能面臨單調(diào)的未來(lái)。因此歷史街區(qū)的保護(hù)對(duì)于城市、民族乃至國(guó)家的意義重大，在未來(lái)的歷史街區(qū)的保護(hù)中，要長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、綜合規(guī)劃，要循序漸進(jìn)，要引導(dǎo)社會(huì)各界力量積極加入歷史街區(qū)的保護(hù)中來(lái)。