大數(shù)據(jù)在自然保護(hù)地中的運(yùn)用

王奕文，唐曉嵐,2，徐君萍，陳 慶，唐芳林

（1.南京林業(yè)大學(xué) 風(fēng)景園林學(xué)院，南京210037；2.南京林業(yè)大學(xué) 中國(guó)特色生態(tài)文明建設(shè)與林業(yè)發(fā)展研究院，南京 210037；3.國(guó)家林業(yè)和草原局 昆明勘查設(shè)計(jì)院，昆明 650216）

隨著新媒體技術(shù)的不斷發(fā)展，大數(shù)據(jù)時(shí)代逐漸出現(xiàn)并影響著人們的生活。迄今為止，已有學(xué)者針對(duì)大數(shù)據(jù)的利用進(jìn)行了探索。舒懷（2014）[1]利用“百度遷徙”大數(shù)據(jù)，分析了包括區(qū)域、范圍、流量等一系列全國(guó)人口遷徙情況。唐曉嵐等（2017）[2]通過(guò)大數(shù)據(jù)提出了建立網(wǎng)絡(luò)化的長(zhǎng)江流域大廊道基礎(chǔ)設(shè)施的構(gòu)想。

目前，專(zhuān)門(mén)將大數(shù)據(jù)運(yùn)用于自然保護(hù)地中的研究成果較少。利用大數(shù)據(jù)對(duì)自然保護(hù)地進(jìn)行綜合運(yùn)用，能從數(shù)據(jù)的視角，將自然保護(hù)地的生態(tài)、旅游、環(huán)境友好、文化等價(jià)值通過(guò)量化的方式呈現(xiàn)出來(lái)，得到更加直觀的分析和結(jié)論。近年來(lái)，隨著規(guī)劃編制的開(kāi)展，大數(shù)據(jù)逐漸形成了“海量化、實(shí)時(shí)化、全民化、智能化、協(xié)同化、動(dòng)態(tài)化和精細(xì)化”更為直觀更為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)化特征。本文期望選取大數(shù)據(jù)研究能對(duì)當(dāng)前正處于探索階段的自然保護(hù)地的保護(hù)和開(kāi)發(fā)具有一定的參考。

1 既有自然保護(hù)地在大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面存在的不足

近年來(lái)，全球環(huán)境惡化嚴(yán)重，城市化發(fā)展迅猛，人們對(duì)自然保護(hù)地的生態(tài)意識(shí)開(kāi)始覺(jué)醒。1979—2013年間，自然保護(hù)地歷經(jīng)24年的高速發(fā)展期，數(shù)量和類(lèi)型得到了充分發(fā)展，但質(zhì)量和管理存在結(jié)構(gòu)性缺陷。質(zhì)量上，自然保護(hù)地的空間網(wǎng)絡(luò)尚未完整，孤島化破碎化現(xiàn)象嚴(yán)重，大部分邊界的劃定沒(méi)有經(jīng)過(guò)充分的科學(xué)論證和完整性分析；管理上，尚未形成協(xié)同高效的自然保護(hù)地體系，存在部門(mén)之間競(jìng)相圈地，重設(shè)立、輕管理，一地多名，多頭管理，立法質(zhì)量不高或法律法規(guī)之間矛盾沖突等[3]。難以滿足我國(guó)生態(tài)保護(hù)、旅游發(fā)展等要求。由此，本文產(chǎn)生了將大數(shù)據(jù)應(yīng)用于自然保護(hù)地的構(gòu)想，并分析了傳統(tǒng)自然保護(hù)地的政策、行業(yè)規(guī)范、管理、經(jīng)濟(jì)、信息化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)等幾個(gè)方面在大數(shù)據(jù)方面的不足之處。

