“三位一體”合作 探索服務新模式
—— 記浙江樂清市金穗水稻專業(yè)合作社聯(lián)合社

2014年9月，樂清市綠農(nóng)水稻專業(yè)合作社等23家農(nóng)民合作社以股份合作形式成立聯(lián)合社，注冊資金48萬元，流動資金100萬元。23家成員社分布于虹橋等9個鎮(zhèn)（街道），涉及150多個種糧大戶，總經(jīng)營面積達3萬多畝。金穗聯(lián)合社生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)性強，成員社區(qū)域分布范圍廣，經(jīng)營面積大。成立以來，以水稻專業(yè)生產(chǎn)為聯(lián)結紐帶，以農(nóng)民合作社為基本單位，以聯(lián)合社為合作平臺，開展專業(yè)化生產(chǎn)合作、農(nóng)資農(nóng)產(chǎn)品購銷合作、資金信用服務合作，探索出“三位一體”服務新模式，成員社收益持續(xù)增加，聯(lián)合社不斷發(fā)展壯大。

一、強化生產(chǎn)服務，實現(xiàn)互補式合作

一是開展生產(chǎn)技術合作。金穗聯(lián)合社對每家成員社的生產(chǎn)技能、生產(chǎn)設備及環(huán)境區(qū)域進行綜合分析評估，提出優(yōu)勢互補式的生產(chǎn)合作模式。以生產(chǎn)流程中難度最大的育秧為例，把育秧環(huán)節(jié)集中在生產(chǎn)條件好、技術水平高的成員社，以合同訂單的形式明確育秧任務，既解決了部分成員社育秧技術缺乏、育秧成本高、秧苗質量不穩(wěn)定、生產(chǎn)時間難保證等問題，又促進育秧成員社擴大社會化服務范圍、增加服務性收入，實現(xiàn)育秧與用秧在效益上的雙贏。通過集中育秧和技術指導服務，目前聯(lián)合社成員水稻機插秧率達90%以上。同時，金穗聯(lián)合社還與中國水稻研究所等育秧基質、水稻專用肥、品種選育供應單位建立生產(chǎn)技術合作關系，促進了新品種、新技術的推廣應用。

二是有效調配農(nóng)機作業(yè)。在水稻生產(chǎn)和稻谷收獲過程中，成員社成員對機耕、機插秧、病蟲害防治、收割、稻谷烘干、清理等農(nóng)機作業(yè)環(huán)節(jié)的需求高度集中，曾因農(nóng)機裝備不平衡，出現(xiàn)有些成員社作業(yè)量不足而閑置農(nóng)機，有些成員社卻缺少農(nóng)機無法及時完成田間生產(chǎn)作業(yè)。聯(lián)合社成立后，充分發(fā)揮調配樞紐的作用，根據(jù)成員社需求，進行農(nóng)機作業(yè)和勞動力調配，成員社各展所長、互利合作，提高了聯(lián)合社整體生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益。

三是加強生產(chǎn)托管指導。金穗聯(lián)合社以農(nóng)事季節(jié)為軸線，圍繞各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理要素，面向成員社成員舉辦培訓班、現(xiàn)場會，進行實地生產(chǎn)技術指導。幫助成員社建立農(nóng)業(yè)投入品和田間生產(chǎn)記錄檔案，促進綠色安全生產(chǎn)；組織成員社開展無公害生產(chǎn)基地建設，目前已認定無公害稻米生產(chǎn)基地2000畝。同時，對自身管理條件不足的成員社，組織條件較好的成員社對其開展生產(chǎn)環(huán)節(jié)托管服務。

二、強化供銷服務，實現(xiàn)抱團式發(fā)展

一是統(tǒng)一農(nóng)資供應服務。金穗聯(lián)合社是一個以水稻產(chǎn)業(yè)為基礎的專業(yè)性組織，基本上每家成員社所需的農(nóng)資農(nóng)機都是相同的。聯(lián)合前各個生產(chǎn)主體都是自找渠道，往往價格高且質量沒保證?，F(xiàn)在由金穗聯(lián)合社在生產(chǎn)前把成員社所需的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機具等進行統(tǒng)計，通過電子商務招投標或“抱團式”直接與生產(chǎn)廠商談判采購，金穗聯(lián)合社統(tǒng)一結算，在大幅降低生產(chǎn)物化成本的同時，還保證了農(nóng)資供應質量。2015年以來，金穗聯(lián)合社每年采購化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資達1000萬元，每年組織采購插秧機、烘干機、秧盤等農(nóng)機產(chǎn)品約500萬元，“抱團式”采購比成員社單獨市場購買成本下降約20%。

