貿(mào)易便利化對中國絲綢出口的影響

任祎卓 顧國達(dá)

摘要： 在構(gòu)建貿(mào)易便利化指數(shù)的基礎(chǔ)上，利用“一帶一路”倡議58個伙伴與中國2006—2017年的面板數(shù)據(jù)，定量研究了前者貿(mào)易便利化對后者絲綢出口貿(mào)易的影響機(jī)制。結(jié)果顯示，在樣本機(jī)制中，貿(mào)易便利化指數(shù)的影響效應(yīng)不僅為最正顯著并呈正相關(guān)，而且經(jīng)一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)還穩(wěn)定可靠。此外，對于該機(jī)制的正“外部經(jīng)濟(jì)性”特征表現(xiàn)，“一帶一路”伙伴的GDP亦非常顯著，人口量一定顯著;中國與“一帶一路”伙伴的接壤、簽訂FTA，相對于雙方的相應(yīng)非接壤、未簽訂FTA，對該機(jī)制的效應(yīng)亦分別正顯著;而雙方間地理距離的影響效應(yīng)仍遠(yuǎn)未顯示既有文獻(xiàn)中“距離在消亡”現(xiàn)象?；谘芯拷Y(jié)論，提出了推動該機(jī)制發(fā)展的相關(guān)借鑒。

關(guān)鍵詞： “一帶一路”;貿(mào)易便利化;絲綢出口;影響因素;引力模型

中圖分類號： F724.78;S88-9 ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼： A ? 文章編號： 1001-7003（2019）10-0001-07 ?引用頁碼： 101101

Abstract： Quantitative research was made on the influencing mechanism of trade facilitation of 58 partners along the “Belt and Road” route on Chinese silk exports using their panel data from 2006 to 2017on the basis of constructing the trade facilitation index. The results show that in the sample mechanism， the impact effect of the trade facilitation index is not only most significant and in positive correlation， but also turns to be robust and reliable via a series of robustness tests. In addition， for the positive “external economic” characteristics of the mechanism， the GDP of partners of the “Belt and Road” is also very significant， and their population is significant as well; that China borders have singed FTA with the partners is also significant to the effect of the mechanism. However， the effect of geographical distance between the two parties does not show the phenomenon of “distance in extinction” stated in the existing literatures. Based on the research conclusions， relevant references for promoting the development of this mechanism are proposed.

Key words： the “Belt and Road”; trade facilitation; silk export; influencing factors; gravity model

雖然近年來以“五通”（“一帶一路”倡議沿線伙伴間的政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通）為重點(diǎn)的“一帶一路”倡議大力減少非關(guān)稅貿(mào)易壁壘、簡化國際貿(mào)易手續(xù)而促進(jìn)貿(mào)易暢通，但是“一帶一路”沿線國家與地區(qū)（文中凡涉及“國家”“國”的地方，均隱含“地區(qū)”含義，簡稱“一帶一路”伙伴）在基礎(chǔ)設(shè)施、海關(guān)程序、商務(wù)流動和監(jiān)管環(huán)境等領(lǐng)域，還依然面臨諸多“隱形”貿(mào)易壁壘。特別是在目前世界經(jīng)濟(jì)增長乏力、市場需求疲弱的背景下，“一帶一路”伙伴貿(mào)易便利化對中國向其絲綢出口影響究竟如何，成為本文研究的主題所在;目前“一帶一路”伙伴的貿(mào)易便利化狀況及其提升路徑亦為本文的關(guān)注之處。

相較于既有文獻(xiàn)，本文的主要貢獻(xiàn)在于試圖豐富目前“一帶一路”沿線國家貿(mào)易便利化的匱乏理論，并一定程度地彌合貿(mào)易便利化與絲綢業(yè)國際貿(mào)易間聯(lián)系的研究缺失，以期為后續(xù)研究提供些許脈絡(luò)。

1 文獻(xiàn)綜述

自“一帶一路”倡議提出以來，鮮有將“一帶一路”倡議與絲綢業(yè)國際貿(mào)易聯(lián)系在一起的研究，更未見“一帶一路”伙伴貿(mào)易便利化對中國絲綢出口貿(mào)易影響的既有理論。如此，本文相關(guān)與邊沿的既有文獻(xiàn)體現(xiàn)在3個層面。