1.1 自然保護(hù)地中針對(duì)大數(shù)據(jù)的應(yīng)用政策導(dǎo)向不明

過(guò)去，自然保護(hù)地通常以行政區(qū)劃和“山、水、林、田、湖、草”生態(tài)系統(tǒng)要素作為劃分的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。但是這些政策使得生態(tài)系統(tǒng)的空間和結(jié)構(gòu)完整性被分割，導(dǎo)致目前有關(guān)自然保護(hù)地的大數(shù)據(jù)的信息分布不均勻，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)的自然保護(hù)地的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)較弱，數(shù)據(jù)完整度不高、信息共享不足，影響了自然保護(hù)地劃分的科學(xué)性。IUCN提出的分類(lèi)系統(tǒng)由于定義模糊,無(wú)量化標(biāo)準(zhǔn),而保護(hù)地的屬性常常存在非唯一屬性等問(wèn)題[4]。也導(dǎo)致了現(xiàn)有自然保護(hù)地尚未實(shí)現(xiàn)科學(xué)系統(tǒng)的分類(lèi)模式。

1.2 自然保護(hù)地中針對(duì)大數(shù)據(jù)的行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一

在規(guī)范上，我國(guó)自然保護(hù)地的數(shù)據(jù)尚未建立統(tǒng)一的行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)庫(kù)和信息管理平臺(tái)。各部門(mén)針對(duì)自然保護(hù)地的管理和評(píng)估一般采取自愿申報(bào)原則，部分值得被保護(hù)的地區(qū)尚未被納入保護(hù)體系，如目前只有27%左右的自然保護(hù)地內(nèi)部重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)被納入國(guó)家的規(guī)劃范圍內(nèi)。在信息技術(shù)上，自然保護(hù)地的數(shù)據(jù)的信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)共享平臺(tái)尚未完善，各部門(mén)之前信息系統(tǒng)聯(lián)系不夠緊密，“信息孤島”依舊存在，數(shù)據(jù)的客觀性有待商榷。未來(lái)，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)需要向規(guī)模化、創(chuàng)新化和高端化發(fā)展，優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境、建立大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)基地和信息庫(kù)顯得尤為重要。

1.3 自然保護(hù)地中針對(duì)大數(shù)據(jù)的環(huán)境容納量模糊

如今，在經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展之下，我國(guó)對(duì)自然保護(hù)地的環(huán)境容納量有所忽視。少部分自然價(jià)值豐富且生態(tài)環(huán)境異常脆弱的區(qū)域，環(huán)境容納量較小，需要完全禁止人為干擾；環(huán)境容納量較大的，包括含人類(lèi)足跡、文化遺產(chǎn)豐富的地區(qū)可以適當(dāng)開(kāi)展旅游、科研、文化等方面的活動(dòng)。忽視自然保護(hù)地的環(huán)境容納量會(huì)造成如運(yùn)營(yíng)人數(shù)超載、安全設(shè)施損壞較快、淡旺季差距明顯、交通擁堵、設(shè)施維護(hù)、文化資源破壞等嚴(yán)重的后果，無(wú)形之中給自然保護(hù)地的生存的發(fā)展帶來(lái)了巨大的壓力。

