中小企業(yè)國際化的困境和出路

邢韻齡

（中共宜賓市委黨校，四川宜賓644002）

1 中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位、作用和發(fā)展機(jī)遇

中小企業(yè)相對大中型企業(yè)而言產(chǎn)品種類多，技術(shù)特色強(qiáng)、轉(zhuǎn)型經(jīng)營快、經(jīng)營機(jī)制活等優(yōu)勢，在滿足人們的多元化需求、培養(yǎng)經(jīng)營人才、技術(shù)創(chuàng)新與推廣、專業(yè)協(xié)作等方面都具有大中型企業(yè)不能替代的作用。在當(dāng)前供給層結(jié)構(gòu)改革下，占全國企業(yè)總數(shù)99%的中小企業(yè)的發(fā)展速度和質(zhì)量將直接影響我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平和重量。

《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確強(qiáng)調(diào):要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，大幅減少政府對資源的直接配置，著力解決市場體系不完善、政府干預(yù)過多和監(jiān)管不到位問題。支持和發(fā)展中小企業(yè)已是一項長期、穩(wěn)定的基本國策，中小企業(yè)健康快速發(fā)展創(chuàng)造良好的氛圍已逐步形成。中小企業(yè)如何抓住這個千載難逢的良好機(jī)遇，獲得長期經(jīng)營與可持續(xù)發(fā)展的原生動力，是中小企業(yè)在嚴(yán)酷的市場競爭中必須面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2 中小企業(yè)國際化的必要性和國際化對企業(yè)發(fā)展的重大意義

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入，中小企業(yè)利用國內(nèi)國際兩種資源和兩個市場，開展國際化經(jīng)營，提升自身經(jīng)濟(jì)實力成為必然。它是我國遵守WTO規(guī)則，開放國門，減少國家間貿(mào)易壁壘既是應(yīng)盡的義務(wù)，也是迎接世界經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，參與國際經(jīng)濟(jì)競爭的客觀需要，是拓展國內(nèi)市場，增大發(fā)展空間，獲得長期發(fā)展的需要，更是享受國家優(yōu)惠政策，增強(qiáng)國際生存力的有效方法。

深度參與國際競爭是企業(yè)國際化和經(jīng)濟(jì)全球化的重要內(nèi)容質(zhì)疑，有利于中小企業(yè)借助現(xiàn)代技術(shù)信息手段，推進(jìn)管理變革，建立合理的風(fēng)險防控體系，實現(xiàn)管理的精細(xì)化和現(xiàn)代化，提高市場效率。降低勞動成本，求新的市場機(jī)會，獲取海外相對廉價的資源和稀缺原材料、商品，增大外匯儲備，規(guī)避國內(nèi)市場風(fēng)險，拓展發(fā)展空間。同時，有利提升企業(yè)的經(jīng)營理念，培養(yǎng)和鍛煉人才，增強(qiáng)核心競爭力，擴(kuò)大國家影響力，宣揚民族文化，樹立良好的國家形象，增加國家影響力，促進(jìn)中華民族的偉大復(fù)興。

3 我國中小企業(yè)國際化面臨的主要困難

3.1 科技創(chuàng)新的力度不夠

首先我國中小型企業(yè)，尤其是規(guī)模較小，投資主體零星的民營企業(yè)，在管理上一般急功近利，注重眼前效益，不太愿意在產(chǎn)品研發(fā)上投入資金，導(dǎo)致科研經(jīng)費嚴(yán)重不足；其次，中小企業(yè)受短期經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的影響，往往缺乏科技創(chuàng)新的積極性，即使有也因無長遠(yuǎn)持續(xù)經(jīng)營理念，難以做到持續(xù)和堅持；再次，由于中小企業(yè)設(shè)備陳舊，工藝落后管理松散，資源利用率不高稀罕平審計換代緩慢，科技創(chuàng)新各自為戰(zhàn)，缺少合作和共贏的意識，在一定程度上阻礙了中小型企業(yè)的自主創(chuàng)新步伐。

3.2 政府和金融機(jī)構(gòu)對中小企業(yè)的身份歧視仍然存在

我國外貿(mào)出口政策支持的對象主要圍繞支持大中型企業(yè)，特別是大型壟斷企業(yè)，如石油化工和機(jī)器制造。國家在資金投向和融資及財政補貼方面予以重點傾斜和照顧。對多數(shù)中小企業(yè)出口退稅和財政補貼等方面優(yōu)惠政策很少，多數(shù)中小企業(yè)的外貿(mào)經(jīng)營都是依附于一些大型外貿(mào)公司或者國企，使其喪失了參與國際競爭最起碼的公平基礎(chǔ)，輸在了公平競爭的起跑線上。

