全域旅游發(fā)展的主要模式及其對(duì)遼寧的啟示

劉 冬，王 慧

（沈陽(yáng)師范大學(xué) 旅游管理學(xué)院，沈陽(yáng) 110034）

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展以及人均收入的持續(xù)提高，旅游活動(dòng)已經(jīng)從小眾的奢侈品演變成大眾生活的必需品。在國(guó)家高度重視、社會(huì)積極參與、全民共同關(guān)注下，全域旅游已經(jīng)形成了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。全域旅游發(fā)展不能千篇一律，應(yīng)根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H，選擇適宜的發(fā)展模式。本文從全域旅游的內(nèi)涵出發(fā)，選取典型地區(qū)，總結(jié)其發(fā)展模式及適用性，進(jìn)而提出遼寧全域旅游發(fā)展的模式選擇對(duì)策，以有效推動(dòng)遼寧全域旅游的發(fā)展。

1 全域旅游的實(shí)踐進(jìn)展

所謂全域旅游就是把旅游目的地作為旅游一體化區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，全域、全業(yè)、全景、全方位發(fā)展。全域旅游是旅游業(yè)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是區(qū)域結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)共同發(fā)展旅游業(yè)、促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的必然選擇[1]。全域旅游有利于充分發(fā)揮旅游產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化。

目前，全域旅游已經(jīng)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。各級(jí)政府紛紛出臺(tái)文件，對(duì)全域旅游給予政策支持。國(guó)家旅游局先后頒發(fā)了《關(guān)于開展國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作的通知》、《國(guó)家全域旅游示范區(qū)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》、《全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導(dǎo)則》等文件，為全域旅游發(fā)展指明方向；各省市也陸續(xù)出臺(tái)相關(guān)文件，如《寧夏全域旅游發(fā)展三年行動(dòng)方案（2016—2018）》、《關(guān)于印發(fā)陜西省全域旅游示范省創(chuàng)建實(shí)施方案的通知》、《蘇州市全域旅游發(fā)展配套政策實(shí)施細(xì)則》等，積極推進(jìn)本地區(qū)全域旅游發(fā)展。

在國(guó)家旅游局主導(dǎo)，各省市主管部門推動(dòng)下，全域旅游形成了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。從國(guó)家旅游局發(fā)布的《2017全域旅游發(fā)展報(bào)告》中可以看出，國(guó)家全域旅游示范區(qū)的500家創(chuàng)建單位總面積為180萬(wàn)km2，占全國(guó)國(guó)土面積的19%，與我國(guó)旅游熱點(diǎn)區(qū)域基本吻合。

2 全域旅游的主要模式

實(shí)踐證明，全域旅游具有普遍的適用性，有助于推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但全域旅游發(fā)展不能千篇一律，應(yīng)根據(jù)區(qū)域旅游資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、地域文化特質(zhì)等多方面因素綜合考慮，因地制宜，選擇適宜的全域旅游發(fā)展模式。

目前，對(duì)全域旅游發(fā)展模式的研究相對(duì)較少，通過(guò)文獻(xiàn)檢索，發(fā)現(xiàn)相關(guān)研究主要有：湯少忠（2014）提出全域旅游發(fā)展的四全模式，即全景、全時(shí)、全業(yè)、全民[2]；劉玉春、賈璐璐（2015）提出全域旅游的模式有：全新休閑旅游模式、全新旅游景觀模式、城鎮(zhèn)化的旅游產(chǎn)業(yè)模式；王俊、沈韓笑（2016）提出三種全域旅游發(fā)展模式：適宜全域大景區(qū)型目的地的“精品+景區(qū)DNA復(fù)制”發(fā)展模式、適宜全域旅游服務(wù)聚集性目的地的“旅游公園”發(fā)展模式、適宜全域“+旅游”型目的地的“N+旅游”發(fā)展模式[3]。

沈仲亮（2016）指出實(shí)踐中全域旅游五種典型發(fā)展模式是：城市全域輻射型模式、全域景區(qū)發(fā)展型模式、龍頭景區(qū)帶動(dòng)型模式、特色資源驅(qū)動(dòng)型模式及產(chǎn)業(yè)深度融合型模式等[4]，本文以此為基礎(chǔ)，通過(guò)進(jìn)一步總結(jié)歸納全域旅游發(fā)展典型案例，有針對(duì)性地對(duì)全域旅游發(fā)展模式進(jìn)行具體分析如下。