1.4 自然保護(hù)地中針對(duì)大數(shù)據(jù)的績(jī)效管理內(nèi)容不準(zhǔn)確

對(duì)于自然保護(hù)地良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展來(lái)說(shuō)，數(shù)據(jù)的融合、歸納是重中之重。利用系統(tǒng)的自然保護(hù)地大數(shù)據(jù)，可以清晰地了解自然保護(hù)地的經(jīng)濟(jì)、交通、環(huán)境容納量、基礎(chǔ)設(shè)施等多個(gè)個(gè)體和單元的關(guān)系的作用。而我國(guó)自然保護(hù)地由于缺少?lài)?guó)家統(tǒng)一性的目標(biāo)管理框架和系統(tǒng)性的數(shù)據(jù)歸納整理[5]，導(dǎo)致自然保護(hù)地大數(shù)據(jù)績(jī)效管理的執(zhí)行力薄弱，管理者對(duì)績(jī)效管理重視不足。如偏遠(yuǎn)地區(qū)的自然保護(hù)地規(guī)劃和決策往往會(huì)不自覺(jué)地套用城市規(guī)劃管理辦法，這樣的方法既不能容納偏遠(yuǎn)地區(qū)自然保護(hù)地的所有內(nèi)容，也不能對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的規(guī)劃和管理；某些自然保護(hù)地雖然積累了數(shù)量客觀的信息資源，但是沒(méi)有形成系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)，缺乏科學(xué)有效的信息共享機(jī)制，碎片化的信息成為了自然保護(hù)地可持續(xù)發(fā)展的巨大障礙。

1.5 自然保護(hù)地中公眾參與的大數(shù)據(jù)不足

目前，雖然我國(guó)正在不斷強(qiáng)化自然保護(hù)地“重管理、輕治理”的治理方式，但是公眾參與能力卻在被不斷削弱。首先，盡管在自然保護(hù)地建設(shè)中已有一定程度的公眾參與，但是，在面對(duì)一些面向公眾的宣傳平臺(tái)時(shí)，依然存在一種事后的、被動(dòng)的參與。如由于宣傳平臺(tái)尚未與公眾保持相對(duì)緊密的環(huán)境，公眾無(wú)法深入了解相關(guān)保護(hù)地的旅游信息和基礎(chǔ)資料等；某些保護(hù)地尚未將已有的新興科技產(chǎn)品的社交平臺(tái)（APP、微信、微博等）納入自然保護(hù)地的公眾參與體系中等。此外，政府網(wǎng)站或自然保護(hù)地的宣傳網(wǎng)站維護(hù)較少、信息更新緩慢，公眾留言信箱形同虛設(shè)，意見(jiàn)建議無(wú)人回復(fù)也是公眾參與度較低的原因之一；其次，國(guó)家尚未培養(yǎng)大量自然保護(hù)地與大數(shù)據(jù)相關(guān)方面及行業(yè)的高精尖的技術(shù)人才，尚未建立起行之有效的人才培養(yǎng)機(jī)制。為此，挖掘并培養(yǎng)信息與通訊工程、計(jì)算機(jī)等專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)復(fù)活型人才尤為重要，公眾的積極度未被帶動(dòng)。為了擴(kuò)大公眾參與范圍，鼓勵(lì)萬(wàn)眾創(chuàng)新，也為了讓其更好地學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)與自然保護(hù)地的相關(guān)知識(shí)，政府應(yīng)該鼓勵(lì)并支持人們充分運(yùn)用手機(jī)、電腦、電視等智能產(chǎn)品，積極對(duì)自然保護(hù)地的建設(shè)和管理建言獻(xiàn)策。

1.6 自然保護(hù)地的信息數(shù)據(jù)缺乏動(dòng)態(tài)性

自然保護(hù)地的規(guī)劃情況伴隨著城市化的演進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而不斷改變，這背后存在著復(fù)雜的地理數(shù)據(jù)信息的動(dòng)態(tài)變化。社交媒介積累的數(shù)據(jù)信息不斷壯大，但是卻并沒(méi)有被受到合理的重視，導(dǎo)致自然保護(hù)地的數(shù)據(jù)更新?lián)Q代頻率不高。研究者通過(guò)從社交網(wǎng)絡(luò)掌握有關(guān)自然保護(hù)地的時(shí)間、空間、圖文等信息的難度較大，對(duì)游客的行為活動(dòng)、心理變化進(jìn)行跟蹤研究也較為困難，對(duì)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)調(diào)查、整理、修正、比對(duì)和應(yīng)用更加不易。

