簡要分析三江縣和廣州的殘障兒童服務(wù)體系，以殘障兒童的教育、生活、康復(fù)和心理為例

摘要：隨著社會(huì)的發(fā)展，殘障兒童越來越走到了大眾的視野范圍之下，同時(shí)政府和社會(huì)針對(duì)他們也有許多的服務(wù)機(jī)制，而這樣的情況在發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)地區(qū)存在很大的差別。本文以三江為不發(fā)達(dá)地區(qū)，廣州為發(fā)達(dá)地區(qū)從教育、生活、康復(fù)和心理四個(gè)方面進(jìn)行對(duì)比論述。筆者希望通過本文來吸引更多的人關(guān)注殘障兒童，為相關(guān)機(jī)構(gòu)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：殘疾兒童;生活服務(wù);康復(fù);心理服務(wù)

一、背景

據(jù)2013年中國殘疾人聯(lián)合會(huì)公布的一項(xiàng)中國0～6歲殘疾兒童抽樣調(diào)查結(jié)果顯示，全國0～6歲殘疾兒童約139.5萬每年新增近20萬，在中國0～14歲兒童中，有殘障兒童900余萬人，占全國同齡兒童總數(shù)的2.66%，而今這個(gè)比例會(huì)更大。隨著社會(huì)的發(fā)展，殘障兒童越來越能被人們了解、接納和幫助，但是仍有很多的殘障兒童不能夠得到很好的幫扶。在不同的地區(qū)對(duì)于殘障兒童的幫扶不同，面對(duì)這樣的現(xiàn)狀，在今年暑假桂林電子科技大學(xué)信息科技學(xué)院決定開展以“農(nóng)村殘障兒童關(guān)愛救助機(jī)制與其心理狀況調(diào)研分析”為主題的暑期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，深入到柳州三江，廣東廣州去調(diào)研。

二、意義

對(duì)志愿者來講，通過對(duì)調(diào)研地路人的問卷調(diào)查，對(duì)十多家機(jī)構(gòu)進(jìn)行訪談，舉辦關(guān)愛殘障兒童的活動(dòng)，近距離與殘障兒童接觸，理解他們的不易，增加他們的社會(huì)責(zé)任感。

與殘障兒童而言，接收到多一份來自社會(huì)的關(guān)懷，擁有多一次與外界人接觸機(jī)會(huì)，感受來自外界的溫暖，增加生活的樂趣，同時(shí)收獲到來自外界的理解與接納。與此同時(shí)，殘障兒童家長可以得到來自社會(huì)的支持、關(guān)注和肯定。為他們?cè)趯?duì)孩子能夠成功康復(fù)增添信心，增加了生活的希望。

對(duì)兩地的相關(guān)機(jī)構(gòu)來說，機(jī)構(gòu)可以感受到來自社會(huì)的監(jiān)督和責(zé)任;可以得到來自社會(huì)的一種肯定和多了一份的自信，堅(jiān)定在殘障兒童幫扶方面的道路。

從社會(huì)的角度，殘障兒童是弱勢(shì)群體，社會(huì)群體應(yīng)該多認(rèn)識(shí)、理解和幫助他們，而非歧視他們。呼吁更多的社會(huì)人群加入關(guān)愛特殊兒童行列。

三、兩地在教育、生活、康復(fù)和心理方面的對(duì)比

（1）教育。在柳州市三江縣共設(shè)有特殊教育學(xué)校一個(gè)，殘疾人聯(lián)合會(huì)一個(gè)，下屬于殘疾人聯(lián)合會(huì)的語訓(xùn)班一個(gè)。以三江的特殊教育學(xué)校為例，學(xué)校創(chuàng)建于2012年，占地面積3592.2平方米，校內(nèi)設(shè)置有感統(tǒng)綜合室、網(wǎng)球場(chǎng)等。學(xué)校承擔(dān)對(duì)全縣患有視力、聽力、智力障礙等殘疾兒童的九年義務(wù)教育任務(wù)。該學(xué)校從2013秋開始招生，班級(jí)據(jù)殘障兒童情況進(jìn)行細(xì)分，殘障類型人數(shù)少的跟隨另殘障類多的一起上課。目前有三個(gè)培智教學(xué)班，共24人，開設(shè)的常會(huì)課程有：實(shí)用生活、康復(fù)訓(xùn)練、心理健康課等，教職員工共9名，其中教師五人，一半以上不是特殊教育的專職老師。據(jù)訪談得知，平時(shí)少有教育領(lǐng)導(dǎo)人到學(xué)校進(jìn)行考察。在廣州，共39個(gè)特教學(xué)校，殘聯(lián)12個(gè)。以廣州慧靈一校為例，該學(xué)校創(chuàng)辦于1990年，占地面積200平米左右，主要為4～15歲中重度殘疾的智障兒童提供教育和康復(fù)訓(xùn)練，學(xué)校設(shè)有多媒體、鍛煉手腳協(xié)調(diào)性的教具等，為孩子們量身定做教育計(jì)劃，根據(jù)社會(huì)性需求提供課堂教育，針對(duì)個(gè)人特質(zhì)分類教學(xué)，滿足“知一動(dòng)訓(xùn)練”社區(qū)就業(yè)的需要。從整體的來比較兩地的教育資源，三江的特教學(xué)校建設(shè)的時(shí)間、個(gè)性化教學(xué)、開設(shè)課程涉及面等方面要比廣州市慧靈一校欠缺些。