第一層面是貿(mào)易便利化總體作用的研究。國外大多學(xué)者認(rèn)為，貿(mào)易便利化的本質(zhì)為諸領(lǐng)域的有關(guān)“制度安排”，而弱化該制度安排會降低交易成本，從而帶來貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，推動國際貿(mào)易增長[1]。Wilson等[2]認(rèn)為，以亞太經(jīng)濟(jì)合作組織（APEC）的貿(mào)易便利化平均水平為基準(zhǔn)，若基準(zhǔn)下的國家貿(mào)易便利化水平與基準(zhǔn)之差減小1/2，就會使該組織內(nèi)貿(mào)易額提高21.3%，且為2540億美元。國內(nèi)研究亦普遍認(rèn)為，貿(mào)易便利化對貿(mào)易發(fā)展具有正面促進(jìn)作用[3-4]。

第二層面是貿(mào)易便利化分項(xiàng)指標(biāo)影響的研究。雖然影響貿(mào)易便利化的因素諸多，但貿(mào)易便利化有助于促進(jìn)貿(mào)易增長的結(jié)論是一致的。Wilson等[5]以港口效率、海關(guān)環(huán)境、制度環(huán)境和電子商務(wù)而構(gòu)建貿(mào)易便利化指數(shù)，發(fā)現(xiàn)如果樣本75個國家（地區(qū)）的貿(mào)易便利化水平與全球平均水平差距降低1/2，樣本國家（地區(qū)）的貿(mào)易額就將提高3770億美元（約97%）。Arnold[6]的研究得出，巴基斯坦在與歐美紡織品貿(mào)易中，其運(yùn)輸時間要比中國平均縮短半月，而這對發(fā)展中國家來說，其重要性遠(yuǎn)超關(guān)稅。Shepherd等[7]的研究認(rèn)為，基礎(chǔ)設(shè)施改善、科學(xué)技術(shù)提高，可以明顯影響東南亞國家（地區(qū)）的貿(mào)易量。

第三層面是從行業(yè)角度探究中國絲綢出口貿(mào)易影響因素的研究。任祎卓等[8]的分析發(fā)現(xiàn)，中國對美國的絲綢出口與美國GDP間顯著正相關(guān)，價格是影響中國對美國絲綢出口貿(mào)易發(fā)展的相對次要因素?；羯幸坏萚9]的研究認(rèn)為，進(jìn)口國GDP、雙邊距離、雙邊匯率、是否加入WTO等對中國絲綢出口貿(mào)易都有重要影響。此外，林高榜等[10]就此亦有類似研究結(jié)論。

2 變量、數(shù)據(jù)與模型

2.1 核心解釋變量的構(gòu)建

貿(mào)易便利化的本質(zhì)是減少貿(mào)易成本，促進(jìn)貿(mào)易發(fā)展。然而，長期作為世界經(jīng)濟(jì)增長引擎的國際貿(mào)易年均增速，在后美國次貸危機(jī)的全球復(fù)蘇期卻開始明顯放緩、停滯甚至面臨“熄火”風(fēng)險，由此成為了學(xué)者的研究熱點(diǎn)之一。本文同樣亦關(guān)注此點(diǎn)，并以貿(mào)易便利化指數(shù)（TFI）為核心解釋變量進(jìn)行相關(guān)研究。

關(guān)于TFI值的測度如表1所示，參照Wilson[11]的研究方法，設(shè)置4個一級指標(biāo)Ze（口岸效率、海關(guān)環(huán)境、規(guī)制環(huán)境及電子商務(wù)）;參照Wilson[2]相關(guān)文獻(xiàn)的研究方法，設(shè)置14個二級指標(biāo)（P、C、R、I類）。貿(mào)易便利化指數(shù)的二級指標(biāo)取值范圍，除全球清廉指數(shù)（C3）為0～100分、因特網(wǎng)使用人數(shù)（I1）和移動寬帶訂閱人數(shù)（I2）均為每100人使用人數(shù)外，其余二級指標(biāo)均為1～7分。取值越高，表明測度標(biāo)準(zhǔn)程度越高。由于二級指標(biāo)數(shù)據(jù)的來源、單位和取值范圍均不同，因此不能直接進(jìn)行對比，而需首先將二級指標(biāo)做歸一化處理，然后再逐一測算出各分類一級指標(biāo)值。對于部分缺失數(shù)據(jù)，鑒于數(shù)據(jù)的真實(shí)性及相關(guān)性，采取國際貿(mào)易流量零值的常見處理方法，直接剔除貿(mào)易零值樣本。