2 國(guó)家公園為主體下的自然保護(hù)地建設(shè)對(duì)大數(shù)據(jù)的需求

國(guó)家公園體制的建立時(shí)間較長(zhǎng)。它的概念首次在2013年的黨的十八屆三中全會(huì)上被提出。2015年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《生態(tài)文明體制改革總體方案》對(duì)其提出了具體要求：“加強(qiáng)對(duì)重要生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和利用，改革各部門(mén)分頭設(shè)置自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、文化自然遺產(chǎn)、森林公園、地質(zhì)公園等的體制”，“保護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)和自然文化遺產(chǎn)原真性、完整性”。2017年9月26日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《建立國(guó)家公園體制總體方案》并向社會(huì)公開(kāi)，標(biāo)志著我國(guó)國(guó)家公園的底層設(shè)計(jì)初步完成，國(guó)家公園建設(shè)開(kāi)始由理論逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐。

2.1 利用大數(shù)據(jù)可以實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)地融合發(fā)展

在保護(hù)地領(lǐng)域，人們逐漸意識(shí)到一個(gè)“孤立”存在的保護(hù)地、一種單一的保護(hù)模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以應(yīng)對(duì)大數(shù)據(jù)背景下的自然保護(hù)地發(fā)展趨勢(shì)。大數(shù)據(jù)在自然保護(hù)地中的運(yùn)用涉及的不是一項(xiàng)單純的工作方式，其背后隱含著的是龐雜而繁復(fù)的系統(tǒng)工程，需要依靠多方支持。過(guò)去對(duì)于保護(hù)地“一肩挑”的管理模式也不能適應(yīng)如今社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

保護(hù)地成熟的發(fā)展模式使得更多國(guó)家選擇將自然保護(hù)地逐步組成有機(jī)整體。2015年1月《關(guān)于印發(fā)建立國(guó)家公園體制試點(diǎn)方案的通知》提出將在9省開(kāi)展為期3年的國(guó)家公園體制試點(diǎn)。2016年12月《自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記辦法（試行）》第二十五條中提出“自然資源確權(quán)登記信息要納入不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)”互通互享等。2017年9月《建立國(guó)家公園體制總體方案方案》第十一條指出，要構(gòu)建國(guó)家公園自然資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)及統(tǒng)計(jì)分析平臺(tái)。2018年3月，國(guó)務(wù)院提出了組建新的“自然資源部”并重點(diǎn)提出進(jìn)行自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記的改革等[6]。我國(guó)組建自然資源部，統(tǒng)一管理自然資源，徹底終結(jié)了過(guò)去的管理過(guò)程中出現(xiàn)的重復(fù)調(diào)查、規(guī)劃、管理的狀況，平息了各部門(mén)間矛盾、掣肘、摩擦等局面。國(guó)家種種舉措的背后，目的不僅在于解決曾經(jīng)“九龍治水”的歷史遺留問(wèn)題，而且將自然保護(hù)地的管理體系提升至了新的臺(tái)階，使運(yùn)用于自然保護(hù)地的大數(shù)據(jù)登上歷史舞臺(tái)，對(duì)健全自然資源監(jiān)管體制、理清國(guó)家公園的資源數(shù)量有著積極和重要的意義。

近年來(lái)，我國(guó)加強(qiáng)國(guó)家公園的規(guī)劃建設(shè)，帶來(lái)自然保護(hù)地的一系列的連鎖反應(yīng)，自然保護(hù)地的發(fā)展速度、質(zhì)量、數(shù)量都在穩(wěn)步提升中，為科研、公眾、教育、文化、生態(tài)等各方面都提供了更多的發(fā)展空間。網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)的融合，能夠匯聚不同類(lèi)型的自然保護(hù)地的社會(huì)服務(wù)價(jià)值，為自然保護(hù)地進(jìn)一步的改造和規(guī)劃提供針對(duì)性的決策和依據(jù)；能夠從宏觀上反應(yīng)各類(lèi)型自然保護(hù)地的空間分布和時(shí)空變化，能夠了解世界各地對(duì)于不同自然保護(hù)地的使用評(píng)價(jià)等。