2.1 大型景區(qū)帶動(dòng)型發(fā)展模式

2.1.1 內(nèi)涵

主要是指依托區(qū)域內(nèi)大型景區(qū)，以其為軸心，來(lái)帶動(dòng)周邊地區(qū)旅游業(yè)一體化發(fā)展，形成輻射面較大的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，進(jìn)而促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全域旅游模式。景區(qū)是旅游市場(chǎng)的核心要素和旅游產(chǎn)業(yè)的主要業(yè)態(tài)，發(fā)展全域旅游，構(gòu)建全域是景區(qū)、處處是景觀、人人是導(dǎo)游的發(fā)展模式，并不是否定景區(qū)的重要地位，而是要更科學(xué)化、規(guī)模化、體系化的發(fā)展重點(diǎn)旅游景區(qū)，充分發(fā)揮其作用。

2.12 優(yōu)勢(shì)及適用性

有利于對(duì)周邊資源進(jìn)行深度開發(fā)，并優(yōu)化配置社會(huì)公共資源，拓展深化旅游產(chǎn)業(yè)輻射面，帶動(dòng)地區(qū)旅游業(yè)共同發(fā)展。適用于區(qū)域內(nèi)具有聞名海內(nèi)外景區(qū)的旅游目的地。

2.1.3 典型地區(qū)

①烏鎮(zhèn)。浙江嘉興市烏鎮(zhèn)西柵景區(qū)是聞名海內(nèi)外的旅游景區(qū)，以烏鎮(zhèn)為代表的江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)旅游已經(jīng)成為嘉興旅游的“龍頭”。嘉興以此核心，制訂了烏鎮(zhèn)—石門省級(jí)旅游度假區(qū)總體規(guī)劃，進(jìn)一步完善度假區(qū)旅游產(chǎn)品業(yè)態(tài)和公共服務(wù)設(shè)施，帶動(dòng)了區(qū)域內(nèi)旅游集群式發(fā)展。

②黃山。黃山風(fēng)景區(qū)作為世界自然與文化雙重遺產(chǎn)、國(guó)家5A級(jí)景區(qū)，是我國(guó)山岳景區(qū)的代表。同時(shí)，作為安徽省旅游的最大品牌，黃山景區(qū)充分發(fā)揮其帶動(dòng)作用，以黃山為引擎，打造度假養(yǎng)生產(chǎn)品——齊云山生態(tài)文化旅游區(qū)，并實(shí)施黃山東部開發(fā)，打造東海景區(qū)、譚家橋國(guó)際小鎮(zhèn)等旅游項(xiàng)目，使山上、山下、山前、山后一體化發(fā)展，最大程度地挖潛、提升資源價(jià)值。

③張家界。湖南省張家界以武陵源景區(qū)為核心，深度開發(fā)以張家界大峽谷玻璃橋?yàn)橹骶€的東線旅游，桑植縣紅色文化和以桑植民歌為代表的西線旅游，以天門山及張家界市區(qū)為主的南線旅游，開拓了全域旅游新格局。

2.2 旅游資源驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式

2.2.1 內(nèi)涵

旅游資源是在一定區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等具有獨(dú)特性的資源總和，包括自然資源、人文資源、歷史傳統(tǒng)、民俗風(fēng)化等差別化的旅游資源要素。資源驅(qū)動(dòng)型發(fā)展模式是以區(qū)域內(nèi)高品位的自然及人文旅游資源為基礎(chǔ)，鮮明的地方特色文化為核心，自然資源與人文資源充分結(jié)合，通過(guò)有差別的旅游資源塑造獨(dú)特的旅游形象，促進(jìn)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。

2.2.2 優(yōu)勢(shì)及適用性

能夠充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，將豐富的旅游資源連點(diǎn)成面，推進(jìn)區(qū)域旅游業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域旅游業(yè)及整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。適用于區(qū)域內(nèi)旅游資源豐富多樣的地區(qū)。

2.2.3 典型地區(qū)