經(jīng)測算，“一帶一路”倡議58個伙伴（本文選取的中國和“一帶一路”戰(zhàn)略58個伙伴研究對象為阿爾巴尼亞、亞美尼、阿塞拜疆、巴林、孟加拉國、不丹、波黑、文萊、保加利亞、柬埔寨、克羅地亞、塞浦路斯、捷克、埃及、愛沙尼亞、格魯吉亞、希臘、匈牙利、印度、印度尼西亞、伊朗、伊斯雷爾、約旦、哈薩克斯坦、科威特、吉爾吉斯斯坦、老撾、拉脫維亞、黎巴嫩、立陶宛、馬其頓、馬來西亞、摩爾多瓦、蒙古、黑山、緬甸、尼泊爾、阿曼、巴基斯坦、菲律賓、波蘭、卡塔爾、羅馬尼亞、俄羅斯、沙特阿拉伯、塞爾維亞、新加坡、斯洛伐克、斯洛文尼亞、斯里蘭卡、敘利亞、塔吉克斯坦、泰國、土耳其、烏克蘭、聯(lián)合阿拉伯酋長國、越南、也門，占“一帶一路”戰(zhàn)略沿線64個國家（地區(qū)）的絕大多數(shù)，在統(tǒng)計意義上足夠具有代表性）的TFI值分布情況為：新加坡為0.83分，卡特爾、巴林、愛沙尼亞等9國在0.60～0.69分，其余緬甸、也門、老撾等48國在0.14～0.59分。如果按照TFI值的[1～08）為非常便利、[0.8～07）為比較便利、[0.7～06）為一般便利、[0.6～0）為不便利的方法分類，除新加坡的貿(mào)易便利化為非常便利、“一帶一路”9個伙伴的貿(mào)易便利化為一般便利外，其余“一帶一路”48個伙伴的貿(mào)易便利化均為不便利?？梢姡耙粠б宦贰毖鼐€伙伴的貿(mào)易便利化水平總體普遍低下。

2.2 其他變量選擇與數(shù)據(jù)來源的說明

其他變量的選擇和數(shù)據(jù)來源如表2所示。根據(jù)中國對“一帶一路”伙伴絲綢出口貿(mào)易額數(shù)據(jù)及其他數(shù)據(jù)的可獲得性，選取“一帶一路”倡議58個伙伴和中國作為研究對象，樣本時間跨度為2006—2017年。

2.3 模型設(shè)定

為了考察“一帶一路”伙伴貿(mào)易便利化對中國向其絲綢出口貿(mào)易的影響，本文基于引力模型，借鑒Tinbergen[15]和Pyhnen[16]的研究方法，并鑒于中國數(shù)據(jù)為常量，剔除后不會影響回歸結(jié)果之故，設(shè)定面板數(shù)據(jù)計量模型如下：

式中：c表示中國，j表示“一帶一路”伙伴，t表示年度，TRADEcj，t表示t年度中國對“一帶一路”伙伴的絲綢出口貿(mào)易額（百萬美元），TFIj，t表示t年度“一帶一路”伙伴的貿(mào)易便利化指數(shù)，GDPj，t表示t年度“一帶一路”伙伴的國內(nèi)生產(chǎn)總值（百萬美元），DIScj表示中國首都北京與“一帶一路”伙伴首都間的地理距離（km），POPj，t表示t年度“一帶一路”伙伴的人口量（百萬人），BORcj表示中國與“一帶一路”伙伴是否接壤（若接壤則賦值為1，否則賦值為0），F(xiàn)TAcj，t表示t年度中國與“一帶一路”伙伴是否簽訂FTA（若簽訂則賦值為1，否則賦值為0），βi（i=0，1，2，…，6）表示各變量系數(shù)，εK表示隨機(jī)擾動項(xiàng)。

