入股分紅扶貧方式芻議

孫傳任 尹相善 郭京裕

據(jù)媒體報(bào)道，有的地方精準(zhǔn)扶貧，政府為貧困戶拿錢，貧困戶不投入或少投入，通過入股種植養(yǎng)殖專業(yè)戶、帶頭人、企業(yè)主、合作社等本地“大戶”，依托大戶經(jīng)營(yíng)，年終分紅：一般每年按照入股資金的10%比例分紅，相當(dāng)于10年收回本金。這樣，貧困戶無需專業(yè)技能，不用操心費(fèi)力，在家就可坐等數(shù)錢，有了穩(wěn)定的來源，可如期脫貧或致富。例如以愛心牛、羊入股，以土地、農(nóng)資入股，或直接以政府補(bǔ)助入股。這種由政府主導(dǎo)、寄托于大戶，自己坐享其成的模式，容易成規(guī)模、見效快，卻不可持續(xù)、缺乏內(nèi)力，有待深入研究和改進(jìn)。

一、不可持續(xù)

精準(zhǔn)扶貧中的入股形式，多是牛羊、土地等實(shí)物，實(shí)際是現(xiàn)金轉(zhuǎn)換而成的或也可折合成現(xiàn)金。入股，顧名思義，就是買股、買股票。一方面股市有風(fēng)險(xiǎn)，入股可能賺多、也可能賺少，可能賠多、也可能賠少，不可能只賺不賠或固定比率賺錢。仔細(xì)想想，如果穩(wěn)賺不賠無風(fēng)險(xiǎn)，政府給錢給機(jī)會(huì)，貧困戶就會(huì)自己干，何必讓大戶去賺錢，反過來控制著自己！另一方面就上市公司而言，上市初始實(shí)力強(qiáng)、規(guī)模大、前景好，加之企業(yè)制度規(guī)范，國(guó)家監(jiān)管嚴(yán)厲，結(jié)果有的也難免虧損、倒閉和退市。本地大戶與上市公司怎能相比，它又憑什么保證只盈不虧、年年穩(wěn)定分紅呢？現(xiàn)實(shí)正是如此，精準(zhǔn)扶貧之初，基層政府為了完成任務(wù)，本地大戶為了爭(zhēng)資金，一個(gè)愿打、一個(gè)愿挨，結(jié)合在了一起。政府積極為大戶出主意、搞考察，跑土地、投資金，出臺(tái)優(yōu)惠、提供便利，大戶依托扶貧政策和政府扶持，擴(kuò)規(guī)模、拓市場(chǎng)，利潤(rùn)增加。大戶有錢賺，按照與政府的協(xié)議、承諾，或?yàn)榱藞?bào)答政府，當(dāng)年或近一兩年內(nèi)，從獲益中拿出一點(diǎn)錢，按照協(xié)議、承諾幫扶救助貧困戶，沒問題，何況政府還可能有后續(xù)支持。基層得名聲、大戶得實(shí)惠、貧困戶受益，這種名利雙收的事只有聰明人有機(jī)會(huì)做。但是，政府、貧困戶不要認(rèn)為這是大戶們發(fā)慈悲之心、做善事，更不要忘記自己是在入股、在投資，自己是投了錢的，也不要忘了資本的特性是唯利是圖，馬克思說過：“利潤(rùn)20%、資本就活躍起來，50%、就鋌而走險(xiǎn)，100%、就踐踏法律?！痹谶@個(gè)時(shí)代，聰明人、有錢人多得是，如果市場(chǎng)、信息是公開的，一個(gè)產(chǎn)品（行業(yè)）利潤(rùn)很高且風(fēng)險(xiǎn)很小，人們會(huì)蜂擁而至，短時(shí)間內(nèi)，名貴的就變成普通的，稀缺的就變成滯銷的，利潤(rùn)水平很快就降下來，怎么可能永遠(yuǎn)是暴利呢？一旦出現(xiàn)虧損、資金斷鏈，他們到了自身難保、東躲西藏的時(shí)候，所有協(xié)議、承諾都變成廢紙一張，也顧不得信譽(yù)、良心了。實(shí)踐證明，入股分紅式扶貧不可持續(xù)，政府、扶貧干部以及貧困戶切不可被眼前的誘惑、表面的奉承、貪婪的幻想蒙蔽了眼睛。