2.2 利用大數(shù)據(jù)可以實(shí)現(xiàn)自然保護(hù)地科學(xué)分級(jí)和分類(lèi)

在提出建設(shè)國(guó)家公園體制之前，我國(guó)單一類(lèi)型的自然保護(hù)地體系建設(shè)較早。且建設(shè)的分類(lèi)和管理主要以定性為主，優(yōu)先保護(hù)環(huán)境較為脆弱的保護(hù)地，部分則通過(guò)研究保護(hù)地受干擾程度劃分和管理保護(hù)地體系。目前，我國(guó)自然保護(hù)地保護(hù)了近90%的陸地生態(tài)系統(tǒng)類(lèi)型，其中有130多種重點(diǎn)保護(hù)的野生植物棲息地和300多種重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物。這樣“優(yōu)先補(bǔ)短板”的保護(hù)和管理模式，不能應(yīng)對(duì)如今面積廣、數(shù)量多的保護(hù)地管理體系。

在國(guó)家公園體制背景下轉(zhuǎn)變保護(hù)地規(guī)劃理念，以加強(qiáng)自然生態(tài)系統(tǒng)的整體性和原始性為基礎(chǔ)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)家所有、全民共享、世代傳承為目標(biāo)，有利于保護(hù)地理順管理體制，創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制，健全法治保障，強(qiáng)化監(jiān)督管理[7]。有利于建立保護(hù)詳實(shí)、分類(lèi)有效的自然保護(hù)地體系。

為此，我國(guó)相關(guān)研究者和政府貫徹自然資源部的科學(xué)理念，對(duì)自然保護(hù)地提出科學(xué)分級(jí)和分類(lèi)的需求。整合分散的自然資源，統(tǒng)籌自然保護(hù)地內(nèi)各自然生態(tài)要素。為保證完整和系統(tǒng)的生態(tài)系統(tǒng)管理模式，相關(guān)研究者也從自然保護(hù)地的整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理等方面的理念和實(shí)踐上下足了功夫。如利用大數(shù)據(jù)對(duì)秦嶺風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園等各類(lèi)自然保護(hù)地進(jìn)行數(shù)據(jù)的整合和分類(lèi)，建設(shè)秦嶺國(guó)家公園，這一模式值得其他國(guó)家公園進(jìn)行借鑒和參考[8]。

2.3 利用大數(shù)據(jù)可以實(shí)現(xiàn)一張藍(lán)圖的需求

多規(guī)合一的概念于2014年由國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部、環(huán)保部和住建部共同提出，是指統(tǒng)籌并整合多種規(guī)劃，包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等。使“多張藍(lán)圖”變?yōu)椤耙粡垐D”，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖”繪到底。這與自然資源部成立的意義相似，使命相當(dāng)。

目前我國(guó)自然保護(hù)地現(xiàn)行規(guī)劃類(lèi)型較多，又分別由不同部門(mén)負(fù)責(zé)，而各自然保護(hù)地又歸于不同部門(mén)管理，使得部門(mén)之間權(quán)責(zé)交織，部門(mén)割裂，碎片化現(xiàn)象嚴(yán)重。利用“建立國(guó)家公園”這個(gè)難得的契機(jī)，能夠全面、系統(tǒng)、根本地優(yōu)化中國(guó)的自然保護(hù)地管理體系和空間網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)自然保護(hù)地的發(fā)展過(guò)程。如為自然保護(hù)地建立一套完整規(guī)范的管理體系；減弱管理部門(mén)割裂、多頭管理、碎片化現(xiàn)象；科學(xué)和系統(tǒng)地劃分自然保護(hù)地；加強(qiáng)公眾參與度等。