2.4 模型檢驗(yàn)

表3列出了經(jīng)過測算得到的變量描述。面板數(shù)據(jù)包含時間序列和截面兩個維度，可以提供更多信息，因此選用面板數(shù)據(jù)模型進(jìn)行實(shí)證分析。在對模型進(jìn)行實(shí)證回歸前，為了避免出現(xiàn)偽回歸，采用單位根的一種檢驗(yàn)方法（Levin，Lin and Chu，LLC）對各變量進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)。結(jié)果顯示面板序列均在10%的顯著性水平上通過平穩(wěn)性檢驗(yàn)（表4）。

接下來對模型進(jìn)行多重共線性檢驗(yàn)（表5）。如果自變量間存在多重共線性，那么回歸結(jié)果將不準(zhǔn)確，因此采用方差膨脹因子（VIF）方法來檢驗(yàn)自變量間存在與否多重共線性。一般來說，如果VIF大于10，方差膨脹系數(shù)均值（Mean VIF）小于1，這兩條件同時滿足時，就認(rèn)為自變量間存在多重共線性。而表5顯示，各自變量VIF均未超過10，且Mean VIF大于1，因此模型不存在多重共線性，回歸結(jié)果可靠有效。

2.5 估計結(jié)果與分析

對于長面板數(shù)據(jù)，通過對模型進(jìn)行豪斯曼（HAUSMAN）檢驗(yàn)，結(jié)果沒有通過在5%的顯著性水平上顯著，因此選用隨機(jī)效應(yīng)模型進(jìn)行分析。通過模型回歸得出的表6、表7為核心解釋變量TFIj，t及有關(guān)控制變量對TRADEcj，t作用的估計結(jié)果，所有模型的被解釋變量均為TRADEcj，t，所有回歸模型均包括常數(shù)項(xiàng)。

2.5.1 估計結(jié)果的分析思路

首先，為了初步檢驗(yàn)本文的基本預(yù)期與核心研究結(jié)論，在僅加入標(biāo)準(zhǔn)引力模型的基本控制變量GDPj，t、DIScj的基礎(chǔ)上，依次逐一加入TFIj，t、POPj，t、BORcj、FTAcj，t分別進(jìn)行估計，而重點(diǎn)觀察TFIj，t結(jié)果的變化情況。然后，為了進(jìn)一步檢驗(yàn)估計結(jié)果的穩(wěn)健性，新設(shè)置三個替代變量：“一帶一路”伙伴的人均GDP（PGDPj，t）、中國與“一帶一路”伙伴是否有共同語言（LANj，t）、“一帶一路”伙伴是否加入世貿(mào)組織（WTOj，t），來依次替代式（3）中的對應(yīng)變量分別進(jìn)行估計，并尤其觀察TFIj，t結(jié)果的變化情況。

2.5.2 核心解釋變量的回歸結(jié)果分析

對于TFIj，t的結(jié)果，根據(jù)表6有兩個發(fā)現(xiàn)：一是“一帶一路”伙伴的貿(mào)易便利化跟中國對其絲綢出口貿(mào)易間呈顯著正相關(guān)關(guān)系。因?yàn)楸?中（1）列～（4）列的TFIj，t結(jié)果均為在1%的水平上正顯著。以表6中（4）列的回歸結(jié)果基準(zhǔn)觀察，TFIj，t結(jié)果的系數(shù)絕對值較各控制變量結(jié)果的系數(shù)絕對值均明顯偏大并為1.508，表明在其他條件保持不變情況下，如果TFIj，t每提高1%，就將促進(jìn)TRADEcj，t增長1508%。這與林琦等[17]、李輝等[14]的研究結(jié)論一致，同時也與樣本時間“一帶一路”伙伴貿(mào)易便利化水平普遍低下而亟待提升的現(xiàn)狀相吻合。二是初步確定“一帶一路”伙伴的貿(mào)易便利化對中國向其絲綢出口貿(mào)易提升的促進(jìn)效應(yīng)穩(wěn)定可靠。因?yàn)閺谋?中（1）列～（4）列的估計結(jié)果看，當(dāng)依次逐一加入TFIj，t、POPj，t、BORcj、FTAcj，t，不僅表6中（2）列～（4）列的各TFIj，t結(jié)果均為在1%的水平上正顯著，并與表6中（1）列的TFIj，t結(jié)果一致，而且各控制變量的結(jié)果除系數(shù)值大小有變化外，其余方向、顯著性都未有變化。

