關(guān)于農(nóng)村獨生子女家庭養(yǎng)老現(xiàn)狀及需求的調(diào)研報告
——以雅安市周邊村鎮(zhèn)為例

桂 懿

（四川農(nóng)業(yè)大學(xué)，四川雅安 625000）

1 引言

自1982年計劃生育政策實施，人口增長得到有效遏制，但隨之而來的人口老齡化現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)峻。獨生子女養(yǎng)老問題成為社會關(guān)注的焦點?，F(xiàn)我國農(nóng)村獨生子女家庭總量達(dá)3000萬人，龐大的人口基數(shù)與獨特的社會現(xiàn)象使得農(nóng)村獨生子女養(yǎng)老問題更加突出。

一方面，農(nóng)村獨生子女家庭的總體收入低，難以支付日常生活開銷與醫(yī)療費用；另一方面，城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的二元對立導(dǎo)致農(nóng)村勞動力不斷流失，造成農(nóng)村獨生子女家庭成員之間的時空割裂。此外，農(nóng)村保障體系丞待完善，各項保障無法滿足老人的需求。

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施下，四川農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，但農(nóng)村的發(fā)展遠(yuǎn)不及城市，城鄉(xiāng)二元割據(jù)導(dǎo)致青壯年勞動力的流失，農(nóng)村獨生子女家庭的“空巢化”等現(xiàn)象使得四川地區(qū)獨生子女家庭養(yǎng)老形勢嚴(yán)峻。雅安市是四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后的城市，其農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)老風(fēng)險問題也更值得關(guān)注。

本次調(diào)研就四川省雅安市農(nóng)村地區(qū)為切入點，對四川農(nóng)村地區(qū)的獨生子女家庭養(yǎng)老現(xiàn)狀進(jìn)行全面深入的研究，旨在從雅安市的現(xiàn)實情況出發(fā)為四川農(nóng)村獨生子女家庭養(yǎng)老提出切實可行的對策。

2 農(nóng)村獨生子女家庭養(yǎng)老現(xiàn)狀分析

2.1 數(shù)據(jù)來源與樣本信息

本文數(shù)據(jù)來源于四川農(nóng)業(yè)大學(xué)法學(xué)院“關(guān)于農(nóng)村獨生子女家庭養(yǎng)老現(xiàn)狀及需求研究”課題組。本次調(diào)查共計發(fā)放問卷246份，實際回收216份，涉及雅安市雨城區(qū)南郊鄉(xiāng)、多營鎮(zhèn)、對營鎮(zhèn)等農(nóng)村地區(qū)。在回收問卷以后，將空白問卷、填寫不全或有明顯反應(yīng)傾向的問卷予以剔除，最后得到實際有效問卷207份，有效回收率95.8%。

本篇調(diào)研報告圍繞雅安市農(nóng)村地區(qū)的獨生子女家庭中的老年人展開，樣本中的年齡層從60到80歲以上均有分布，其中主要集中在60-69歲，有82份，70-79歲年齡段的有32份，80歲及以上7份。根據(jù)前期的調(diào)查，由于農(nóng)村地區(qū)獨生子女家庭較少，60歲以上的獨生子女家庭的父母樣本量較少，結(jié)合農(nóng)村的實際情況，還調(diào)查了70位50-59歲的父母。

2.2 目前農(nóng)村獨生子女家庭養(yǎng)老現(xiàn)狀

2.2.1 基本狀況

本次調(diào)研中，男性為98，女性為108。從婚姻狀況來看，絕大多數(shù)農(nóng)村獨生子女家庭的老人都處于已婚狀態(tài)，占比88.4%；同時也存在離異、喪偶等情況。

從知識文化水平及就業(yè)狀況來看，被調(diào)查對象文化水平相對較低，初中/中專及以下學(xué)歷人群占比達(dá)到了92.7%，僅有7.3%的父母擁有高中及以上學(xué)歷。在就業(yè)方面，絕大多數(shù)為農(nóng)民（占比66.7%），從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；其次為進(jìn)城務(wù)工人員（占比12.6%）；少部分為個體工商、企業(yè)人員和知識份子（三者共計占比13.1%）。

在家庭經(jīng)濟(jì)條件方面，被調(diào)查的農(nóng)村獨生子女家庭的年收入主要集中在1-3萬元，占比44.2%，1萬元以下的家庭占比34.6%，3-6萬元以下的家庭占17.3%，家庭年收入在6-8萬元的家庭占2%，年收入在8萬元以上的家庭占2%。

在身體健康狀況方面，被調(diào)查的農(nóng)村獨生子女家庭的父母中，有65%的老人反映自己身體健康或比較健康，有30.6%的老人患有慢性疾病，主要為高血壓、糖尿病等老年人常見疾??；另外有4.4%的老人患有重大疾病。

2.2.2 養(yǎng)老居住打算

在被調(diào)查的獨生子女家庭的父母中，98.1%的父母正在或未來愿意選擇家庭養(yǎng)老，僅有1.55%的父母選擇養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或社區(qū)養(yǎng)老。家庭養(yǎng)老仍然是雅安農(nóng)村地區(qū)的主要養(yǎng)老模式。

通過調(diào)查老人是否了解村里的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)或日間照料中心，有38.2%的老人反映村內(nèi)有固定、服務(wù)質(zhì)量較好的老人照料服務(wù)；同時有52.7%的老人認(rèn)為村內(nèi)并不能提供此項服務(wù)；還有9%的老人表示并不清楚村內(nèi)是否擁有老人照料服務(wù)。