為了響應(yīng)自然資源部的號(hào)召，在中央層面，需要整合部門(mén)編制的各類(lèi)保護(hù)地空間性規(guī)劃，建立統(tǒng)一規(guī)范的自然保護(hù)地空間規(guī)劃體系，實(shí)現(xiàn)“一張藍(lán)圖繪到底”。在地方層面，則需要探索完善市縣自然保護(hù)地空間規(guī)劃體系，建立空間信息平臺(tái)，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)自然保護(hù)地空間規(guī)劃的需求[9]。

3 大數(shù)據(jù)在自然保護(hù)地建設(shè)中的作用

3.1 對(duì)自然保護(hù)地的調(diào)查、分類(lèi)及保護(hù)更加完善

大數(shù)據(jù)通過(guò)收錄自然保護(hù)地的數(shù)量、大小及已有的自然資源，保護(hù)并分類(lèi)已有的自然資源，改善并維持自然資源數(shù)量和質(zhì)量,建立山水林田湖系統(tǒng)保護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，有針對(duì)性自然保護(hù)地進(jìn)行建設(shè)和優(yōu)化。利用GIS等技術(shù)分析、疊加和統(tǒng)計(jì)自然保護(hù)地內(nèi)的土地利用類(lèi)型、植被種類(lèi)和覆蓋率、生物多樣性等數(shù)據(jù)，從而確定自然保護(hù)地的風(fēng)景保護(hù)級(jí)別并加以針對(duì)性保護(hù)。如郭子良與崔國(guó)發(fā)等（2017）[10]通過(guò)遙感解譯等分析方法對(duì)內(nèi)蒙古阿魯科爾沁國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)2004—2014年的保護(hù)成效進(jìn)行了研究。同時(shí)，一些保護(hù)地內(nèi)部的養(yǎng)護(hù)人員通過(guò)大數(shù)據(jù)對(duì)其需要重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)的動(dòng)植物資源進(jìn)行調(diào)查分類(lèi)，為古樹(shù)名木等進(jìn)行定期的養(yǎng)護(hù)，諸如施肥、治蟲(chóng)等；管理人員依靠大數(shù)據(jù)對(duì)未來(lái)惡劣氣候以及病蟲(chóng)害進(jìn)行預(yù)測(cè)，適時(shí)地減緩并防治了惡劣氣候?qū)ψ匀槐Ｗo(hù)地內(nèi)部自然環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施的危害[11]。

3.2 對(duì)準(zhǔn)自然保護(hù)地的調(diào)查與評(píng)估更加精準(zhǔn)

貫徹“綠水青山就是金山銀山”的科學(xué)理念，大數(shù)據(jù)通過(guò)預(yù)測(cè)潛在自然保護(hù)地的保護(hù)價(jià)值，將平時(shí)不為人知的自然資源放大至公眾的眼前。例如，智能手機(jī)的拍照功能，可以將大量的風(fēng)景照片傳輸?shù)骄W(wǎng)絡(luò)，便于全世界的人們?yōu)g覽欣賞，有些地區(qū)甚至是難以被發(fā)現(xiàn)的需要設(shè)置自然保護(hù)地的區(qū)域；不僅如此，這些照片還具有地理編碼或者位置信息(geotagged photos)，便于定位和進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。包括具有獨(dú)特保護(hù)價(jià)值的自然生態(tài)系統(tǒng)、江河湖海的源頭、地質(zhì)條件豐富、生物多樣性獨(dú)特和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度較低的區(qū)域和自然資源完整但生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)較高的區(qū)域等區(qū)域，并針對(duì)此，研究出一套針對(duì)潛在自然保護(hù)地管理方法和規(guī)劃對(duì)策。