上述經(jīng)驗(yàn)實(shí)證結(jié)果可以從機(jī)理上解讀：因?yàn)橘Q(mào)易便利化本質(zhì)是涉及多領(lǐng)域的一系列“制度安排”，所以貿(mào)易便利化就如同關(guān)稅聯(lián)盟的貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)，通過制度規(guī)則優(yōu)化而壓縮貿(mào)易成本，促進(jìn)貿(mào)易增長。對于出口貿(mào)易環(huán)節(jié)，當(dāng)簡化通關(guān)程序、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和信息化建設(shè)、協(xié)調(diào)法律和規(guī)定等后，貿(mào)易成本的“無謂損失”即得以減少，出口商品價格得以降低，由此會讓那些之前因貿(mào)易成本或其他貿(mào)易障礙制約而難以出口的商品得以出口，當(dāng)然亦會促使之前出口商品的出口量進(jìn)一步提高，從而創(chuàng)造新的更大的出口貿(mào)易機(jī)會。而且，貿(mào)易便利化對不同商品出口的影響差異顯著。對于蠶絲綢出口商品來說，其為面臨自然風(fēng)險和市場風(fēng)險都很突出的高風(fēng)險產(chǎn)業(yè)。亦即：首先其上游產(chǎn)品蠶繭受生產(chǎn)的周期性、季節(jié)性、鮮活性等嚴(yán)格約束，以致蠶繭供求彈性的短期供給價格彈性小而長期供給價格彈性大、短期需求價格彈性大而長期需求價格彈性小;其次其下游產(chǎn)品綢緞、絲綢服飾及制品需求緊跟消費(fèi)時尚與潮流，時效性強(qiáng)，貿(mào)易時間延長會失去市場或大幅貶值，時間延遲成本相對較高;最后其制成品及中間產(chǎn)品全生產(chǎn)鏈資產(chǎn)專用性技術(shù)特征強(qiáng)等。由此，這些特殊性約束條件決定了蠶絲綢出口商品是對于時間特別敏感型的商品。而提升貿(mào)易便利化水平（尤其是降低“時間成本”）恰能有效促進(jìn)蠶絲綢出口貿(mào)易商品進(jìn)入乃至更多進(jìn)入國際市場?？梢?，上述經(jīng)驗(yàn)估計結(jié)果與理論預(yù)期完全相符。

2.5.3 控制變量的回歸結(jié)果分析

如表6所示，控制變量的估計結(jié)果與預(yù)期一致。因?yàn)镈IScj的結(jié)果為在1%的水平上負(fù)顯著，POPj，t的結(jié)果為在5%的水平上正顯著，其余變量的結(jié)果均為在1%的水平上正顯著。具體地，GDPj，t的彈性為1093，表明“一帶一路”伙伴的國內(nèi)生產(chǎn)總值每增加1%，中國對其絲綢出口貿(mào)易額就將增長1.093%。這在于進(jìn)口國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力越強(qiáng)，進(jìn)口需求亦越大。POPj，t的彈性為0.217，表明“一帶一路”伙伴的人口量每增加1%，就將促進(jìn)中國向其絲綢出口貿(mào)易額提高0.217%。這在于進(jìn)口國的人口量增長，會加大絲綢進(jìn)口需求。相較與中國未簽署FTA、未接壤的國家，雙方相應(yīng)簽署FTA、接壤的該雙邊貿(mào)易額會分別提高1.145%、0.793%。而DIScj的結(jié)果為負(fù)顯著且系數(shù)值為1.295，表明中國與“一帶一路”伙伴間的地理距離每增加1%，就將阻礙中國向其絲綢出口貿(mào)易額減少1.295%，這遠(yuǎn)未顯示史本葉等[18]的研究中得出的“距離在消亡”結(jié)論。