①欒川。欒川位于洛陽(yáng)市西南部，在總面積2 477km2的縣城內(nèi)，分布著12個(gè)A級(jí)旅游景區(qū)，其中國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)2個(gè)：老君山、雞冠洞，國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)6個(gè)。欒川以其豐富的旅游資源為支撐，以全景欒川為主題，持續(xù)推進(jìn)全域環(huán)境優(yōu)化、全域產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、全域服務(wù)配套、全民成果共享，不斷豐富旅游新業(yè)態(tài)，旅游收入及游客總量逐年上升，其旅游業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)被業(yè)界稱為“欒川模式”，聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。

②青州。山東省青州市地處山東半島中部，旅游資源豐富，自然資源及人文資源優(yōu)勢(shì)顯著，是國(guó)家優(yōu)秀旅游城市、國(guó)家歷史文化名城。擁有青州古城、仰天山、駝山石窟造像群、龍興寺等眾多旅游資源。青州市以此豐厚的旅游資源為基礎(chǔ)，推進(jìn)青州古城、云門山、博物館共同創(chuàng)建“青州古城旅游區(qū)”，以其資源優(yōu)勢(shì)共同發(fā)展全域旅游。

③馬爾代夫。馬爾代夫是印度洋上的一個(gè)島國(guó)，有著豐富的海洋資源、海島資源，在其200個(gè)島嶼中開發(fā)了112個(gè)旅游島，旅游業(yè)收入占GDP總值多年保持在30%左右，是國(guó)家依托資源發(fā)展全域旅游的典型代表。

2.3 中心區(qū)域輻射型發(fā)展模式

2.3.1 內(nèi)涵

即通過(guò)以中心區(qū)域輻射和帶動(dòng)周邊區(qū)域的發(fā)展，充分發(fā)揮每個(gè)地區(qū)的潛能，增強(qiáng)城與城之間、城與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間、鄉(xiāng)與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間的交流與合作，促進(jìn)區(qū)域的旅游資源共享與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，提高區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的效果。

2.3.2 優(yōu)勢(shì)及適用性

有利于通過(guò)中心區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展，輻射和帶動(dòng)周邊地區(qū)共同發(fā)展。適用于旅游中心區(qū)發(fā)展成熟，有充分帶動(dòng)力的旅游目的地。

2.3.3 典型地區(qū)

①海南。海南省是第一批全域旅游示范區(qū)中唯一的省級(jí)示范區(qū)。海南省政府就是把海南全島作為一個(gè)大景區(qū)來(lái)規(guī)劃建設(shè)、以三亞輻射帶動(dòng)全省旅游的發(fā)展，并提出到2020年，建設(shè)1 000個(gè)美麗鄉(xiāng)村，使美麗村鎮(zhèn)成為宜居宜游的景點(diǎn)，遍布全省。

②青島。青島在全域旅游的發(fā)展過(guò)程中，不斷拓寬旅游發(fā)展空間，以青島主城區(qū)為中心，向東西兩翼延伸拓展：西部建設(shè)鳳凰島國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)，東部建設(shè)東海岸港中旅海泉灣、溫泉小鎮(zhèn)等度假區(qū)，同時(shí)向膠州、平度、萊西北部縱深輻射，形成良好的發(fā)展格局。

2.4 產(chǎn)業(yè)融合型發(fā)展模式

2.4.1 內(nèi)涵

產(chǎn)業(yè)融合是實(shí)現(xiàn)全域旅游的切入點(diǎn)之一，也是完成我國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要手段。產(chǎn)業(yè)融合型發(fā)展模式實(shí)質(zhì)就是推進(jìn)“旅游+”，通過(guò)旅游+工業(yè)、旅游+農(nóng)業(yè)、旅游+地產(chǎn)、旅游+文化、旅游+體育、旅游+教育、旅游+商務(wù)、旅游+養(yǎng)生、旅游+養(yǎng)老等多產(chǎn)品、多業(yè)態(tài)的融合，使旅游與各行業(yè)融合形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，并以點(diǎn)帶面，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。如通過(guò)旅游+農(nóng)業(yè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，已經(jīng)成為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必經(jīng)之路。

2.4.2 優(yōu)勢(shì)及適用性

有利于促進(jìn)旅游與其他各行業(yè)融合，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。適用于區(qū)域內(nèi)有特色一、二、三產(chǎn)業(yè)可以與旅游產(chǎn)業(yè)深度融合的地區(qū)。