3.3 管理制度缺失、信息處理和運用能力不足

國際化經(jīng)營需具有完備的內(nèi)部管理制度，熟悉國際貿(mào)易法律制度和國際慣例。但是中小型企業(yè)在發(fā)展過程當(dāng)中，往往缺乏完善的公司管理制度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部治理結(jié)構(gòu)，很多企業(yè)采用家族式經(jīng)營，管理松散，隨意性大，嚴(yán)重缺乏具有豐富的經(jīng)營管理經(jīng)驗和運作國際經(jīng)營的能力，對與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的市場信息和政策缺乏有效直接的收集渠道，也無法進(jìn)行去粗取精的加工整理，不能及時掌握國際最新的市場動態(tài)，從而大大增加了經(jīng)營的風(fēng)險。

3.4 中小企業(yè)缺乏綜合型涉外經(jīng)營高級人才

中小企業(yè)多從家族式發(fā)展起來，決策者不具備國際貿(mào)易的基本知識和綜合分析問題思路和能力，很難做出正確的外銷決策。部分管理人員不熟悉和掌握國際貿(mào)易、國際通用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、WTO規(guī)則、西方財會和國際稅收知識和當(dāng)?shù)氐纳鐣?、法律環(huán)境等，這為跨國經(jīng)營的中小企業(yè)帶來了很多直接和間接的損失。

3.5 缺乏核心競爭力，抗風(fēng)險能差

中小型企業(yè)一般經(jīng)營歷程短，無自主知識產(chǎn)權(quán)、核心技術(shù)（或名牌）及獨特的企業(yè)文化，在國際投資中抵御和管理風(fēng)險的能力和水平相對較低。對因金融政策、外匯管制、稅法和勞工法律以及資金管理等變化，很難制定出相應(yīng)的防范措施來應(yīng)對和轉(zhuǎn)移各種風(fēng)險，尤其是非企業(yè)因素所導(dǎo)致的風(fēng)險，如政治風(fēng)險以及社會治安風(fēng)險等，在國際競爭中處于明顯的劣勢。

3.6 中小企業(yè)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，品牌意識較弱

中小企業(yè)經(jīng)營商品多以勞動密集型為主，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一，附加值低，粗加工多，名優(yōu)產(chǎn)品，絕大多數(shù)中小企業(yè)只注重數(shù)量經(jīng)濟(jì)效益，沒有品牌意識差，不重視質(zhì)量水平、技術(shù)含量和商業(yè)信譽，沒有把品牌創(chuàng)建與企業(yè)利益和長遠(yuǎn)發(fā)展聯(lián)系起來。

另外，當(dāng)前，我國中小企業(yè)還普遍存在著策略誤區(qū)和觀念誤區(qū)，主要是:一是為了單純進(jìn)軍國際市場而進(jìn)行國際貿(mào)易，不進(jìn)行人才儲備和前期調(diào)研而盲目進(jìn)入國際市場；二是在無核心技術(shù)和主導(dǎo)產(chǎn)品時，向國際市場出口不適銷對路產(chǎn)品；三是用微利或虧本的價格戰(zhàn)方法進(jìn)行市場銷售，遭到貿(mào)易壁壘的抵制。再是部分中小企業(yè)對國際市場心存畏懼，主動出擊意識不強(qiáng)，造成國際化步履畏葸不前。

4 中小企業(yè)參與國際化經(jīng)營的思路和措施

綜上所述，加快中小型企業(yè)國際化進(jìn)程，必須科學(xué)選擇國際化方式，從自身實際出發(fā)，積極進(jìn)行經(jīng)營性與經(jīng)濟(jì)性和政治性因素的綜合分析，因地制宜制定不同時期經(jīng)營策略，解決經(jīng)營理念、人才儲備、資金融通、品牌技術(shù)、管理制度、信息系統(tǒng)、政府支持服務(wù)等問題，循序漸進(jìn)穩(wěn)步推進(jìn)。