2.5.4 穩(wěn)健性的進(jìn)一步檢驗(yàn)

盡管前文的實(shí)證檢驗(yàn)初步驗(yàn)證了本文的基本預(yù)期是成立的，但為了保證估計結(jié)果的可靠性，通過三個控制變量的相應(yīng)替換分別進(jìn)行再檢驗(yàn)（表7）。對比表7與表6的對應(yīng)變量結(jié)果，首先，在LANj，t替代BORcj前，當(dāng)以PGDPj，t替代GDPj，t，除表7中（1）列的PGDPj，t結(jié)果可能因近年來其國內(nèi)勞動分工水平提高而抑制部分進(jìn)口需求以致為負(fù)顯著外，其他無論是TFIj，t結(jié)果，還是其余的PGDPj，t結(jié)果，抑或是DIScj結(jié)果，它們的方向、顯著性均未發(fā)生變化，這說明TFIj，t結(jié)果為正顯著的結(jié)論是成立的。其次，當(dāng)以LANj，t替代BORcj，各變量的顯著性、系數(shù)符號均未發(fā)生變化，這再次表明上述各模型估計結(jié)果均具有較好穩(wěn)健性。最后，當(dāng)以WTOj，t替代FTAcj，t，除WTOj，t結(jié)果與FTAcj，t結(jié)果的顯著性有差異可能跟中國簽訂FTA的“一帶一路”伙伴過分強(qiáng)調(diào)貨物貿(mào)易自由化，以及哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦等尚未入世有關(guān)外，其余變量的顯著性、方向均未發(fā)生變化，這又證明上述各模型的估計結(jié)果有效可信?？梢姡琓FIj，t結(jié)果為顯著正效應(yīng)的核心結(jié)論經(jīng)多個替代變量檢驗(yàn)都依然是成立的。

3 結(jié)論與政策建議

3.1 結(jié) 論

本文在構(gòu)建貿(mào)易便利化指數(shù)的基礎(chǔ)上，利用中國與“一帶一路”戰(zhàn)略58個伙伴2006—2017年的面板數(shù)據(jù)，定量分析了“一帶一路”伙伴的貿(mào)易便利化對中國向其絲綢出口貿(mào)易的傳導(dǎo)機(jī)制，并通過一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)，得出如下有益結(jié)論。

“一帶一路”伙伴貿(mào)易便利化對促進(jìn)中國絲綢出口貿(mào)易發(fā)展具有顯著正效應(yīng)。這從該機(jī)制結(jié)論的一系列穩(wěn)健性檢驗(yàn)中即可看出，一是當(dāng)依次逐一引入不同控制變量，該效應(yīng)不僅方向依然未變，而且彈性還在波動中增大，并相對于其他變量基本為最大;二是當(dāng)新設(shè)三個控制變量依次替代相應(yīng)控制變量，該效應(yīng)方向始終未變，且彈性相對較大。由此，不僅表明“一帶一路”伙伴貿(mào)易便利化水平對中國絲綢出口貿(mào)易的正面促進(jìn)效應(yīng)顯著、穩(wěn)定、可靠、正相關(guān)，而且還佐證了目前“一帶一路”伙伴貿(mào)易便利化水平普遍低下的現(xiàn)狀，當(dāng)然也就意味著“一帶一路”伙伴貿(mào)易便利化對促進(jìn)中國絲綢出口貿(mào)易發(fā)展的潛力巨大。

雖然貿(mào)易便利化是影響中國絲綢出口的重要因素，但并非為唯一影響因素，且其他因素對中國絲綢出口貿(mào)易發(fā)展亦具顯著影響效應(yīng)。在樣本控制變量中，“一帶一路”伙伴的國內(nèi)生產(chǎn)總值是僅次于貿(mào)易便利化該效應(yīng)的正顯著重要因素，“一帶一路”伙伴的人口量該效應(yīng)又次之;雙方接壤、簽訂FTA的兩該效應(yīng)亦均正向顯著。而雙方間地理距離的負(fù)向顯著效應(yīng)并未因“一帶一路”倡議實(shí)施而明顯弱化。