2.4.3 典型地區(qū)

①婺源。婺源縣位于江西省上饒市，是我國(guó)著名的生態(tài)旅游縣，被譽(yù)為“中國(guó)最美鄉(xiāng)村”。婺源縣高度重視“旅游+農(nóng)業(yè)”的融合型發(fā)展，利用縣域內(nèi)豐富的梯田、植被開展農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。婺源篁嶺的油菜花梯田每年都會(huì)吸引大量的中外游客，“油菜花經(jīng)濟(jì)”加快了旅游業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也使當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的收入得到提升。

②法國(guó)馬賽和普羅旺斯。馬賽是法國(guó)最古老的的城市和最大的海港，在馬賽探訪小漁港，品嘗特色美食馬賽魚湯（bouillabaisse）是旅游業(yè)與漁業(yè)深度融合的體現(xiàn)；普羅旺斯是法國(guó)最美的鄉(xiāng)村度假勝地，當(dāng)?shù)剞挂虏萸f園和鮮花市場(chǎng)久負(fù)盛名，鮮花種植業(yè)觀光吸引了來(lái)自世界各地的度假人群。

從上述全域旅游發(fā)展模式中可以看出，不同發(fā)展模式都具有鮮明的特點(diǎn)，并有著各自的優(yōu)勢(shì)及適用性。

3 全域旅游發(fā)展模式對(duì)遼寧的啟示

遼寧省位于我國(guó)東北地區(qū)南部，是東北的經(jīng)濟(jì)中心和交通樞紐，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯；旅游資源豐富，類型多樣，具有發(fā)展全域旅游的良好基礎(chǔ)條件。

自國(guó)家推進(jìn)全域旅游建設(shè)工作以來(lái)，遼寧按照全域旅游的理念，積極推動(dòng)全域旅游的發(fā)展，省政府印發(fā)的《加快推進(jìn)遼寧老工業(yè)基地新一輪振興發(fā)展三年滾動(dòng)計(jì)劃（2016—2018年）（修訂稿）》中提出:要加強(qiáng)旅游設(shè)施建設(shè)，扎實(shí)開展全域旅游示范工作。目前，遼寧已有20個(gè)縣（市、區(qū)）成為國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位，為推動(dòng)全域旅游的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

從空間分布上看，遼寧可分為遼中、遼東、遼南、遼西四大旅游區(qū)域[5]。因各旅游區(qū)域的區(qū)位條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、旅游資源稟賦和社會(huì)文化底蘊(yùn)等的不同，在全域旅游的發(fā)展中應(yīng)選擇不同的發(fā)展模式。

3.1 遼寧中部區(qū)：產(chǎn)業(yè)融合型發(fā)展模式

遼寧中部區(qū)包括沈陽(yáng)、鞍山、撫順、本溪、營(yíng)口、遼陽(yáng)、鐵嶺7個(gè)市，該區(qū)域區(qū)位良好、交通便利、旅游資源豐富而品位高?？梢劳鞋F(xiàn)有資源，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)融合效應(yīng)，推進(jìn)全域旅游發(fā)展。

旅游+文化：本區(qū)擁有一宮三陵、五女山城兩處世界文化遺產(chǎn)，且文藝演出單位、文創(chuàng)設(shè)計(jì)單位較多，應(yīng)依托此條件，大力推動(dòng)文化旅游衍生品開發(fā)，實(shí)現(xiàn)旅游與文化的深度融合。

旅游+工業(yè)：本區(qū)作為傳統(tǒng)的老工業(yè)基地，擁有沈陽(yáng)奉天紗廠、撫順西露天礦、本溪湖煤鐵有限公司舊址等工業(yè)遺產(chǎn)旅游資源，同時(shí)華晨寶馬、鞍鋼等大型工業(yè)企業(yè)為數(shù)眾多，有著發(fā)展工業(yè)旅游的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，將豐富的工業(yè)資源與旅游業(yè)有效整合、優(yōu)化配置，打造工業(yè)旅游品牌及優(yōu)質(zhì)線路，有助于老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級(jí)。

