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·新政·

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》

日前，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費潛力的意見》?！兑庖姟诽岢隽?項激發(fā)文化和旅游消費潛力的政策舉措。《意見》提出，要積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，培育一批美麗休閑鄉(xiāng)村，推出一批休閑農(nóng)業(yè)示范縣和鄉(xiāng)村旅游重點村。

今年中央財政首次啟動實施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)獎補政策

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部近日召開農(nóng)村廁所革命視頻會議。會上透露，今年中央財政首次啟動實施農(nóng)村廁所革命整村推進(jìn)獎補政策，安排70億元資金用于支持實施獎補政策，確保今年改廁任務(wù)優(yōu)質(zhì)高效落實。2018年全國完成農(nóng)村改廁1000多萬戶，農(nóng)村改廁率超過一半；今年上半年全國新開工農(nóng)村戶廁改造1000多萬戶，預(yù)計今年下半年還將有1200萬戶新工程動工。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部要求農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)對象要進(jìn)一步突出小農(nóng)戶

日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)工作的通知》，要求組織實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目任務(wù)，進(jìn)一步聚焦農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為主的服務(wù)方式，進(jìn)一步突出實施重點，提高資金使用效益。特別是服務(wù)對象要進(jìn)一步突出小農(nóng)戶，項目任務(wù)實施縣安排服務(wù)小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)的補助資金或面積，占比應(yīng)高于60%。

國家發(fā)改委明確提高公益性扶貧項目中央補助標(biāo)準(zhǔn)

為進(jìn)一步貫徹中央關(guān)于扶貧工作的政策精神，確保前期出臺的扶貧政策不變、力度不減，加快貧困地區(qū)公益性項目建設(shè)，國家發(fā)改委近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步落實國家在貧困地區(qū)安排的公益性建設(shè)項目取消縣級和西部連片特困地區(qū)地市級配套資金政策的通知》?！锻ㄖ访鞔_，取消貧困地區(qū)縣市配套資金政策適用于納入《“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》，由國家在“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、14個連片特困地區(qū)、國家扶貧開發(fā)工作重點縣安排建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施和基本公共服務(wù)領(lǐng)域公益性建設(shè)項目。具體措施包括：加強(qiáng)公益性扶貧項目統(tǒng)籌規(guī)劃，適當(dāng)提高公益性扶貧項目中央補助標(biāo)準(zhǔn)，加大升級政府投入力度，積極引導(dǎo)社會資本投入，加強(qiáng)扶貧項目和資金監(jiān)督管理等。

中央財政擬安排100億元支持鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展

全國鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興推進(jìn)會近日召開，據(jù)悉，去年全國規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)營業(yè)收入達(dá)14.9萬億元，鄉(xiāng)村休閑旅游營業(yè)收入超過8000億元，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年將在現(xiàn)有1243家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)的基礎(chǔ)上，新認(rèn)定300家國家重點龍頭企業(yè)，并指導(dǎo)各地加大扶持力度，培育一批省、市、縣級龍頭企業(yè)。同時，中央財政擬安排100億元資金，重點支持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工、創(chuàng)建特色品牌、建設(shè)特色產(chǎn)品基地等。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)文要求建立涉農(nóng)補貼領(lǐng)域基層政務(wù)“五公開”工作機(jī)制

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部近日印發(fā)《關(guān)于印發(fā)涉農(nóng)補貼領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引的通知》，進(jìn)一步規(guī)范涉農(nóng)補貼領(lǐng)域基層政務(wù)公開工作。 《通知》要求，建立涉農(nóng)補貼領(lǐng)域事項決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”工作機(jī)制，積極推進(jìn)涉農(nóng)補貼領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，全面提升涉農(nóng)補貼領(lǐng)域基層政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)水平?！锻ㄖ访鞔_，按照“應(yīng)公開、盡公開”的要求，依法依規(guī)全面梳理公開事項，細(xì)化公開內(nèi)容，進(jìn)一步提高基層政務(wù)公開的針對性、實效性。鼓勵地方部門結(jié)合自身實際，拓展公開內(nèi)容的深度和廣度，探索高效便捷公開方式。公開適用領(lǐng)域為農(nóng)業(yè)農(nóng)村部及省級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會同同級財政部門管理的轉(zhuǎn)移支付類項目。

最新版《土地調(diào)查條例實施辦法》全文發(fā)布

近日，自然資源部對《土地調(diào)查條例實施辦法》進(jìn)行修正并發(fā)布,該《辦法》自發(fā)布之日起施行?！掇k法》規(guī)定，土地調(diào)查包括全國土地調(diào)查、土地變更調(diào)查和土地專項調(diào)查，并從土地調(diào)查機(jī)構(gòu)及人員、土地調(diào)查的組織實施、調(diào)查成果的公布和應(yīng)用等方面對《土地調(diào)查條例》的相關(guān)制度進(jìn)行了細(xì)化，增強(qiáng)了可操作性?！掇k法》的頒布實施，對正在開展的全國第二次土地調(diào)查工作的順利進(jìn)行提出了進(jìn)一步要求，將為全國土地調(diào)查成果的準(zhǔn)確性和及時性提供有力保障。