4.1 分析國內(nèi)外市場特點和差異，找到準(zhǔn)入點

目前，我國已進(jìn)入中國特色社會主義新時代，社會主義初級階段的建設(shè)將長期持續(xù)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，放寬對壟斷行業(yè)準(zhǔn)入限制，突出市場在資源配置中的決定性作用，實現(xiàn)國有資本有序退出是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的基本方向，釋放了大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的政策信號。中小企業(yè)的發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步寬松，效益為先的經(jīng)營目標(biāo)得到國家認(rèn)可，其參與國際經(jīng)濟(jì)競爭的政策環(huán)境和市場條件已經(jīng)具備。但是，相對西方發(fā)達(dá)國家，我國市場經(jīng)濟(jì)還不成熟，還存在著過多的政府干預(yù)和行業(yè)壟斷。中小企業(yè)要充分了解這些國家對產(chǎn)品的質(zhì)量、管理標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)涵和拓展，充分重視上述因素的影響，以符合各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的高質(zhì)量產(chǎn)品開拓并立足于這些市場。同時，我國的中小企業(yè)還應(yīng)結(jié)合實際，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，如要素成本比較優(yōu)勢，后發(fā)優(yōu)勢等，找準(zhǔn)退破口，以強(qiáng)擊弱，進(jìn)入各自的目標(biāo)市場，并建立和保持相對競爭優(yōu)勢。

4.2 全面熟悉國際貿(mào)易政策，確定主攻方向

首先，要確定弄清目標(biāo)市場國（或地區(qū)）對進(jìn)出口貨物的限制性政策和限制進(jìn)出口貨物的配額及許可證辦理，設(shè)置貿(mào)易壁壘的方式等問題，重點應(yīng)放在對跨國經(jīng)營區(qū)域的選擇上，要特別注重對普惠制待遇的延續(xù)使用，盡量避免各種外貿(mào)政策藩籬，突破區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)對非成員國的貿(mào)易壁壘。必要，可選擇能享受到免稅待遇的落后國家直接投資,即可繞過關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,又能利用當(dāng)?shù)亓畠r勞動力、自然礦產(chǎn)等進(jìn)一步降低成本,達(dá)到免稅和增大利潤空間的疊加收益。

此外，順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化潮流，利用成員國簽訂的經(jīng)貿(mào)協(xié)定和共同規(guī)則，直接到區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)內(nèi)的成員國境內(nèi)投資設(shè)廠，實施跨國經(jīng)營，但要特別關(guān)注目的國經(jīng)濟(jì)、政治政策的新動向，避免一些不必要的損失。

4.3 轉(zhuǎn)變經(jīng)營的理念和方式，通過品牌運作提升國際化效益

在國際經(jīng)濟(jì)競爭中，企業(yè)核心競爭力不僅體現(xiàn)在技術(shù)和管理上，也表現(xiàn)在經(jīng)營理念是上。因此，中小企業(yè)必須進(jìn)行思維和觀念的徹底轉(zhuǎn)變，將各自為政、一勞永逸、人才成本、單方獲利、輸贏分明改變?yōu)楹椭C發(fā)展、共同進(jìn)步、人才資本、雙方或多方互利共贏等，激發(fā)中小企業(yè)在經(jīng)營決策、產(chǎn)品設(shè)計、經(jīng)營方式到績效考核等方法進(jìn)行變革的原動力，結(jié)合自各自的業(yè)績與經(jīng)驗，選擇最適合的經(jīng)營方式，形成特色鮮明，行之有效經(jīng)營形式。

4.4 大力進(jìn)行科技創(chuàng)新和橫向聯(lián)合

科技創(chuàng)新是企業(yè)保持生命力的基本要求，也是提高市場競爭力的主要手段。中小企業(yè)只有不斷加強(qiáng)科技創(chuàng)新力度，開展企校、企研及企業(yè)間的科技研發(fā)、交流及合作，才能在經(jīng)營發(fā)展中保持長久的發(fā)展勁頭。中小型企業(yè)明確自主創(chuàng)新主導(dǎo)者和成果的受益者定位，在企業(yè)國際化的過程中緊跟市場需求，盡力加大科研方面的投入，積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和創(chuàng)造性人才，以創(chuàng)新為核心，實現(xiàn)人力、物力、財力的最佳結(jié)合和科技資源的優(yōu)化配置，提高企業(yè)的核心競爭力。

同時，要克服中小企業(yè)單體劣勢和品牌效應(yīng)的不足，采取企業(yè)間合作的方式，實現(xiàn)中小企業(yè)間協(xié)同合作，達(dá)到揚長避短、優(yōu)勢互補，抱團(tuán)取暖、快速壯大的目的。另外，要恰當(dāng)確定自己在所從事的產(chǎn)業(yè)鏈條位置，明確產(chǎn)品的市場定位，在相對有限的條件下探尋和大中型企業(yè)密切聯(lián)系的戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系，實現(xiàn)縱向協(xié)作和橫向聯(lián)合，從根本上擺脫單打獨斗的經(jīng)營局面。