旅游+教育：本區(qū)教育資源密集，高校數(shù)量多，同時(shí)城市化水平高，可依托高校資源，開展各種形式的研學(xué)旅游，包括高校校園游、實(shí)驗(yàn)室、文體場(chǎng)館參觀考察游等。

旅游+康養(yǎng)：本區(qū)溫泉旅游資源豐富，開發(fā)歷史悠久。鞍山湯崗子溫泉是我國(guó)四大溫泉康復(fù)中心之一；遼陽(yáng)弓長(zhǎng)嶺區(qū)被中國(guó)礦業(yè)聯(lián)合會(huì)評(píng)定為“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”。此外，營(yíng)口天沐溫泉、虹溪谷溫泉、本溪花溪沐溫泉等近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭良好。應(yīng)通過(guò)不斷推陳出新，進(jìn)一步推動(dòng)溫泉康養(yǎng)旅游的發(fā)展。

3.2 遼寧西部：資源拉動(dòng)型+產(chǎn)業(yè)融合型模式

本區(qū)主要包括錦州、葫蘆島、朝陽(yáng)、阜新、盤錦等地區(qū)，該區(qū)域內(nèi)旅游資源種類豐富多樣，既有島嶼海灘、山岳、草原，也有森林、濕地、野生動(dòng)植物等生態(tài)資源，農(nóng)林牧漁業(yè)比重較大，工業(yè)也較為發(fā)達(dá)。在發(fā)展全域旅游的過(guò)程中，適宜多種發(fā)展模式，既可采取資源拉動(dòng)型發(fā)展模式，發(fā)展生態(tài)旅游，如覺(jué)華島生態(tài)觀光游、盤錦濕地觀鳥游、醫(yī)巫閭山森林生態(tài)游、北票鳥化石生態(tài)游等項(xiàng)目，打造生態(tài)旅游集群，推出生態(tài)旅游線路精品，將遼西生態(tài)旅游推向全國(guó)；同時(shí)也可以采取產(chǎn)業(yè)融合型模式，如采取旅游+大農(nóng)業(yè)的形式，通過(guò)依托現(xiàn)有資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，積極創(chuàng)建鄉(xiāng)村旅游知名品牌，帶動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，改變農(nóng)業(yè)粗加工的狀態(tài)，加快農(nóng)產(chǎn)品向旅游商品的轉(zhuǎn)化，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)林牧漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)脫貧致富。

3.3 遼寧南部：區(qū)域輻射型發(fā)展模式

本區(qū)依托遼東半島，旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展以大連為中心，是國(guó)內(nèi)知名的濱海旅游度假勝地。大連以“浪漫之都”的旅游形象馳名內(nèi)外，先后榮獲“國(guó)際花園城市”“中國(guó)最佳旅游城市”等稱號(hào)；金石灘、老虎灘、極地海洋館等景區(qū)家喻戶曉；大連服裝節(jié)、國(guó)際啤酒節(jié)、櫻花節(jié)等旅游節(jié)慶活動(dòng)每年都會(huì)吸引大批游客參與其中。遼南全域旅游的發(fā)展可以以大連市區(qū)為中心，逐漸向周邊旅順、金州等區(qū)域輻射，進(jìn)而帶動(dòng)北部莊河地區(qū)、瓦房店地區(qū)旅游業(yè)的協(xié)同發(fā)展。

3.4 遼寧東部：資源拉動(dòng)型發(fā)展模式

本區(qū)生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，生態(tài)旅游資源稟賦突出。位于遼寧東部的丹東市是我國(guó)最大的邊境城市，其區(qū)域內(nèi)鳳城市、寬甸滿族自治縣被評(píng)為國(guó)家首批全域旅游示范區(qū)。鴨綠江風(fēng)景區(qū)、抗美援朝紀(jì)念館、青山溝風(fēng)景區(qū)、黃椅山森林林公園、天橋溝森林公園、鳳凰山風(fēng)景名勝區(qū)、虎山長(zhǎng)城、大鹿島、五龍背溫泉等自然類旅游資源及人文類旅游資源交相輝映，美不勝收。遼東地區(qū)可充分發(fā)揮其資源優(yōu)勢(shì)，依托資源優(yōu)勢(shì)拉動(dòng)全域旅游的開展。