3.3 對(duì)自然保護(hù)地的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)更加周詳

利用大數(shù)據(jù)可以從景觀環(huán)境評(píng)價(jià)、自然生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)、服務(wù)環(huán)境評(píng)價(jià)、社會(huì)文化環(huán)境評(píng)價(jià)及信息環(huán)境評(píng)價(jià)等5個(gè)方面為相關(guān)基礎(chǔ)評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)內(nèi)容進(jìn)行挖掘和采集[12]。目前，我國(guó)的科研院所已經(jīng)儲(chǔ)存了大量有關(guān)保護(hù)地的科學(xué)性評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)，如使用遙感影像數(shù)據(jù)、視頻監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)、環(huán)境參數(shù)傳感數(shù)據(jù)等動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，記錄目標(biāo)對(duì)象反射或發(fā)射電磁波信號(hào)來(lái)獲取場(chǎng)地信息[13]，包括對(duì)場(chǎng)地自然環(huán)境（溫度、濕度、降水等）進(jìn)行監(jiān)測(cè)，但是由于缺乏公眾參與，導(dǎo)致觀測(cè)者難以捕捉公眾對(duì)保護(hù)地方面的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)。由此，大數(shù)據(jù)通過(guò)使用Digital Globe衛(wèi)星影像（分辨率0.5m/像素）、BCL實(shí)驗(yàn)室提供的當(dāng)年新浪微博POI數(shù)據(jù)、大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)中對(duì)自然保護(hù)地的相關(guān)評(píng)價(jià)信息ENVI5.1和Arc-GIS10.2軟件等來(lái)進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)[14]等為公眾方面的環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)進(jìn)行了補(bǔ)充。從而擬定出官方及民間相結(jié)合的規(guī)范統(tǒng)一的自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)估體系。

3.4 對(duì)自然保護(hù)地的環(huán)境容量計(jì)算更加精細(xì)

近年來(lái)，由于人類(lèi)活動(dòng)的擠壓，環(huán)境能夠承載的最大容納量已經(jīng)逐漸逼近臨界值。各科學(xué)院和研究所通過(guò)評(píng)價(jià)和跟蹤大數(shù)據(jù)，結(jié)合民間數(shù)據(jù)，得出自然保護(hù)地環(huán)境容量具體臨界值的范圍，進(jìn)一步加深了環(huán)境容量計(jì)算的精細(xì)程度。自然資源部通過(guò)組織擬訂自然資源發(fā)展的規(guī)劃和戰(zhàn)略，制定資源開(kāi)發(fā)的利用標(biāo)準(zhǔn)，建立政府公示的自然資源價(jià)格體系，實(shí)現(xiàn)自然資源部提出的對(duì)自然資源進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)利用。利用大數(shù)據(jù)對(duì)自然保護(hù)地環(huán)境容量進(jìn)行測(cè)算，不僅能夠得到較為科學(xué)準(zhǔn)確的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)，包括自然保護(hù)地之間網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通性的數(shù)據(jù)等，使人們明確對(duì)自然保護(hù)地的開(kāi)發(fā)和定價(jià)，還能為環(huán)境容量已經(jīng)或尚未飽和的自然保護(hù)地從路徑和通道等方面提供相對(duì)應(yīng)的對(duì)策和做法。

3.5 對(duì)自然保護(hù)地的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)置更加科學(xué)

大數(shù)據(jù)不僅能幫助我們界定自然保護(hù)地內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施的范圍、大小、數(shù)量，還能夠幫我們形成保護(hù)地體系基礎(chǔ)設(shè)施的范圍、大小、數(shù)量，使得保護(hù)地道路容量等基礎(chǔ)設(shè)施配比更為科學(xué)，也能更為直觀地了解到基礎(chǔ)設(shè)施的瓶頸，即時(shí)地看到某些基礎(chǔ)設(shè)施的更新和改造，識(shí)別出不符合自然保護(hù)地要求的設(shè)施。對(duì)于重大基礎(chǔ)設(shè)施如“多規(guī)合一”、交通系統(tǒng)規(guī)劃等各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中涉及空間區(qū)位的部分，可以通過(guò)疊加分析和拓?fù)浞治龅贸龈黝?lèi)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃中重疊的部分，隨時(shí)修正。另外，通過(guò)3S技術(shù)中的可視化功能，對(duì)可見(jiàn)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行評(píng)估，確定是否會(huì)對(duì)自然保護(hù)地周?chē)沫h(huán)境、自然保護(hù)地保護(hù)功能的正常發(fā)揮以及未來(lái)的自然保護(hù)地發(fā)展產(chǎn)生一些負(fù)面的結(jié)果[15]。