二是統(tǒng)一糧食產(chǎn)后服務。利用現(xiàn)有的基礎條件，金穗聯(lián)合社開展糧食產(chǎn)后代清理、代干燥、代儲存、代加工、代銷售“五代”服務。根據(jù)服務要求，配置清理干燥設備、調整安排存糧倉儲，積極開展稻米加工和大米銷售服務，建立服務臺賬和服務運行管理制度。2018年糧食產(chǎn)后服務代清理1264噸、代干燥6340噸、代儲存4999.7噸、代加工4263.3噸、代銷售4050噸，累積服務總量達2萬多噸。通過開展糧食產(chǎn)后“五代”服務，聯(lián)合社進一步拓寬了業(yè)務、提升了功能、壯大了實力。同時，稻谷質量得到有效提升，市場議價能力增強。

三是統(tǒng)一品牌推廣服務。金穗聯(lián)合社投資建立了大米加工中心，注冊了“金越”品牌。通過對成員社收購或代儲的稻谷進行統(tǒng)一加工，再由成員社分銷或聯(lián)合社直銷到市場，成員社每畝稻谷可增加收入100元左右。2018年，聯(lián)合社共收購成員社稻谷4500噸，大米經(jīng)加工后產(chǎn)值達1400多萬元，產(chǎn)業(yè)鏈的延長為成員社的稻谷增值120萬元。

三、強化信用服務，實現(xiàn)普惠式融資

一是開展信用擔保服務。聯(lián)合社開展農(nóng)資、農(nóng)機、稻谷收購，對資金的需求量大、時效性強。同時，成員社在生產(chǎn)過程中的農(nóng)田租金、勞務工資等也都需要投入周轉資金。為解決聯(lián)合社和成員社在生產(chǎn)周期內的資金需求，金穗聯(lián)合社與樂清市農(nóng)商銀行合作，探索開展了“信用擔保、有效管控”的融資途徑，有效地解決了這個難題。具體做法包括：①以聯(lián)合社出資股金的成員社為界限，組成農(nóng)信擔保體；②聯(lián)合社根據(jù)成員社經(jīng)營農(nóng)田的面積、股金出資的額度、成員社的經(jīng)濟條件及社會誠信度等要素進行評估，確定成員社信用貸款的額度；③成員社在授信額度內必須交足10%的擔保金；④授信期為一年，一次授信，隨借隨還；⑤授信額度超過30萬元須追加擔保人，最高不超過100萬元；⑥聯(lián)合社和銀行雙軌監(jiān)控信貸資金流向。2015年以來，銀行每年授信額度1500萬元，實際成員社信貸在900萬元左右。由于監(jiān)控及時，措施到位，信貸運作良好。

二是提供資金互助服務。為解決成員社資金暫時短缺難題，金穗聯(lián)合社成立了內部資金互助信用部，對成員社在生產(chǎn)過程中資金暫時短缺進行互助服務。如成員社在聯(lián)合社統(tǒng)一訂購種子、化肥、農(nóng)機等農(nóng)資，在資金不足的情況下可向聯(lián)合社申請互助服務。一般每年有20筆—30筆內部互助資金周轉服務，年累積周轉量達100萬元左右。

通過5年多的規(guī)范運作和創(chuàng)新發(fā)展，聯(lián)合社的社會化服務水平不斷提高，帶領“低小散”農(nóng)民專業(yè)合作社對接市場的能力明顯增強，成員社的收益持續(xù)增長。2018年，金穗聯(lián)合社經(jīng)營額達1500萬元，成員社每年每畝可增收100元—300元。金穗聯(lián)合社先后被評為市示范性“三位一體”農(nóng)村合作組織、省示范性農(nóng)民專業(yè)合作社。