·聲音·

多年以來，我們建立了一整套完善的土地制度，保障每一個農(nóng)民都有地可種，這是過去數(shù)十年中，我們國家社會經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的基礎(chǔ)，也是一個基本的底線。保證每一個在農(nóng)村生活的農(nóng)民，都有地可種，在這一點上，我們國家做得非常好，比世界上絕大多數(shù)國家都好。確實，在今天，隨著城市化不斷推進(jìn)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度不斷提高等，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形態(tài)確實發(fā)生了巨大的變化，我們的土地制度也需要適應(yīng)這種變化，這一次修改土地管理法就是一個很好的探索。但值得注意的是，無論如何變化，土地對土地上的人所提供的基本的生存、生計、生活保障，是需要確保的。這是我們過去成功的經(jīng)驗，我們的探索和變化，應(yīng)該建立在這個基礎(chǔ)上。

——中國農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院院長葉敬忠近日在接受《新京報》采訪時表示。

要牢牢把握土地改革的方向，處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系。堅持中央提出的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所用，堅持農(nóng)地集體所有不變的情況之下，發(fā)展規(guī)模農(nóng)業(yè)。通過規(guī)模農(nóng)業(yè)的發(fā)展提升今天中國農(nóng)業(yè)的競爭力，提升中國土地的利用效率。在宅基地方面，要按照中央1號文件的要求，在符合用途管控的前提下，在縣域范圍內(nèi)盤活用好廢棄的宅基地、廢棄的工廠用地、廢棄的學(xué)校教育用地。利用閑置的宅基地資源，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

——8月16日，清華大學(xué)中國農(nóng)村研究院副院長張紅宇在2019中國縣域產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展大會上指出。

鄉(xiāng)村振興是一個戰(zhàn)略，并非是一個短時期的政策，鄉(xiāng)村振興的前提必是將農(nóng)民組織起來，否則，由國家直接面對億萬小農(nóng)戶，無論國家如何支持農(nóng)村，國家也絕無可能滿足地域極其廣大、情況千差萬別的農(nóng)村發(fā)展需求。將農(nóng)民組織起來最有效的辦法是利用當(dāng)前的農(nóng)村集體土地所有制，通過科學(xué)設(shè)置集體土地的權(quán)利，使所有農(nóng)民利益與土地聯(lián)系起來，并造成對村社集體的賦權(quán)，從而重新激活村社集體，形成村社集體“算平衡賬”的能力，真正將農(nóng)民組織起來。

——武漢大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心主任賀雪峰在《武漢大學(xué)學(xué)報社會科學(xué)版》撰文指出。

·數(shù)字·

70年來全國糧食總產(chǎn)量增長4.8倍

國家統(tǒng)計局近日發(fā)布新中國成立70周年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就報告。報告顯示，2018年全國糧食總產(chǎn)量為13158億斤，比1949年增長4.8倍，年均增長2.6%。報告指出，新中國成立70年來，我國農(nóng)業(yè)走過了輝煌的發(fā)展歷程，取得了舉世矚目的歷史性成就。

全國家庭承包耕地流轉(zhuǎn)合同簽訂率達(dá)到70%

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部消息，截至2018年底，絕大多數(shù)省份制定了統(tǒng)一合同文本，全國家庭承包耕地流轉(zhuǎn)合同簽訂率達(dá)到70%以上。下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將按照《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，抓緊研究制定全國統(tǒng)一的流轉(zhuǎn)合同文本。

全國21個省出臺農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)的指導(dǎo)性文件

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部消息，目前全國已有21個省份出臺了農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場建設(shè)的指導(dǎo)性文件。全國有1200多個縣（市、區(qū)）、18000多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，還有一些村也設(shè)立了交易服務(wù)點，為流轉(zhuǎn)雙方提供信息發(fā)布、價格指導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)。

3年來試點地區(qū)騰退閑置宅基地8.4萬畝

據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部消息，2015年啟動的國家農(nóng)村宅基地制度改革中，按照“依法公平取得、節(jié)約集約使用、自愿有償退出”的目標(biāo)要求，試點地區(qū)在完善宅基地權(quán)益保障和取得方式、宅基地有償使用和自愿有償退出、完善宅基地管理制度等方面開展了積極探索，總結(jié)了一批可行的改革成果。截至2018年底，試點地區(qū)共騰退出零星、閑置的宅基地約14萬戶、8.4萬畝。