3.6 對(duì)自然保護(hù)地的空間利用組織更加合理

利用大數(shù)據(jù)建立自然保護(hù)地空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。通過(guò)利用遙感等監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)以及GIS、CAD、無(wú)人機(jī)等軟件和機(jī)械設(shè)備，構(gòu)建保護(hù)地的立體模型，合理地對(duì)道路進(jìn)行布設(shè)和分級(jí)處理。劃定邊界區(qū)域的范圍，如生態(tài)保護(hù)紅線、農(nóng)田、城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)等邊界控制線，組織并構(gòu)建自然保護(hù)地內(nèi)部的三生空間布局。增強(qiáng)一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)的空間關(guān)聯(lián)，逐步解決資源被破壞、建筑物利用不合理等問(wèn)題。通過(guò)GPS定位型號(hào)投影至GIS環(huán)境模擬自然保護(hù)地旅游區(qū)的內(nèi)部車(chē)輛及人群的軌跡及通信行為等數(shù)據(jù)，如唐曉嵐等（2019）[16]以安徽省國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的網(wǎng)絡(luò)游記為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)對(duì)安徽省國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)的游客行為方式進(jìn)行了研究。

3.7 對(duì)自然保護(hù)地的生態(tài)安全保障更加有效

從前我國(guó)保護(hù)地發(fā)展并不成熟，尚未出臺(tái)系統(tǒng)規(guī)范的保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。目前，至自然資源部成立，我國(guó)提出了負(fù)責(zé)統(tǒng)籌國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)，包括自然保護(hù)地空間綜合修整等修復(fù)工程，以及組織編制有關(guān)自然保護(hù)地的防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃體系、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃體系，并適當(dāng)建立防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。利用物聯(lián)網(wǎng)、3S技術(shù)、便攜式終端和4G移動(dòng)通信技術(shù)等保障自然保護(hù)地內(nèi)的一、二級(jí)保護(hù)動(dòng)物以及相關(guān)保護(hù)區(qū)的生態(tài)安全；采用GPS技術(shù)對(duì)自然保護(hù)地內(nèi)生態(tài)較為敏感的棲息地進(jìn)行準(zhǔn)確定位；對(duì)已存在潛在生態(tài)安全威脅的重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸、并重點(diǎn)觀察；采用智能傳感器收集自然保護(hù)地內(nèi)各種環(huán)境參數(shù)等種種操作。使得在自然保護(hù)地的生態(tài)環(huán)境的安全性和穩(wěn)定性逐漸得以恢復(fù)。

大數(shù)據(jù)如今已經(jīng)在許多國(guó)家及各行各業(yè)普及并推廣，國(guó)家公園體制和自然資源部的建立，既是將大數(shù)據(jù)運(yùn)用于自然保護(hù)地的契機(jī)，也是挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展使得人們對(duì)大數(shù)據(jù)的關(guān)注度和使用度逐漸增加，社交網(wǎng)絡(luò)的廣泛運(yùn)用使得公眾也可以廣泛參與到大數(shù)據(jù)的應(yīng)用中，更多的人開(kāi)始換位思考，另辟蹊徑，從大數(shù)據(jù)的角度探討解決自然保護(hù)地問(wèn)題的可能性。未來(lái)，期待能出現(xiàn)一套完整的體系以涵蓋所有的基于大數(shù)據(jù)分析在自然保護(hù)地中的運(yùn)用，使得保護(hù)地規(guī)劃變得更加全面和具體。