筆者認(rèn)為，從調(diào)查地區(qū)所得的結(jié)果來看，雅安農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)村社會養(yǎng)老保險還沒有實現(xiàn)全覆蓋，同時社區(qū)養(yǎng)老、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老在農(nóng)村嚴(yán)重缺位，因而必須依賴家庭養(yǎng)老。并且農(nóng)村地區(qū)存在“養(yǎng)兒防老”的養(yǎng)老觀念，家庭養(yǎng)老仍然是不可取代的養(yǎng)老方式。

2.2.3 養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)保障

養(yǎng)老保障的核心在于經(jīng)濟(jì)保障。通過本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雅安市農(nóng)村地區(qū)獨生子女家庭的父母的收入來源主要包括：一是個人的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營收入，占比45.9%；二是子女資助，占比35.3%；三是參加社會保險獲得的收益，占比47.8%；四是國家救助，占比5.8%；五是個體經(jīng)營收益，占比6.8%；同時，有9.7%的父母仍然在城市務(wù)工以獲得勞動報酬作為主要或補充性收入。

通過統(tǒng)計來看，農(nóng)村獨生子女家庭父母的養(yǎng)老經(jīng)濟(jì)保障主要集中在：自己的勞動收入、參加社會保險獲得的收益和來自子女的養(yǎng)老資金支持?？偟膩砜?，農(nóng)村獨生子女家庭父母的養(yǎng)老資金主要依靠自身的收益。

在調(diào)查目前可獲得的資金等資源（包括個人勞動收入、子女資助以及所獲得的社會保障等）對養(yǎng)老生活需要的滿足力度時，被調(diào)查的獨生子女家庭父母有52%認(rèn)為目前可獲得的資金等資源對養(yǎng)老生活需要的滿足力度不太高，有12.3%的被調(diào)查者認(rèn)為所獲得的經(jīng)濟(jì)資源不能滿足生活所需，有27.9%的被調(diào)查者認(rèn)為可以比較好的滿足需要，有7.8%的被調(diào)查者認(rèn)為可以完全滿足養(yǎng)老生活所需。筆者認(rèn)為，雅安農(nóng)村地區(qū)的獨生子女家庭的老人尚未獲得足夠的資源保障自己的養(yǎng)老生活。

2.2.4 養(yǎng)老精神慰藉

通過調(diào)查，在平常生活中處理家庭事務(wù)時，子女重視老人的意見，老人可以自主決定關(guān)于自己的事務(wù)，與子女發(fā)生意見不合時，我們會發(fā)生爭吵，生活中子女總是陪伴著老人等問題去了解老人們在精神慰藉層面的現(xiàn)狀和需求。

有百分之55.1%的老人認(rèn)為子女總是經(jīng)常陪伴著自己，且在家庭中可以自主決定關(guān)于自己的事務(wù)，在家庭事務(wù)中的意見或建議能夠得到重視。其中有66.1%的老人總是或經(jīng)常可以與子女有面對面的接觸，并且子女時常會關(guān)心父母的生活和身體狀況。同時通過調(diào)查可以看出，大多數(shù)老人與伴侶之間矛盾沖突較少，并且承擔(dān)照顧孫輩的主要責(zé)任，與其關(guān)系親密。筆者認(rèn)為，大部分農(nóng)村獨生子女家庭的家庭關(guān)系融洽，能夠為老人提供精神慰藉。

3 農(nóng)村獨生子女家庭養(yǎng)老現(xiàn)狀的原因分析

雅安市農(nóng)村地區(qū)獨生子女家庭養(yǎng)老現(xiàn)狀具有以下幾個特點。第一，家庭養(yǎng)老是主要的養(yǎng)老方式。第二，老人的養(yǎng)老資金主要依靠自身的收益，并且對獲得資源的滿足度低。第三，老人們在精神慰藉方面基本可以得到滿足。

這主要因為，第一，孝文化是中華文化的核心。第二，以血緣關(guān)系為紐帶的農(nóng)村社區(qū)籠罩著共同的集體意識，以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老方式是長期以來人們的共識與農(nóng)村的主流。第三，所調(diào)查的農(nóng)村地區(qū)，各家庭中個人的收入總體不高，父母隨著年齡增長可獲得的收入逐漸減少甚至難以保障養(yǎng)老所需，會離不開子女及家庭的支持。家庭的凝聚能提高家庭尤其是老人的生活水平和質(zhì)量，更重要的是從中獲得精神慰藉。

4 對策與結(jié)論

4.1 政府層面

政府主導(dǎo)，提供有力支持；鏈接資源，吸引更多的社會力量參與。充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，在政府有力支持下，健全鄉(xiāng)村管理制度，在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景下以鄉(xiāng)賢文化為依托，重建以鄉(xiāng)紳為紐帶的社區(qū)共同體，恢復(fù)農(nóng)村社區(qū)之間的文化紐帶與共同情感觀念，建立農(nóng)村家庭彼此的社會支持網(wǎng)絡(luò)與互助系統(tǒng)。

4.2 社會層面

引進(jìn)社會組織到農(nóng)村地區(qū)，利用社會組織的資源。以已有的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，在社會組織的支持之下促進(jìn)老人對于社會福利與自己可接受的服務(wù)的了解。

4.3 家庭層面

在政府、社會各種資源的支持下，老人們在養(yǎng)老生活的種種問題能夠得以改善。但更為重要的是，老人們自身在養(yǎng)老生活中具有積極的心態(tài)。同時，家人也應(yīng)當(dāng)更多陪伴老人，關(guān)心老人的精神生活。

目前，農(nóng)村地區(qū)獨生子女家庭養(yǎng)老的確存在一些問題，但是我們必須面對這些挑戰(zhàn)，實現(xiàn)老有所養(yǎng)，老有所依。