二、缺乏內(nèi)力

“不勞者不得食”，這是社會(huì)公理。入股分紅式的扶貧，貧困戶自己不肯勞動(dòng)，把受益建立在他人身上，完全依賴他人，這是違反這一社會(huì)公理的。確保按期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，各級(jí)政府必須開辟渠道，完善政策，加大投入，但是，除了政府承諾兜底的喪失勞動(dòng)能力的貧困戶以外，一般貧困戶不能躺在政府身上“等靠要”，必須發(fā)揮內(nèi)生動(dòng)力，畢竟政府幫扶是外因、自己創(chuàng)收才是內(nèi)因。政府幫扶只能脫貧、自己創(chuàng)收才能致富。勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富，眾人拾柴火焰高，該勞動(dòng)的不勞動(dòng)，必然拖累整體扶貧。政府幫扶不是萬能的，也不是無限的。貧困戶創(chuàng)收方式方法有很多，總的分為兩條：依靠自己勞動(dòng)、利用自有資產(chǎn)。一是依靠勞動(dòng)。包括腦力勞動(dòng)和體力勞動(dòng)。有的人腦子靈、思想活或有一定技能，盡管殘疾或一時(shí)窘迫，得到扶貧政策關(guān)懷，拉一把，就能樹立信心，走出困境，有的甚至還帶動(dòng)、幫助他人。那些缺乏技能卻有勞動(dòng)能力的人，為了自己和家庭，應(yīng)振奮起來，勤勉節(jié)儉，靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)積極創(chuàng)造美好生活?，F(xiàn)在與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期無就業(yè)門路不同，只要肯出工出力吃苦有韌性，就能賺到錢。有些年已七八旬的老人，還擺地?cái)?、收廢品、撿垃圾，起早貪黑，省吃儉用，自食其力，個(gè)別身強(qiáng)力壯的人總想方設(shè)法多爭(zhēng)取政府救助，這怎么行呢？怎么讓人同情！工夫力氣是多數(shù)農(nóng)村人的根本乃至唯一，很多人賺的就是工夫錢、力氣錢。沒什么本領(lǐng)，給人看看門、掃掃地也好，如果在村里不肯出力，外出務(wù)工又怕家庭不團(tuán)圓，還憑什么創(chuàng)收呢？二是運(yùn)用資產(chǎn)。承包地、大牲畜、群養(yǎng)牲畜是貧困戶的重要經(jīng)營(yíng)資產(chǎn)，也是家底資產(chǎn)和生活來源，貧困戶必須依靠自己的力量運(yùn)營(yíng)好（土地流轉(zhuǎn)、可獲得更高的收入除外）。現(xiàn)在有一種現(xiàn)象是，老年人種地賺錢，年輕人種地卻不賺錢，這不是種地的原因，而在于老年人踏實(shí)，年輕人浮躁。老年人懂得賺錢不易，舍得工夫力氣，耐得心煩，從小錢賺起，精打細(xì)算，所以有余錢；年輕人覺得賺錢沒什么了不起，好高騖遠(yuǎn)，耕種不用心用力，吃穿卻很講究，把借錢賒賬不當(dāng)回事，事實(shí)上賺錢并不是一件容易的事，想出人頭地更難。有的貧困戶犯的就是這個(gè)毛病，不踏實(shí)做事，小錢看不在眼里，大錢掙不來。所以在精準(zhǔn)扶貧中，一定要激勵(lì)、引導(dǎo)貧困戶抓住政府補(bǔ)助、扶貧政策的機(jī)遇，自信自強(qiáng)，運(yùn)營(yíng)好自己的資產(chǎn)，通過自己的勞動(dòng)創(chuàng)收，脫貧致富，不能把幸福全都寄托在別人身上。

總之，入股分紅式扶貧，有一定的局限性。就入股者而言，受政府補(bǔ)助誘導(dǎo)或被入股，是政府補(bǔ)助和主導(dǎo)下的產(chǎn)物。如果無政府補(bǔ)助，則無人入股，說明正常經(jīng)營(yíng)不是高收益、無風(fēng)險(xiǎn)。就經(jīng)營(yíng)者而言，關(guān)鍵是項(xiàng)目的時(shí)差優(yōu)勢(shì)，技術(shù)含量不高，投入門檻低，經(jīng)營(yíng)周期短，固定比例分紅等于增加了成本，勢(shì)必降低競(jìng)爭(zhēng)力，難持續(xù)。就扶貧政策而言，政府補(bǔ)助讓經(jīng)營(yíng)者、貧困戶都受益，且貧困戶間接受益，救助效果必然不升反降。所以政府借助完全市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)業(yè)搞扶貧，要順應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律，謹(jǐn)慎決策，牢記貧困戶是主體，切莫好心辦壞事，出資費(fèi)力反而遭受損失。貧困戶要借力扶貧政策，激發(fā)內(nèi)力，自救自強(qiáng)，切莫覬覦不勞而獲。