3.2 政策建議

本文研究的主要政策含義在于，對于目前“一帶一路”伙伴貿(mào)易便利化水平普遍低下而成為制約中國對其絲綢出口貿(mào)易增長主要瓶頸的問題，中國應(yīng)明確自己的大國身份，發(fā)揮“一帶一路”倡議順應(yīng)時代潮流，且中國已具備深化“一帶一路”價值鏈和國際產(chǎn)能合作基礎(chǔ)的比較優(yōu)勢。同時結(jié)合“一帶一路”伙伴的潛力和特點(diǎn)，將“一帶一路”倡議與其發(fā)展倡議對接，并置貿(mào)易便利化于關(guān)鍵核心位置，帶動并幫助“一帶一路”伙伴盡快打通雙邊絲綢貿(mào)易便利化水平提升的“最后一公里”。

第一，大力加強(qiáng)中國與“一帶一路”國家絲綢貿(mào)易互聯(lián)互通設(shè)施和機(jī)制建設(shè)。一是因勢利導(dǎo)改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。對于雙方接壤邊境地區(qū)，應(yīng)大力推進(jìn)航空網(wǎng)建設(shè)，建立航空聯(lián)盟，以推動雙方鐵路、公路和通信等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通;對于“一帶一路”高收入水平伙伴，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施銜接，包括伙伴間及區(qū)域內(nèi)的鐵路、公路、碼頭、機(jī)場等尤其是港口和綜合運(yùn)輸大通道的銜接;對于“一帶一路”中低收入水平伙伴，應(yīng)注重信息平臺建設(shè)，尤其是大力推動電子商務(wù)與通關(guān)、物流、支付等協(xié)同發(fā)展。二是積極推進(jìn)通關(guān)一體化建設(shè)，特別是推動“一帶一路”伙伴加快與中國建立包括AEO（經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營者）互認(rèn)在內(nèi)的海關(guān)監(jiān)管互認(rèn)機(jī)制，并力爭于2020年前完成與中國有AEO合作意愿的“一帶一路”伙伴的互認(rèn)。

第二，持續(xù)不懈推動中國與“一帶一路”伙伴的邊境口岸轉(zhuǎn)型升級。一是以“大通關(guān)”倒逼“單一窗口”的建設(shè)與完善。盡快使絲綢貿(mào)易商“一次申報”后，各相關(guān)機(jī)構(gòu)即可進(jìn)行相應(yīng)檢驗(yàn)，以實(shí)現(xiàn)貨物在口岸現(xiàn)場僅一次移箱、一次開箱、一次查驗(yàn)的目標(biāo)。二是構(gòu)建“一帶一路”伙伴海關(guān)信息及數(shù)據(jù)資源共享平臺，推動電子口岸的部門間、國家間合作，提高通關(guān)效率;逐步實(shí)現(xiàn)海關(guān)審批作業(yè)電子化，提高通關(guān)透明度，規(guī)范政策法規(guī)，杜絕海關(guān)工作人員存在不合法收入現(xiàn)象。

第三，合作共贏共同打造促進(jìn)貿(mào)易便利化水平持續(xù)提升的支持平臺。一是為“一帶一路”伙伴貿(mào)易便利化建設(shè)項(xiàng)目提供穩(wěn)定金融支持平臺。應(yīng)以亞投行、絲路基金、金磚國家開發(fā)銀行、上海合作組織開發(fā)銀行和國家主權(quán)財富基金等多邊機(jī)構(gòu)為依托，將“一帶一路”伙伴的貿(mào)易便利化建設(shè)項(xiàng)目充分對接金融保險，形成金融支持和保險保障的互為促進(jìn)的旺盛“生命共同體”。二是大力構(gòu)建“一帶一路”高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。以世界貿(mào)易組織《貿(mào)易便利化協(xié)定》為基礎(chǔ)，借鑒貿(mào)易便利化水平高的國家經(jīng)驗(yàn)，加快中國與“一帶一路”伙伴的FTA簽訂進(jìn)程，升級既有FTA協(xié)議，并最終建成“一帶一路”FTA。

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