（2）康復(fù)、生活。在三江縣，每年都會(huì)有對(duì)殘障兒童醫(yī)療、教育的扶助，但力度相較廣州而言并不大。以聽障兒童為例，醫(yī)院會(huì)針對(duì)不同的殘障程度給予幾百到幾千不等金額的醫(yī)療補(bǔ)助。在生活方面，以2018年為例，政府按要求以每人每月50元標(biāo)準(zhǔn)足額發(fā)放補(bǔ)貼到殘疾兒童的賬戶。在廣州，政府對(duì)于殘疾人的扶助政策在肢體殘疾、視力障礙等在文化生活和社會(huì)保障等方面都會(huì)有不同的扶助政策。拿聽力障礙的政策來講，人工耳蝸植入的政策是“為1～6歲重度聽力殘疾兒童，經(jīng)評(píng)估符合植入電子耳蝸條件并符合廣東省基本醫(yī)療保險(xiǎn)規(guī)定的，經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷后仍需個(gè)人自付部分費(fèi)用，憑醫(yī)院開具的有效票據(jù)提供一次性補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為15000元/人;對(duì)享受國家人工耳蝸救助項(xiàng)目的殘疾兒童，免費(fèi)為其提供人工耳蝸產(chǎn)品1套，并提供一次性手術(shù)費(fèi)用（含調(diào)機(jī)費(fèi)）補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為15000元/人。”三江、廣州兩地針對(duì)殘障兒童在醫(yī)療、生活方面都進(jìn)行了補(bǔ)助，但三江的力度較小。兩地針對(duì)殘障兒童家長的康復(fù)輔助訓(xùn)練都相對(duì)缺乏。

（3）心理。廣州設(shè)有廣州紅樹林、廣州白云心理醫(yī)院等幾十家心理診所，對(duì)殘疾人在情緒管理、個(gè)人成長、人際關(guān)系等方面提供服務(wù)，具有數(shù)量龐大的心理醫(yī)師。當(dāng)殘障兒童出現(xiàn)心理問題時(shí)可以向多方渠道尋求幫助。目前在柳州三江沒有從事心理的專職醫(yī)生為殘障兒童提供服務(wù)，但今年有少數(shù)醫(yī)生通過短期培訓(xùn)，進(jìn)行有關(guān)心理方面的咨詢。同時(shí)據(jù)志愿者在三江和廣州兩地的調(diào)查，大眾普遍認(rèn)為參殘障兒童不會(huì)因?yàn)闅埣捕嬖谛睦韱栴}，所以也不需要進(jìn)行心理調(diào)節(jié)。想對(duì)廣州而言，三江缺乏心理機(jī)構(gòu)和專職心理醫(yī)生隊(duì)伍的建設(shè)。

四、總結(jié)

整體來看，兩地對(duì)于殘障兒童的認(rèn)識(shí)、理解和扶助的重視度不夠高，社會(huì)人群對(duì)于這一類人的關(guān)懷存在較大的缺口。殘障兒童的生存環(huán)境相對(duì)艱苦，教育社實(shí)、生活環(huán)境、醫(yī)療幫扶和心理疏導(dǎo)方面需要完善。但是兩地從事特教的人員對(duì)于殘障兒童的工作都盡心盡責(zé)，就以三江為例，教育環(huán)境雖艱苦，但是他們都盡自己最大的努力為殘障兒童創(chuàng)造更對(duì)更好的環(huán)境，來服務(wù)殘障兒童。

通過對(duì)兩地的調(diào)研，筆者對(duì)不發(fā)達(dá)地區(qū)的相關(guān)機(jī)構(gòu)提出以下建議。首先，是教育局方面，希望教育局可以多給特殊教育學(xué)校的老師到發(fā)達(dá)地區(qū)去學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，增加特教設(shè)施的建設(shè)，同時(shí)希望代表增加對(duì)殘障兒童的關(guān)懷。其次，希望政府機(jī)構(gòu)增加對(duì)殘障群體的關(guān)注度，擴(kuò)大教育、心理機(jī)構(gòu)建設(shè)，加大針對(duì)殘障兒童康復(fù)重要性的宣傳力度。未來更好地輔助殘障兒童康復(fù)，希望特教機(jī)構(gòu)可以增加對(duì)家長的培訓(xùn)。最后，希望社會(huì)人群對(duì)殘障兒童多一些的認(rèn)識(shí)、理解和幫助，我們一起關(guān)愛特殊寶貝，感受生命溫度。

指導(dǎo)教師：羅慧芳

參考文獻(xiàn)：

[1]廣東省殘疾人新聞宣傳促進(jìn)會(huì)《廣東省殘疾兒童康復(fù)救助實(shí)施辦法》[EB/OL].新華網(wǎng)，2018-10-01.

作者簡介：

王云碧（1999-），女，云南昭通人。